除了西情局、僱傭兵軍團和s國前軍閥部隊的人，都混跡於普通民衆中，他們的外交談判代表團，也已經在w國等候。
因爲農烈拒絕接受西方的暗中支持，雖然他已經接替阿魯加成爲s國的最高長官。
現場特工業發回情報，範建明親自把阿魯加接走，開始了流亡的生涯。
但最高長官和他的智囊團都一致認爲，現在就是要儘快與農烈接觸，看看他對西方究竟是什麼態度。
恰好在這時，西方在歐洲的盟友v國給最高長官打來電話，詢問西方對農烈政府的態度。
v國是老牌殖民者，當年的非洲三國都是他們的殖民地，二戰後有些國家獨立，有些國家投靠了西方。
再加上v國自身的國力下降，他們幾乎完全退出了非洲大陸。
前些年看到西方的勢力也被非洲三國驅逐出這一地區，v國就在等待機會，現在看到n國不久前發生內戰，s國緊接着又發生的政權更迭。
他們就想探探口風，看看西方是什麼意思？
如果西方對這三國，尤其是s國和n國沒有野心的話，v國打算捲土重來。
因爲聽到西方將要分別與s國和n國建交的消息後，這兩個國家的前軍閥流亡政府，立即暗中與v國勾結，企圖藉助他們的勢力重返家園。
最高長官很清楚，v國突然打來這個電話，一定是對s國和n國有所圖。
v國是西方的鐵桿盟友，不管是對待東方還是另一個大國，v國是亦步亦趨追隨西方。
最高長官明白，v國知道西方的勢力已經滲透到w國，看到s國和n國還處於真空狀態，想分一杯羹也很正常。
本來範建明的存在，就讓西方如鯁在喉，既然v國不知死活，讓他們去碰碰範建明也好，說不定還會有什麼意外的收穫。
最高長官告訴v國，現在西方的精力主要用於對付東方和另一個大國，而且在非洲三國中已經與w國建立了領事級關係，雖然正準備同s國和n國建立外交關係，但如果v國有其他訴求的話，西方可以爲v國提供方便。
v國最高長官一聽大喜過望，只要西方不反對，他們覺得自己可以大展宏圖。
西方最高長官剛剛把電話放下，西情局就傳來消息，東方的外交部門已經向農烈發出了賀電。
“什麼，”最高長官幾乎從椅子上跳了起來：“你們早幹什麼去了，爲什麼直到現在才彙報這一消息？”
西情局局長解釋道：“我們也是剛剛從他們的電臺裏得知這一消息的，而且範從n國來接走阿魯加的事，我已經跟你彙報過。”
“當時我就提醒過你，範會不會從中搭橋，讓s國和n國與東方建立外交關係，你不是說等等看嗎？”
最高長官無話可說，放下電話之後，立即打電話給艾琳娜，劈頭蓋臉就責備道：“你不是說已經跟範協商好了，這幾天就與我國建立外交關係嗎？”
“是的，”艾琳娜解釋道：“按照原計劃，今天晚上，也就是非洲明天早晨，s國和n國的代表就會前往w國，與我們的談判代表見面，只不過s國政局突變。”
“不過我相信農烈上臺之後，一定會把與我們國家建交的事放在首位，這有利於擴展他在國際社會的影響，也有利於他控制整個國家。”
艾琳娜聳了聳肩：“之前我們不是開會討論過，先冷一冷農烈政府，免得在談判的時候，他們提出過多的條件？”
最高長官搖頭道：“問題是東方的賀電，讓我們現在已經很被動了……”
就在這時，他的祕書又送來了一份電報，另一個大國的外交部門，也向農烈政府發去了賀電。
“我剛剛接到消息，”最高長官說道：“另一個大國也發去了賀電，現在反倒是急於跟他們建交的我們無動於衷！”
“放心吧，”艾琳娜說道：“就算範建明已經離開了s國，他的話在農烈政府那裏也一定會擲地有聲的，向我們承諾過的事情，一定不會反悔。”
“更何況，如果範建明真的跟s國分割了，對我們有百益而無一害，我們只要讓非洲基地的海軍，把航母編隊開到s國海灣，接下來就不是談判的問題，農烈政府只能在我們劃定的圈圈裏簽字。”
“別異想天開了，別人不瞭解範建明，你我還不瞭解嗎？”最高長官說道：“我們趕緊採取補救措施吧！”
艾琳娜問道：“你的意思是，我們也發賀電？”
“不必了！”最高長官說道：“你讓w國最高長官給農烈帶句話，就說你將於明天……不，今天起身前往s國進行訪問。”
“是。”
艾琳娜明白，恐怕也只有這樣，才能變被動爲主動。
她當然更清楚，自己前往s國訪問，恐怕連農烈都做不了主，必須要徵得範建明的同意。
所以她立即給範建明打去電話。
範建明接到她這個電話之後，立即明白她的意思，當場表示，自己不過問s國的政事，艾琳娜有這個想法，應該直接聯繫農烈政府。
艾琳娜聽出範建明並不反對，那問題就不大了。
她立即給w國最高長官去電話，讓他轉告農烈，自己希望能儘快訪問s國。
按照國際慣例，最好是農烈政府向西方政府發出邀請。
w國最高長官立即把這一消息轉告給了農烈，農烈一聽大喜過望。
要知道，這是自前軍閥政府下臺以來，第一次有外國尤其是西方領導人前來訪問，這足以證明他出任最高長官是衆望所歸的。
當然農烈非常清楚，不管是另一個大國的賀電，還是艾琳娜希望儘快到訪，這一切都源於東方的那份賀電。
是東方的那份賀電，觸動了整個世界的神經。
而這一切，最終還是歸功於範建明。
農烈立即撥通了範建明的電話，希望在第一時間徵詢範建明的意見。
範建明微笑地告訴農烈，他絕不過問s國的政事，也相信農烈有智慧處理好這件事。
農烈立即體會到，範建明是在無條件的支持他，只要不引狼入室，用外國的勢力對付s國的民衆，不損害範建明在s國的利益，不管農烈做出什麼決定，範建明都不會干預。
農烈立即讓祕書向西方發出邀請函，坐等艾琳娜的到來。