朱慈烺直接列舉：“首先，內庫白銀耗盡，紙幣形同廢紙，那麼所有工程都要停止，因爲朝廷已經沒有錢給這些工程發工資了。
這就導致百姓只能回家面對饑荒等死，因爲朝廷也沒有錢購買新的糧食分給百姓了。
饑民爲了求活不得不變成流民，到處逃荒乞討，大明再次陷入動盪，這時候怎麼辦？調兵鎮壓？
但是沒錢怎麼調兵？大明已經無錢支付軍餉，皇帝不差餓兵，沒錢軍隊調動不靈，沒錢也無法籌集物資，所有的狀況都會回到崇禎八年以前的情況，甚至比那個時候還要糟糕。
動盪的局勢導致商路斷絕，商稅銳減，爲了維持基本開銷大明不得不重新徵收農稅，但是百姓本來就處於旱災之中朝不保夕，再徵農稅，只會讓暴亂更甚。
除了大明境內的問題，境外的軍隊也會因爲後勤和軍餉等問題陷入被動，甚至失去如今的大好局面。”
賽伯溫和李通都面面相覷，大明竟然到了如此危險的地步？
朱慈烺嘆了口氣：“這還不是最危險的，因爲今年大明一樣要超發紙幣，紙幣體系崩潰的危險會進一步加大。
桂喜給他們說說今年的計劃。”
桂喜拱拱手：“是，按照今年的計劃開工工程和糧食購買財政外支出預計達到兩億三千萬兩白銀以上，所以需要再增印紙幣兩億三千萬兩。
爲了維持幣值的穩定和收攏民間的紙幣，皇明商號計劃發行三年期和五年期的國債一億兩以上，在適當的時候投放到市場，到時候用以穩定紙幣幣值。”
李通這個時候都有點慚愧了，國家已經到了這個地步，他還在爲了多要軍費而斤斤計較，轉頭看賽伯溫，確見他一副皺眉思索的樣子。
李通還沒有發問賽伯溫就拱手問道：“陛下，您爲何不學當年太祖，直接把紙幣跟白銀脫鉤，禁止相互兌換，這樣大明內庫存銀足夠大明扛過這次災荒。
等到大明情況好轉了，陛下在以紙幣市價收回市面上的紙幣，然後再發行新幣就是。”
朱慈烺搖搖頭：“你這個辦法即愚蠢，也惡毒！百姓何其無辜，十五億紙幣作廢，多少家庭數年積累頃刻化爲烏有！
你們天天叫嚷的不與民爭利呢？你們心中的百姓呢？”
賽伯溫認真的拱拱手：“陛下，臣不這樣認爲，活着比什麼都重要，陛下集中這些金銀可以用來購買糧食，可以用來供養軍隊。
現在災難當前，不餓死就已經是最大的恩賜，錢沒有了，再賺就是了！
臣的家裏所有的存銀早就都換成紙幣，如果紙幣作廢臣也會損失一大筆錢，臣出此策不是爲了自己，陛下雖有仁慈之心，但是活命纔是大仁！”
朱慈烺擺擺手：“還沒有到那個地步，現在咱們主要討論的問題是如何穩定幣值，朝廷大量的購買各種基建物資，已經使得物價開始上浮，物價上浮本事就是一種貨幣貶值的表現。
所以穩定幣值就是穩定物價，大明明年除了要抗旱之外，還要生產更多的物資，把各種物資的價格降下來！”
冶鐵管事站起來：“回稟陛下，今年除了對永平地區進行擴產之外，邯鄲礦區，馬鞍山礦區和遼東的鞍山礦區三個礦區將進行重點擴建。
而新建的礦區包括河套礦區、交趾礦區、恆河礦區三個爲重點。
去年皇明冶鐵共生產生鐵三十一萬噸，生產鋼十四萬噸，今年經過擴建之後，預計生產的生鐵將超過四十萬噸，鋼產量也會達到十八萬噸。”
擴產的礦區就不用說了，要麼就是資源密集，要麼就是靠近消耗市場。
而新建的礦區河套礦區主要是爲了應對西北地區的需要，那裏的礦石據說含有稀土，不過朱慈烺現在也顧不得浪費不浪費了。
浪費了一份能搶回來十份，那就是划算的！
交趾礦就更不用說了，爲了這個分裂了安南，最後乾脆納入直接統治，雖然糧食生產是主要目的，但是鐵礦也不能放棄。
以前怕技術放在國外被安南人學去了，現在安南人不存在了，那還怕個屁，朱慈烺早就想在那安置一個煤鐵聯合體，形成一個重工業中心，增加那裏的權重，以後也就不會再有人提出撤軍了。
而恆河礦區，更是爲了戰爭需要了，雖然大明規定武器彈藥必須由皇家直供，必須在京津地區生產。
但是除了武器彈藥之外，需要用到鐵的地方也很多啊，首先就是各種冷兵器，不可能給所有的反抗軍都配備火槍吧，一個沒有必要，第二也不需要這麼浪費。
再有生活的方方面面都離不開鐵器，人家說破船還有三千釘呢！再加上農具等等，藩國的武器裝備農民使用等等。
總之這裏建廠不僅能減少運輸成本還能賣錢，是一個相當好的主意，當然這裏大明只打算練鐵和炒鋼法鍊鋼，更先進的技術，還不允許出關內。
鋼鐵產量是工業的基礎，也是二戰之前衡量一個國家國力的重要標誌，雖然皇明冶鐵鋼鐵產量增加的並不快，但是大明的整體鋼鐵產量確已經非常可觀。
按照統計部的預估，去年大明境內生鐵總產量應該突破了六十萬噸，鋼產量也突破了二十萬噸。
而在大機器生產纔剛剛開始的時代，沒有各種鋼鐵機器消耗，沒有鐵路消耗，沒有鐵船消耗，這個鋼鐵產量已經足夠滿足大明所需。
所以鋼鐵價格是比較穩定的，因爲皇明商號控制了產量的一半以上，自然左右着市場價格。
不過隨着去年蒸汽機的擴產，各種鐵製機器陸續出現，一臺蒸汽機本身就要耗費生鐵和鋼材超過兩噸，再加上各種管線輕輕鬆鬆三五噸。
去年大明一共生產了五百多部蒸汽機，其中抽水蒸汽機三百八十多部佔據絕大多數，特殊形勢，不得不側重。
不過蒸汽機工坊那邊隨着蒸汽機牀的應用和生產線的建立，今年產量暴增是肯定的，現在還不至於影響鋼鐵價格，一千臺不過才消耗五千噸鋼鐵。