準確地說，他是開始懷疑自己：難道真如吳兌所說，自己還很年輕，並沒有領會到陛下的意旨？
看，鄧子龍微微頷首，連他父親也說不排除這個可能呢。
“吳叔，鄧將軍，咱還是先來研究研究陛下給的這道奏章吧。”張簡修沉默了會兒後提議道。
心想，出使他國的宗旨與方針不都寫在上面嗎？好好研究研究，別真領會偏了或理解錯了。
但說這是奏章，其實就是朱翊鏐的意思，便如同《關於保定府改革的若干建議疏》一樣，只不過是藉助內閣聯名的方式呈遞上來而已。
這是朱翊鏐的一種理政方式——張居正非常理解，這與他擔任首輔時的一片苦心有着異曲同工之妙。
回想他剛擔任首輔那會兒，每天都處在焦慮、希望、感奮與痛苦中。
鑑於洪武皇帝創設的首輔制，與唐宋朝的宰相制多有不同。
首輔與宰相雖然地位差不多，但柄國的方式卻差別很大。宰相握有提調任免生殺予奪之權，而首輔名義上只不過是皇帝的顧問而已。
首輔地位雖然不斷提升，又號稱是百官文武之首，可既不能直接提拔降黜任何一位官員，也不能隨意調動一兵一卒，更不能對各衙門及全國各府州縣直接發號施令。
明確地說，首輔最顯赫的權力其實只有一個，那就是擬票。
凡國朝政事，無論大小，皆以皇上的聖旨爲準，而皇上的聖旨，除極少個例，一般都要送往內閣擬票。
皇上同意這個擬票，就命司禮監照樣謄抄一遍，是爲批朱。若不同意，仍發回內閣重擬。有時候皇上也會饒過內閣徑發“中旨”，但不可能經常這樣，絕大多數聖旨，還得照票批朱。
這樣，皇上通過內閣，而內閣又藉助擬票，間接控制朝綱政局。如此一來對皇上與首輔均有制約。
然而，這中間也存在一些不可控的因素，比如意見不統一，若皇上與首輔發生矛盾怎麼辦？
一旦發生矛盾，失敗的往往只能是首輔，因爲皇上雖然不會更改先祖創立的公文制度，但可以換首輔。
所以大凡想要有所作爲的首輔，都會審時度勢，摸清皇上的脾氣，善於建言，學會表達自己的觀點，但又不能直接與皇上對着理論。
這時候，就需要動用腦子了。
張居正想他當時採取的方式是，將自己的想法告訴他的門生故吏，相當於密授機宜，教他的那些門生故吏如何向皇上寫本進言——通過這種迂迴的方式表達自己的觀點，進而影響皇上。
本來是首輔的意思，卻要藉助下頭的官員來表達；本來是皇上的意思，卻要藉助內閣來表達……
其用意都是爲了減少不必要的博弈與衝突，能夠最大限度地將自己認爲正確的政策最有效地貫徹下去。
“看來陛下也深諳此道啊！”張居正看到這份奏章，不由得暗自感慨。
儘管說起來好像也沒什麼，好像很簡單似的，但這是深諳政治以及如何運用政治的表現。
皇上並沒有說，嘿，這就是朕的旨意，你們照做就行了，而是通過這種更容易讓人接受的迂迴的方式。
對此，張居正頗感欣慰，感覺朱翊鏐年紀輕輕就學會了。
“爹。”見他父親好像有心事似的，張簡修輕輕喊了一聲。
“哦。”張居正這才緩過神來。
“爹，鄧將軍請你一道參詳陛下給的奏章呢。”張簡修說道。
可張居正思緒還停留在剛纔，所以心有所思地來了一句：“奏章與陛下的真實想法或許有一定的出入。”
因爲畢竟這是通過迂迴的方式呈現出來的，就像他授意自己的門生故吏表達，不可能完全就是他的意思。
“你父親說得對，即便我們自以爲將奏章研究透徹，也不敢保證完全領會了陛下的意旨。”
張簡修聽了，不禁有兩分懊惱，說道：“可陛下的思維神出鬼沒，有些甚至非我們常人所能理解，讓我們又如何完全領會呢？”
“賢侄也彆氣餒嘛。”吳兌立馬兒意識到了，“來來來，咱先一道參詳參詳，實在不行，我覺得賢侄可以直問陛下，就當虛心請教，君臣之間本就應該提倡坦誠的溝通交流嘛。”
“嗯，這倒是。”張簡修點點頭，感覺思維一變，懊惱頓時又沒了。
……
真定府知府錢永良這陣子內心十分忐忑。因爲與保定府都鬧大荒了，結果保定知府宋纁開倉放糧，而他沒有，人家也沒有請求朝廷援助。
朝廷的賑災款倒是很快撥下來了，但從現實反映的情況來看，真定府受創要嚴重得多，災區叫苦連天的災民情緒激動，死亡人數較之保定府也多。
而且還有一點：宋纁未經請旨開倉放糧，雖然被御史彈劾了，可並沒有傳出消息說宋纁將會受到懲罰。
故而錢永良有點懵，一時摸不清朱翊鏐的意旨，加上他本來曾經就得罪過朱翊鏐，讓他心裏很不踏實。
如今又聽說朝廷要調來一位知府助理……什麼意思？是嫌他做得不夠好或是能力不夠嗎？讓他更是心神不寧。
得知擔任他助理的是一位翰林院編修，才讓他心裏舒服一點。
想着不就是一位編修嘛？又不是欽差，從未有過地方執政的經驗，官職又那麼低，還不好糊弄嗎？
所以也沒把知府助理當回事兒。
可緊接着他又得知這位助理是張泰徵——前內閣次輔張四維的兒子，讓他又開始緊張起來了。
張居正六個兒子全部委以重任，還有大學士王錫爵的兒子王衡……給人的感覺就是皇上特立獨行，下面的人能夠做多大官兒與年紀無關。
翰林院編修照樣可以取代他，正如從未有過執政經驗的駙馬可以當宛平縣的縣令，六品主事王象乾可以一夜之間跳到三品侍郎……
這種種因素加在一起，讓錢永良感覺到一股前所未有的不安氣息。
……
張泰徵到了真定府。
他自以爲領會了朱翊鏐的意旨，藉着妥善安置災民暗查錢永良嘛，說白了就是拿下錢永良。
到真定府第一件事，當然是去府衙找錢永良報道。
錢永良也在翹首以盼，按照他從政多年已約定俗成的習慣，決定先好酒好菜招待張泰徵一頓再說，有心觀察這個助理“靠不靠譜”。
如果“靠譜”，合他心意，那該怎麼應付；如果“不靠譜”，不合他心意，又該如何應付？反正他心裏有一杆秤。
初來乍到的，張泰徵自然也不敢違拗錢永良，畢竟人家是知府，他不過是助理，人家爲他接風洗塵，他哪有拒絕的道理？以後還混不混？
因爲錢永良熱情，府衙裏的其他官員很給面子，該去的都去了。
酒過三巡，錢永良誇讚張泰徵年輕有爲一番後便試問開了。
首先當然圍繞真定府的災情，進而過渡到保定府宋纁，由此打探皇上對他們兩位知府的態度……
張泰徵如錢永良一樣有心，先也恭維一番，懇請錢永良日後多多提攜照應之類的，然後告知：皇上似乎更喜歡宋纁的處理方式，所以對御史的彈劾選擇留中不發，不打算追究了。
如此一來，錢永良更是上火。
……
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