吳峯擦擦汗道：“按照下的吩咐，我們先建一條主街，然後再修城牆，等城牆修成之後再建其餘街道和住宅。
主要的問題還是人力方面，修這種規模的城牆，以往都是徵發徭役，而下的意思是招工，進城現在能用的工人都蒐羅空了，但是工人依舊不夠用。
臣覺得是不是把工期延後，由三年延長到五年，這樣很多工人不足和原料不足的問題就不那麼迫切了。
因爲咱們進度要求很急，所以咱們不得不給高價，導致用料和用工成本都上升了很多，要是咱們減慢速度，那還能省去一部分成本。”
朱慈烺敲着桌子思考，他沒有想到，三年建一座新城，這些人還覺得太急了，建成確實對經濟有拉動作用，但是他錯估了用工不足的問題。
京城雖然人口衆多，但是也不過一百多萬，兩個工地用工二十萬，那麼基本上能蒐羅光京城的青壯。
但是這些青壯，不是都需要到工地上去找活幹，他們要麼當兵，要麼做工，要麼經商，真正需要找活幹的很少。
至於更遠一點的，大明又不是後世，沒有人會背井離鄉跑到幾百裏之外打工，家裏的老婆孩子，田地莊稼，這些牢牢的拴住了那些勞力。
這個時節眼看耕在即，人家更不可能放棄手中的田地去做工，畢竟在大明的百姓的觀念裏做工只是一時的，種地確是一輩子一輩子的。
沒有人會覺得工程會一個接一個，所以建城不管是三年還是五年，城建完了，還不是要回家種地，但是到時候家裏還有沒有給你種的地就難嘍
這種背井離鄉的人只有一種況，那就是流民，無地、無產或者躲荒，但是北直隸現在並沒有這麼多的流民。
再有就是年前雖然投進去一大筆錢，建造了一批磚瓦、水泥、石灰等窯口，但是建城之事千頭萬緒，不斷的有以前沒有想到的東西要使用。
這又不能用啥建啥廠吧，從市面上收購又導致了物料價格上漲，而且因爲受限於運輸能力，有的東西即使加價短時間都不一定籌夠貨物。
朱慈烺敲了半桌子最後無奈的點頭：“既然三年無法如期完成，那就把計劃修改爲五年，除了這個還有什麼問題麼”
吳峯開心的道：“要是延長了時間，那很多問題都不是問題了，下，臣覺得咱們是不是可以最後再建城牆。
因爲城牆是所有工作裏面用工量最大，也是最耗時的工作，從打地基，壘磚、混合三合土，夯土，一層層的堆砌，至少需要一年以上的時間。
現在城裏的工人不夠用，是不是可以先把城牆放一放，先把主街修起來，這樣城市也能快速成型。”
朱慈烺皺眉問道：“最後建城牆，那安全如何保證沒有城牆那些人如何安心的住進去沒有人住，那房子怎麼賣的出去”
朱慈烺對於他這種想法不是很贊成，不過這種事也不是沒有辦法解決，要是最後建城牆，百姓會不會感覺不踏實，做個問卷調查，統計一下不就知道了。
朱慈烺喊過桂喜：“桂喜，去統計司讓他們調查一下，要是城牆晚建，大家心裏會不會踏實，多少人同意多少人不同意。”
完之後朱慈烺繼續問吳峯：“這個等統計司那邊出結果之後，會第一時間告訴你，除了這個你還有什麼問題麼”
吳峯想了想道：“下，宛平那邊因爲沒有糧票兌換點，那裏發的糧票，周圍的百姓去做工發的糧票都需要跑幾十裏到京城兌換。
非常的不方便，百姓們怨聲載道，您看是不是直接給他們發糧食或者讓糧庫那邊先設立一個糧食兌換點”
朱慈烺愣了一下：“糧庫那邊沒有在宛平設點麼怎麼回事”
吳峯不好意思的道：“宛平的糧草規劃的比較大，現在還在打地基階段，糧倉的人不打算等糧倉建好再設立兌換點了，讓我們優先建一批建築，到時候他們進駐。
但是因爲工程開的比較多，所以即使加班加點，一部分糧庫也要三四個月才能建好，耕就要開始了。
附近百姓都是奔着幹一個月掙點糧票然後換糧種好準備耕的，所以有點等不急了。”
朱慈烺嗯了一聲：“這是事，孤會讓糧庫那邊給你們先開一個兌換點。”
道糧票朱慈烺就繼續問道：“百姓對於糧票接受麼有沒有特別牴觸的周圍的私人糧票兌換有沒有價格很低的”
吳峯想了一下道：“百姓對於發糧票還是能接受的，一開始幾發了之後，他們都是當就讓家人去京城兌了。
但是兌換幾次之後，發現隨時都能兌，現在只有那些等着用的去兌，其他人都是攢夠一定數量，等休息的時候再去兌。
至於邊上的私人兌換，價格都是正常的，收糧票，一般只會多要一兩文的跑腿錢，很有些飯館爲了招攬生意，甚至都不收跑腿錢，拿糧票能直接當銀子使用。”
朱慈烺聽到這裏也很滿意，現在糧票的使用的範圍越來越大，京城流通中的糧票已經超過了一百萬石。也就是，大家已經開始接受了糧票的貨幣屬。
這還是因爲北方建奴入寇，導致大家擔心糧食危機大量的兌換了一批之後的存量，否則估計流通量能超過一百五十萬。
而朱慈烺在有皇莊皇店，還有用工的場合都開始普及糧票，不僅是發工錢用糧票，所有的皇店裏面購物也都可以用糧票直接結算。
一些店鋪也有樣學樣，漸漸的接受了糧票的流通，正是這種使用的範圍廣了，大家纔敢少量的長時間持有糧票。