最關鍵的是，西南本來土地就少，多種一畝經濟作物，那麼就少一塊地種植糧食。
當西南的糧食都需要從外面購買供應的時候，你說你想造反？你怕是想餓死吧！
現在的西南，道路還在延伸，山高峯險，開山修路難度大，難度大不代表修不了，反正只要慢慢來，實在不行就上炸藥唄。
這個時代有沒有啥環保衛士，這個山不好繞？那就炸塌，操作的好，直接能炸出一個路來。
幾條方略並行，有急有緩，全部都是陽謀，即使土司們有聰明的發現了問題，那又如何，耽誤人家掙錢？不用朱慈烺動手有的是人指責！
再加上朱慈烺還掌握着宣傳喉舌呢！請一批專家教授給這些偏遠地區上脫貧課，讓他們論證一下山區脫貧靠種糧食是完成不了的。
到時候大家形成這樣的觀念，誰還管你不種糧食影響你的造反大計？
朱慈烺用陽謀辦事，那些土司想搞上不了檯面的陰謀詭計，到時候就可以重點打擊。
一旦計劃實現，這些土司就變成要人沒人，要糧食沒糧食，下面的百姓有喫有喝生活的還不錯，你說你造反？誰跟你玩，我們開開心心的過日子不舒服麼！
放下西南的奏報，繼續翻看下一個。
海軍申請新一波的打擊海盜行動，這兩年因爲大明主力艦隊一直都在莫臥兒駐紮，導致對個海域的控制力下降，不少海盜勢力又開始死灰復燃。
尤其是那些西方的海盜，仗着自己船上有火炮經常搶劫路過的海船。
對於大明海貿影響還一般，因爲大明實行的是外貿許可證制度，能參與海貿的都是商會級的大勢力，一次出港的船隻少則七八艘，多的時候幾十上百都正常。
這樣的船隊多少都有自保之力，甚至重要貨物都會邀請大明海軍護航。
再加上搶劫大明商船後果很嚴重，大明海軍能全球範圍內通緝！大明錦衣衛的情報能力實在太強了，除非不想出海混了。
或者你把人殺光，搶來的東西自己用或者丟掉，只要你敢銷贓，大明錦衣衛就能查到。
雖然海盜對大明商船搶劫的少，不過各藩國的船這兩年可沒少出事，尤其是今年情況更是愈演愈烈。
不少藩國都朝理藩院上奏了，所以參謀部想搞一次大行動，清繳一波海盜。
朱慈烺考慮了一會，簽字同意了，這個東西就像是嚴打一樣，你一下子禁絕很難，你嚴格了他就少一點，一旦你鬆懈，他立馬死灰復燃。
只有這樣過一段時間掃一遍，才能維持海運的安定。
打擊海盜也算練兵了，大明海軍成立的時間還短，正需要不斷打仗提高素質。
下一個是內閣報送的，交通部想要修一條從天津港到京城的水泥路。
經過這幾年的實驗論證，水泥在修建橋樑、房屋、堡壘等方面都變現出了自己的優勢，天津港口碼頭工程和博覽會工程中大量使用的水泥使得大家終於看到水泥對於基礎設施建設的意義。
這個價格內閣都付不起。
現在不一樣了，蒸汽機發明之後蒸汽碎石機就已經提上日程，蒸汽碎石機加上蒸汽磨粉機聯合作業，使得大明的水泥產量已經翻了十倍有餘。
尤其是明年旱災過去之後，那些本來要調撥到抗旱工程的蒸汽機估計都會改回工廠，新的蒸汽機制造廠也已經竣工。
可以預見明年的水泥產量又是數倍的增長，有了足夠的水泥，內閣就敢幹大事了。
後世證明水泥路這種易斷裂變形的材料不適合修路，大型載重車輛幾年就能把道路壓壞。
不過大明又不一樣，大明沒有那麼重的載重車，即使雙馬的四輪車，載重也不過三四噸左右而已。
既然不怕路面被壓壞，那麼平坦的水泥路就成爲了優質的修路材料。
後世水泥路之後，是下層三合土，中間水泥地基上面再鋪上瀝青石子的道理。
大明現在蒸餾塔技術已經掌握，不過各種汽油煤油重油的混合物利用渠道有限，總不能爲了分離出瀝青就把其它東西丟掉吧？
不丟掉存在哪？不說這裏面有易揮發的，就是不揮發，不考慮密封，那一個個木桶或者鐵桶那都要錢造不是。
本來瀝青是煉油的副產品，你爲了獲得副產品把正品扔了，這怎麼說都是敗家行爲。
在瀝青石子路無法普及的時候，這種水泥路就成爲了最優解。
反正這個是內閣出錢，交通部也是知道京津交通目前是大明最繁忙的，能提高這個路斷的效率那麼對於大明的發展都有重要意義。
而且內閣還非常風騷的提出了建立收費站，也就是說用他的路要交費。
這條路要從京津原有道路旁邊走，你願意掏錢就走好路快走，你要是不願意也可以走原來的路。
朱慈烺看來看去，怎麼都覺得這不就是告訴公路麼？
原本打算批准的比又放下了，高速公路收費，內閣這個想法有點風騷，果然這種事情並不是憑空出現的靈光一閃，哪怕到了大明這種收費道理模式也並不是獨創。
同意吧，這可不是啥好事，修路本來就是方面百姓的，你方便百姓還要收錢就過分了！
不同意吧，修一條路要花那麼多錢，要是沒有回本的辦法，內閣能有多少錢？一年能修幾條路？
所以同意，以後各地修路效仿，大家看到有利可圖，紛紛拿錢修路，大明的水泥路會很快延伸，基建速度會大大加快。
不過將來百姓肯定會抱怨。
不同意，基建速度慢，即使有計劃的出錢修路，內閣至少也要幾十年的時間才能籌夠錢完善大明的路網。