明年爲了增加軍費，內閣跟軍部已經有了爭吵的跡象，在皇明商號不能無限提供軍費的時候朱慈烺只有想辦法從內閣稅收裏多撥付一部分給軍部，這也符合接下來大戰中的全民總動員的政策。
可是高層通氣了，底層的那些官員確不知道這裏面的道理，天子承諾軍費百分之二十不再增加，這是金口玉言，怎麼能說變就變？
大家都算着錢過日子，今年多少錢明年能增加多少，你告訴我明年錢不僅不會增加還會減少，憑啥？
軍部喫完內閣又回頭喫內閣，這簡直是一隻喂不飽的怪獸，你越養越肥。
一開始朱慈烺以爲在大勢面前，這些魑魅魍魎都會銷聲匿跡，就算敢跳出來那也會被迅速攆成渣滓。
結果現在的狀況是大明要緩慢過度到戰爭動員狀態，既要騙過敵人又要騙過自己人，敵人還好對付，我不讓你知道你敢嗶嗶小心揍你丫的！
結果到了自己人這邊，那是談了又談，說了又說，各種不滿的聲音還是在坊間不斷流傳。
朱慈烺一直重視來自底層的聲音，不要小看這些底層的抱怨，因爲上層都是既得利益者，他們輕易不會抱怨，因爲有啥想法直接說了，要麼就直接下手爭了。
但是底層不同，沒有一個發聲的渠道底層的聲音就像一座隨時會爆發的活火山，當積蓄到一定的時候，那噴發出來就是大事件。
最新一次的軍部會議上，吳啓晨和朱姬潤都列席會議。
周遇吉率先發言：“經過計算明年想要完成初步的戰爭準備，需要增加至少一點二億兩軍費，而且隨後幾年每年都會以百分之五十以上遞增，一直到戰爭結束。
而軍事改革這一塊和造艦計劃的開支也進入高峯期，新武器除了給軍隊換裝之外，還要保留一部分用作戰略儲備，爲戰爭開始做準備。
而造艦計劃進入高峯期之後，這個時期一直會持續到戰爭開始，三年後這個造艦規模還會再擴大一倍。
除非大明停止作戰計劃，否則這些錢都是省不了的，今天在這裏省出來，將來就會在戰場上或者是和談的談判桌上再花出去，甚至成倍的花出去。”
吳啓晨嘴角上翹：“沒有新武器軍部就打不了仗了？也就是說大明以前的軍隊都白養了？”
周遇吉被懟的一時不知道該怎麼接話。
一邊的朱姬潤開口道：“不管怎麼說，皇明商號現在正在改革的關鍵階段，皇明商號現在正在努力抹平以前的欠款，包括去年對準噶爾作戰的消耗。
如果這增加的一部分依舊讓皇明商號承擔，那麼皇明商號可能撐不到開戰就會破產，如果皇明商號破產你們應該知道會有什麼後果！”
吳啓晨也搖搖頭：“內閣有一大把的基礎設施建設計劃等着落實呢，軍費開支固然重要，但是這路修到一半總不能停工吧？
周遇吉看看兩人：“軍部自然是爲了保密的需要，這一部分費用如果體現在五年計劃上，那知道的人就太多了，不少聰明人甚至通過五年計劃就能看出大明下一步的打算。”
朱慈烺看着三人眼看就要吵起來擡手製止繼續說話：“好了，不要吵架，各位的困難朕都知道，不過軍事行動計劃已經準備了這麼多年，自然要以這個爲重，你們務必擠出一部分經費給軍部完成準備。”
吳啓晨苦笑搖頭：“陛下，不是臣不想擠出來，只是這下面的反對聲實在太大，臣有點扛不住啊，各部都不願意自己的開支被擠壓，內閣也沒有什麼好辦法啊！
除非陛下下一道聖旨強制要求，我想就算下面就算會有不滿那也會遵照執行的。”
朱姬潤也拱手說道：“陛下，皇明商號的情況您也是知道，這些年一直在增加虧空，就算是今年也僅僅是把去年對準噶爾汗國作戰的開支抹平一半，全部抹平還要明年三四月份以後。
這皇明商號前面還欠着一屁股債呢，再說了皇明商號問題多多，這個時候正是好好改革一下輕裝上陣，爲接下來大戰積蓄力量的時候。
如果這個時候在行竭澤而漁的事情，那麼以後皇明商號根本撐不到戰爭開始，如果大明失去了皇明商號調解貨幣體制，那麼大明的紙幣系統崩潰就在一瞬間。
這將會是整個大明的災難，大明根本賭不起。
當然如果陛下下一道聖旨，臣一定會遵照執行，就算所有改革停滯繼續加印鈔票臣都絕無怨言。”
朱慈烺摸摸鼻子，一個個都說讓他下聖旨，他是皇帝，又不是大獨裁者，什麼都按照他的意志來運轉。
朱慈烺敲着桌子，現在軍部有不得不增加軍費的理由，皇明商號有不給錢的理由，看着只能從內閣搞一點了，但是內閣看着好欺負，但一談到錢誰也不願意輕易讓步。
如果不許諾足夠的好處，說服內閣可不是簡單的事情。
不斷的敲擊桌面朱慈烺終於下定決心：“如果內閣承擔了這一部分開支，那麼從明年開始紅河三角洲地區還有孟加拉灣區和緬甸區都劃入關內地區。
下一步南洋地區還有南大陸也會分十年逐漸劃爲關內，這樣的條件能不能說服內閣同意增加軍費？”
一邊的朱姬潤嘴角抽了一下，最後還是沒有說什麼，關內關外對於皇明商號來說固然損失一部分利益，但是比起要出的這一筆錢來說，這點利益損失還是能夠接受的。
再說這些地區早晚是要劃入關內的，現在陛下只是提前了幾年把這裏拿來換取了相應的利益其實算下來還是賺了。
畢竟皇明商號最後還是要靠商業賺錢而不是靠管理地盤。