楊叔子雖然前些日子已經提出了自己變法圖強的基本要領，可是若要真正施行其中還差了許多，那日本來他想繼續與皇帝細細協商的，可是眼看天色漸明，皇上神色很差，於是不得已退了出來，他知道當年秦孝公遇見商鞅是一種幸運，令秦朝可以東出六國，可對商鞅而言，得遇孝公又何嘗不是一種幸運呢？若無孝公，他空負才華，卻無處得升，看他在魏國遭遇即知一二。如今的皇上桓冀又比孝公如何？自己比之衛鞅不知差了多少。
突然，有人來報：“皇上有詔，令廷尉楊叔子進宮面見。”
楊叔子急忙收拾朝服，他知道這一次就是詳細商談變法的時機。楊叔子的簡陋馬車順着偏僻的舊時驛道直往皇宮宮門而來，後面跟着的人看着楊叔子在宮門口下車，走進去，才轉身離開。
楊叔子進入書房，桓冀直接伸手示意坐到案几前，成河端來一罈酒，給兩人倒上，默默退出去了。
“來，先幹一爵，然後細細分說。”
楊叔子端起涼酒一飲而盡，頓時暑氣消退了不少，長出一口氣，說：“皇上，欲要變法，有幾條先要明說，否則絕難成功。”
“先生細細說來。”
“這第一條，變法只你我二人不行，沒有底氣，恐會被人瓦解。”
“這一條我知道，所以我特意讓蒲仙玉做了衛尉，賀必先做了光祿勳，這兩人必不會反對變革，只是其他人我未能找到，因爲這些人必須要有名望，才能使大家信服。”
“有兩人就已不錯，後續之纔再說。這第二條，就是變法不避親疏，王子犯法與庶民同罪，上下法度一致，就會有更多人支持變法。”
“自然，此事我會大力督導，先生放心。”
“第三卻是皇上需對我深信不疑，否則必爲有心之人鑽了空子，到時只怕天下愈加動盪不安，百姓愈加受苦。”
桓冀重重點頭：“我與先生爲國家富強定下此計，焉能不信任先生？”
“如此，變法可成，王朝可盛。接下來，我們須要細說我所提十論，後幾論皆可以拖延，然則《律論》和《田論》、《賞農論》應當先要施行，此三論可使百姓安定，百姓安定則國事可行，國事可行則後續法令可行，因此此三論需抓緊施行。”
桓冀點頭，開始向楊叔子講起先帝們所制定的律法，楊叔子一條一條記錄，不知不覺中，時間已至酉時二刻，成河端來飯食，放下，看着談性正濃的兩人，默然退出了書房。
酉時三刻匆匆過去，戌時已到，兩人依舊商討着如何確立屬於當世之法度。終於在臨近亥時時桓冀說完了先帝以往所遵之法，楊叔子將不同之處寫在竹簡上，提議：“法度當嚴，當以鐵律約束世間所有人，昔年魏國李悝變法時，因一樁冤案不得不自殺以明法度，今國家秩序混亂，更當以嚴法令世人守成。”
“皇上多慮了，百姓所觸法令者甚少，大多爲如今的那些個王公貴族，或親眷，或家奴，多魚肉百姓，橫行霸道，百姓不敢言，執法官吏不敢說，因而才導致天怨人怨。”
“好，就按以往刑律，加重處罰。”
成河進來，看着書案上已經涼了的飯食，說：“皇上，已經快亥時了。”
桓冀哎呀一聲，拍着腿說：“過得真快，與先生相聊甚歡，竟忘了時辰了，來來來，喫飯。”
老內侍成河無奈地說：“飯菜涼了，我去讓人重新做一份吧。”
“不用，熱一熱就可以了，我與先生邊喫邊聊。先生，這《律論》就這般了，那這《田論》當如何？”
“民以食爲天，故這《田論》務要嚴加施行，不能假借王公士子們的手。田地自王莽提出歸於國有後，歷朝悉數執行，因而《田論》更要強調土地歸國家所有，禁止任何人私自扣留和買賣，而且可令各州郡按每戶人頭數劃定一定的田地，這些田地中收取一成稅收，餘即爲自家所有。《賞農論》與《田論》一起施行，《田論》讓百姓有田可耕，《賞農論》可鼓勵百姓農耕之熱情，如此百姓奮力，不出三五年，可使糧倉鼓脹，後就算遇見天災人禍亦無大憂，甚而百姓可自給自足，不需要國庫賑災，此是富民之法。”
“是了是了，先生所言極是，此法看來最大的反對者會是他們了，只怕施行不易啊，不過有先生明確考量，一切都不難。”
楊叔子猛然看到這個只比自己長兩歲的皇帝竟然已經鬢角斑白，不禁心生多少敬佩，若歷代皇帝都能若此，何愁天下不定，百姓疾苦？
成河終於端來了飯食，對於楊叔子而言，其實飯食涼不涼關係不大，在山上時那個調皮的師弟總是做完飯後出去練功，等記起來了纔會喊他們喫飯，尤其是夏天，山上大概氣候偏涼，蚊蟲極少，倒也是一件幸事，否則恐怕那些飯食早都不能吃了。
“皇上，下面我再說一說《賞軍論》，如今北部有胡人騎兵窺伺，國內有叛軍，不過我覺得當前大敵乃是北部胡人，叛軍只需前邊所說三論施行下去，可土崩瓦解，無人願意造反的，都是不得不如此罷了。再說這北部胡人，時常入侵，可我大軍卻戰力平平，如今更是無人肯戰，何故？皆因將士拼死卻無賞，最後落得個悽慘下場，所以此《賞軍論》就是要將士們肯賣力而戰，縱戰死疆場，亦無後顧之憂耳。“