儘管他身爲司禮監掌印，是內廷位高權重的第一號大頭頭，可對外廷政事基本上沒有發言權。
司禮監只能通過披紅由秉筆太監、蓋印由掌印太監這種執行方式間接參與。
因爲明宣宗之後，已經做不到完全由皇帝批閱，替代皇帝批閱的通常是司禮監秉筆太監。
這樣，隨着明朝內閣票擬的制度化，司禮監批閱也制度化了，稱爲批紅。而掌印太監負責蓋印，以確定批紅的合法性。
由此，明朝形成了內閣票擬治國方案，秉筆太監批紅，掌印太監蓋印這樣一種制度。其中秉筆太監可以駁斥內閣的票擬，掌印太監可以反對批紅。
這個體制，其實和三省六部制差不多，負責起草治國方案的中書省和明朝內閣作用一樣，負責審覈中書省方案的門下省和司禮監秉筆太監作用類似。
不同之處在於，明朝丞相廢掉後，皇帝實際上要承擔門下省和尚書省的工作。但是，這個工作量極其大，皇帝便將尚書省負責的具體工作放手給內閣負責了。
所以說，朱元璋廢掉三省六部制，想獨攬大權。但在他懶惰的後人的作爲下，皇帝加上司禮監只起到了門下省的作用。
相反明朝的文官集團，實際上起到中書省和尚書省的作用。這也是爲什麼明朝中後期皇帝受到文官集團強大制約的原因。
關於司禮監，注意：司禮監權力是大，但那只是因爲它與皇帝關係親近代替皇帝硃批，可對政事不能指手畫腳。
所以，明朝實質上沒有出現像漢唐太監干政的情形，司禮監頭目有權只是因爲皇帝放權。
故而皇帝想除掉實權太監，收回這個權利小菜一碟，如劉瑾，殺他如同殺一隻雞似的。
像馮保、魏忠賢這種太監中的戰鬥機，被皇帝拿下也很容易，通常只需一句話的事。
這便是明朝司禮監的處境，或叫地位：可以代替皇帝行使部分權力沒錯，但不可以走到前面去對外廷政事或文官集團指手畫腳。
司禮監能夠指手畫腳的只限於內廷中事。
比方說：司禮監可以負責爲皇帝甄選嬪妃，可以負責爲公主物色駙馬，儘管也需要禮部等相關部門協助，但司禮監通常起主導作用，其它部門只是輔助，因爲選妃、選駙馬屬於內廷中事。
但像王爺就藩，是要走出內廷的，司禮監就不能起主導作用了。
廷議是外廷官員商討事宜的會議，哪怕權力大如馮保，原則上也沒有發言權。
不過凡事都有特例，馮保想發聲，只要萬曆皇帝不加阻止，在座官員倒是拿他也沒辦法。
可他發聲，很多時候也並非因爲他司禮監掌印的身份，而是因爲他能夠代替李太后發聲。
李太后可是授了權的。
不然，馮保僅憑司禮監掌印的身份，恐怕難以成爲萬曆皇帝頭上的三座大山之一。
這是馮保的特殊性。
因此，他有話有說，外廷官員還得安靜下來聽。
馮保關切地道：“潞王爺，奴婢想問：您知道藩王的權利嗎”
他真擔心朱翊不知道，完全憑着一股子氣兒隨口那麼一說。
這下馮保就更納悶兒了。既然什麼都知道，那還俸祿補給全都不要這是故意跟錢過不去嗎
馮保有點哭笑不得：“潞王爺，奴婢覺得，這事兒您還是得先與太后娘娘溝通一下。”
朱翊鏐依然還是那副姿態，擺手道：“伴伴，不必了，這事兒我已經考慮得很清楚。”
馮保實在想不明白，封地選在哪兒都沒想好，就信誓旦旦地保證一切不會逾越，都會按規矩來
這一刻，他真懷疑朱翊鏐腦子是不是進水了
傻呀
在座的其他官員也差不多，簡直找不到一個稍微合理的解釋，心裏頭紛紛在自問：潞王爺到底想幹啥子嘛
申時行都開始有點愧疚了，想着自己能夠擔任臨時代理首輔，全仰賴於朱翊鏐的暗中扶植。
結果，朱翊鏐被朝臣彈劾干預朝政，引來自求懲處。
可誰能想到，朱翊鏐如此異想天開竟主動請求付出如此之大的代價呢
關鍵，他是很認真的啊
申時行想，其實以潞王爺的身份，大可不必認真。
像之前一樣，臉皮厚一點，混蛋一點，彈劾還能把他怎麼滴如果不想接受懲處，誰還能咬他何必那麼認真呢
此時此刻他卻萬曆皇帝和馮保兩個人勸都不起作用。潞王爺變了嗎原來可不是這樣啊
彈劾朱翊鏐的三位官員也都懵逼了。雖然輪不到他們說話，可朱翊鏐這波騷操作讓他們震驚。
他們萬萬沒想到朱翊鏐對自己的懲罰竟是如此之狠
一個人不要俸祿與補給也就罷了，還承諾整個潞王府不要，這意味着他的子子孫孫也都不要，完全自力更生自負盈虧。
而且還承諾，就藩前不會多要朝廷一兩銀子
這是什麼精神
馮保勸完，皇極殿裏不約而同沉默了好大一陣子。
好像，似乎，確實都想到一個問題：如果以後的親王都能像潞王一樣，自力更生不給國家添堵，那大明王朝得減輕多少負擔啊
皇室宗親各路藩王郡王對朝廷的沉重負擔，當官兒的誰不清楚
只是，想到這兒，還是覺得可能性不大：如果都像潞王一樣，讓幾十萬甚至上百萬的“食祿”之皇室宗親何去何從他們的權力受到諸多限制，誰敢相信他們都能自力更生而不擾民
作爲廷議主持的王國光，他忽然問道：“潞王爺，能否容臣也問你一個問題”
“當然可以。”
“潞王爺爲什麼要這麼做”
“高興。”朱翊鏐脫口而出，但只回答這兩個字，沒有繼續。
“”王國光被噎了一下，不過他不死心，繼續追問道，“潞王爺高興這麼做，本無可厚非，可您知道後果嗎”
朱翊鏐沒有立即作答，而是悠悠道：“那王大人，本王也問你一個問題，你認爲本王請求這樣的懲處是好還是壞或者說是利大於弊還是弊大於利呢”
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