經過扶蘇與蒙恬等人的分析、探討，扶蘇便揭詔，向始皇遞交了萬言奏摺，不僅闡明瞭白銀作爲主要流通貨幣的好處，優越點很多，還分析說明了白銀的使用又能節省下大量的銅用做他用。
比如，在軍中大量武裝起來青銅合金的高端武器，不僅僅是銅刀、銅劍了，因爲普通刀劍已經可以用百鍊鋼或炒鋼打製了，已經完全不似從前那麼脆裂易斷了。
“好！哈哈哈……白銀當錢用，又可大量替換下銅來。這豈不是天降吉言應驗了，土地裏生出來大量的財富了？”
於是，“恭喜陛下！賀喜陛下！”在滿朝文武的山呼聲中，秦始皇頒旨迎太子扶蘇還朝輔國攝政，從此正式入住到太子府裏去了！
太子扶蘇的攝政，可是雲小水想幫大秦延續數十上百年的關鍵步驟，也是雲小水諸多變革新政實施的根本保證！
太子扶蘇參政以後，接受蒙恬和雲小水的建議，先諸事不自作主張，事事向始皇請示，完事後再去彙報。事情無論大小在始皇沒點頭之前決不去做，一旦去做就必須做到最好。
這樣，始皇嬴政既執掌着大秦，又能輕鬆地修仙問道，過上他的幸福生活。因爲國勢日趨繁榮，始皇慢慢也清楚了情況，明白了原因，便也樂得放權了。這個時候，太子扶蘇便開始了各方面的變革。
變革的大政方針是始皇定的，變革的實施方案是雲小水設計的。
“去徭減稅，發展農商，休養生息”，在全國範圍內實行，這可以算作全國性官府行動的變革第一步。等到這一步走穩後，百姓富足了，國庫充盈了，就可以展開第二步的軍隊變革，再走第三步吏制變革……
就在這大好的前景馬上要呈現時，泰山郡的泰安縣通往咸陽的官道上，先後三匹快馬馱着三道加急奏摺奔向了皇宮。
“報——泰安縣發生叛亂，數千叛軍一路燒殺擄掠，正攻向萊蕪縣城！”
“我靠！叛軍怎麼喜歡圍着勞資的封邑地轉圈圈兒呢？想搶空勞資啊！”雲小水在得到這一消息後第一的反應便是這。馬上集合特工隊與府兵中的偵察隊，共500人，命追風和古陽帶領，連夜輕騎趕了過去。
雲小水很相信他的三個縣裏的武裝，他不準備親自去的，他相信朝廷會很快發兵去剿滅的。但是，沒想到叛軍除了打出旗號外，還放出狂言說，他們最不怕的就是朝廷的派軍，特別是章邯的軍隊。他們唯一懼怕的是蒙恬軍。
“這特麼有點怪啊！”雲小水在就要上朝面見陛下前，在家裏對水仙、於明珠等人，還有玉瑤夫人，說道。
“少爺！這豈止是怪？是非常怪！這像是激將法，還有……”玉瑤夫人一時沒能準確滴說出來。
水仙則說道：“是激將法與反間計的合用！目的是想要朝廷調來蒙大將軍，很可能這股叛軍只是搶劫，或者說只是個掩護，真正的叛亂或入侵還在北部邊境的匈奴！”
“勾結與間諜都有可能，還有可能是約好的呢！據說叛軍的首領與軍師兩人都是很有名氣的能人……”
“嗯？仙兒，你知道了那二人？都是誰？”雲小水來了興趣，問道。他知道，水仙和於明珠她們掌握的間諜小組，一定是打探清楚了叛軍的情況。
“張蒼與陳平……”
“啊？這兩個名字，我怎麼這麼熟悉呢？勞資跟他們認識嗎？不可能認識呀！”
雲小水努力想了想，忽然就想到了，原來是他前一世的歷史知識所知道的，並非這一世在大秦剛認識的，他雲小水自來到秦朝後根本沒有聽說過張蒼和陳平這兩個人，更沒有見過！
呵呵！張蒼，荀子的門下，與李斯、韓非都是同學，上上一任的柱下史，就是御史，因常站在龍柱下記錄朝事，所以被稱作“柱下史”。因爲犯了錯，張蒼不是跑回他老家三川郡陽武縣了嗎？怎麼跑到這泰安縣叛亂了？
那陳平更是一個一肚子壞水的人物，反間計害死項羽身邊的第一謀士范增，直接削弱了項羽的勢力。陳平與張良一樣，都是歷史上後來輔佐劉邦建立大漢的功臣。
“張良已死，這一次也必須殺掉陳平與張蒼，特別是那張蒼，他可是後來投靠了匈奴的叛徒！”雲小水想着離開了國師府邸，趕去了麒麟殿。
雲小水到大殿的時候，大殿裏已經議論紛紛，熱鬧起來了。有人說，就派蒙恬大軍趕來滅了叛軍。有人說，朝廷應該另外組建一支部隊，並派一名年輕軍官帶領去平叛。還有人說，就讓章邯帶軍去平叛，不要被區區一股叛軍的狂言所迷惑。
始皇在問到如何出兵、何人出兵、出多少人馬去平叛時，太子扶蘇自然主張派蒙恬率軍來平叛，都知道太子是隻信任蒙恬、蒙毅兄弟的。章邯提出北部邊境的守軍不能有一點點動作，否則，匈奴虎視眈眈可能趁機來襲。
許多人點頭讚許章邯的話。李斯則力主另外組建一支軍隊去評判。還要立即加收軍費、軍糧，朝廷必須加撥巨資去打贏這場平叛戰爭。
雲小水喫驚地看着李斯，心想：“這老頭的腦袋被驢踢了是咋滴？這剛剛在全國範圍內‘去徭減稅’，這又要加稅爭糧還帶徵兵役，這不是拆勞資的臺嗎？一個縣裏的一股叛軍，有必要大驚小怪嗎？”
沒等雲小水說話，還真有不少人跟風跟上了李斯。也不知道是想巴結李斯，還是有別的什麼目的。光九卿中就有四人支持李斯。馮去疾等人這會兒不知何故怎麼蔫了，好歹不說話了。
雲小水氣不打一處來，就在始皇想採納李斯的建議的時候，大聲宣佈道：“陛下！區區一縣境內的一小股叛軍，何勞興師動衆，再加百姓負擔？微臣不才，願帶領國師府府兵800人去平了叛軍，所有開資不要國庫一文！”
“譁——”