這個計策的要點，也跟“郭嘉遺計定遼東”差不多——歷史上曹操攻破烏桓之後，不急着討伐公孫康，結果就是公孫康、袁尚自相圖謀起來。對於內部本來就不團結的敵人，逼急了容易抱團，緩圖容易自我兼併，這是古今皆然的。
何況李素知道李傕郭汜內部本來就會生出嫌隙，只不過歷史上這種內亂要到195年才徹底激化到“一個劫天子，一個殺百官”的程度，但李素完全可以催化加速，讓他們在194年就提前被離間。
劉備和李素竊竊私語地談完之後，一直在不遠處觀望尋找拍馬屁機會的法正，也終於敏銳地逮到了這個空檔。
他雖然聽不見劉備跟李素說了些什麼，看觀其神色，法正也估摸出這是在談未來的大局戰略方針。看劉備那不甘心的表情，應該是被勸諸如“徐徐圖之”之類的話了。
法正便心生一計，想起了當初五丈原之戰後，李素跟他聊起的那事兒：當時劉備是剛剛救駕失敗受傷回來，法正就想勸劉備“既然皇帝被挾持了，王允也被殺了，沒人聽主公辭讓，不如順水推舟正式受詔稱漢中王”。
而李素那時候以“自古未聞敗戰而晉爵爲王者”勸阻，讓法正別莽撞，至少要等一場可以讓天下人服衆的軍事大勝之後，才能討論這事兒。法正覺得也有道理，就按下了。
“看主公的樣子，殺了董越樊稠之後，應該暫時是無力再北攻張濟了，也不知需要屯田積穀內修政理多久。不如趁這個機會，再勸主公奉詔稱王，也好名正言順，也便於內修政理時革除弊政。”
如果只是州牧，依法行政處理內部軍政事務是沒問題的。但要搞變祖宗之法的大刀闊斧改革，還是差點火候。
歷史上孫策孫權就沒敢怎麼變法，而曹操很多新政是當上了司空才推行的。劉表、劉璋也沒什麼底氣變法，都是在自己地盤上因循舊制爲主，這都是因爲名不正言不順。
想到這兒，法正就趁機上前敬酒勸進：“主公，今日賴天子洪福、主公英明、將士用命，我軍斬獲原董賊麾下中郎將董越，並叛軍諸校尉之樊稠，雖未竟討伐傕、汜，迎回天子之全功，但也足以示海內以震懾，讓天下不尊漢室之賊常懷懼怖。
考慮到蜀道艱險、秦嶺難越，叛軍徹底控制關中之後，要想北定中原還於舊都，尚需數年積勞，當此國難之際，爲讓天下討賊義士人心凝聚，主公宜尊奉天子故詔，稱漢中王！”
法正此言一出，滿場的喝酒笑鬧之聲很快平息了下去，隨後是亂糟糟的勸進附議之聲。
“主公，非常之時，且假權宜、不辭謗詈，法正之言是也。”
不過，也有一些人雖然附議，還悄悄嘀咕了幾句，主要是覺得法正年輕識淺、人微言輕，這種話不適合他第一個來說。
畢竟現在的法正還不是四十歲的高級謀士，他的官位還只是一個十八歲的縣令呢。
勸人稱王的功勞，怎麼能讓一個縣令得到，就算他家是右扶風名士望族出身，在五丈原和陳倉道兩次戰鬥都立了功，現在應該稍微升一升，那也沒多大空間。
而今天魯肅又不在場，因爲魯肅還在河池縣呢，只有法正因爲獻上樊稠的首級纔出差趕上來沔陽，其他劉備身邊謀士文官確實不多。
“有什麼你就說，撓什麼撓。”張飛一擡胳膊把徐晃撥開。
徐晃低聲說：“此議由一縣令首倡，主公不怕兒戲麼？在座諸人，當請右將軍勸行。”
張飛這才醒悟，端着酒甕走到李素旁邊，說了兩句。
而劉備此時也已經先拒絕了法正的提議，說道：“陛下雖有明詔，可我本意是要辭讓的。而且陛下封我爲王之因，乃是念及救駕勤王、廓清京師之功。如今功業未竟，提前稱王，豈非爲天下人恥笑，孝直，汝欲陷我於不義耶！”
李素等劉備駁斥完了之後，這才離席拱手：“非常之時，當行非常之事，不可拘泥俗禮，以免天下義士心中惶惑無歸。若憂功業未竟，可先‘權攝’漢中王，不設壇祭告祖宗，且昭告天下，待收復長安之時，由天子親自定奪成禮。”
劉備本來也是有點意動的，又怕自己只有一個益州就那麼囂張被天下人懷疑。聽說可以加“權攝”二字表示謙恭，一下子就覺得好受了。
權攝嘛，就是“在完成收復長安的過程中，暫時爲了工作需要，爲了凝聚討賊義士人心”，不得不暫時當一當。等收復長安之後，會把“辭讓”的表章再給皇帝看的。
如果皇帝那時候接受了劉備的“辭讓”，那劉備就可以功成身退。
把話說到這個份上了，加上之前五丈原奮力救駕受傷、後來又殺了一個董卓麾下的中郎將，殲滅四部叛軍之一，確實夠份兒了。天下誰再敢嘰嘰歪歪，都可以用“又不是我不辭，我說了進長安後就辭”這句話頂回去。
而這時候，一個最近倆月很久沒露面、始終處於流浪狀態在劉備這兒吃閒飯的文官，也跳了出來附議李素，表示這個方法完全符合朝廷禮法和期許。
這人就是當初來宣旨的朝廷使者、黃門侍郎鍾繇。他今天也是來慶功宴上蹭酒的，因爲李傕郭汜的作亂，鍾繇根本就回不到朝廷，只能在漢中長住了。
鍾繇誠懇出列奏道：“右將軍之論深合朝廷禮法。在下可以作證，當初天子下詔之時，曾親口對臣言及徵西將軍當受此封之功德，王司徒生前與三公集議，公論也是如此！徵西將軍權攝漢中王，足以告慰天子蒙塵、及三公忠義英靈！恢弘志士之氣！”
朝廷欽差都把話說這份上了，劉備還能怎麼辦？
劉備：“既如此，你們商議一下，權攝之法當如何操辦，勤王未竟全功，當一切儘量從簡以示勤勉。元常既爲天使，此事由你操辦。”
“謹遵漢中王敕令。”鍾繇還是很謹慎的，他畢竟是中央的黃門侍郎，暫時不能對藩王稱臣。
另外，根據禮法，“敕”這個字親王級別的已經是可以用的，只不過不能叫“敕命”只能叫“敕令”。只有“稱制”纔是皇帝壟斷的，跟“制”搭配的有“詔”，只要不用那些字眼就不逾制。
不過，除了鍾繇以外，其他人就不用考慮避嫌了，法正趕忙第一個又跳出來：“臣法正，參見漢中王！”