修洛特的興致很高，一直在礦場中逗留。他一邊監督着礦區的擴建，選定合適的工坊城鎮位置，一邊指導着煉焦流程的改進。
“很好，第二批煉焦的結焦率在四成五。看來，煤炭的先期處理是重中之重。”
在幾座新建的窯爐前，修洛特巡視着最新的生產結果。得到最新的數據後，他的臉上就流露出純粹的真誠笑容，如同一名專注而投入的年輕工匠。不過很快，王者就恢復了威嚴，向周圍簇擁的親信們發出旨令。
“新建的工坊城鎮應該位於河邊，位於各處礦場的中心...嗯，就是這個位置！”
修洛特的手指有力的在木板地圖上一點，肯定的說道。
“從這裏通往湖中都城有90裏，其中有30裏山路。這30里路要修建便捷的土道，能夠推動小型的獨輪運載車...嗯，可以鋪設煤炭開採完的煤渣，阻止草木的生長！”
“殿下，這座城鎮該如何稱呼？”
聽到這樣的問題，王者展目四顧。烏雲鋪卷天空，一道道黑煙從山巒間升起，數以千計的礦工揹負着礦石行走。看着這一幅深沉的畫卷，他心中一動。
“嗯，就叫黑石城吧！”
接着，修洛特神情嚴肅，看向面前的礦區管理人。在現在的情況下，工業區的重擔，就只能交給這位軍轉幹部了。
“內卡利，礦區我就交給你了！我會再撥給你兩千降軍，四百武士！降軍開採山間的煤炭，武士駐紮要地的堡壘。這樣一來，你手下就有一整個千人武士營，管理五千礦徒！”
內卡利大喜過望，伏地行禮。殿下不過來了一月，他就連升兩級，省去了多少年的打拼，大好前途指日可待。
“殿下，我一定把礦區管理好，讓礦工們像溫順的火雞，俯首貼耳！”
修洛特握了握內卡利的頭髮，沉吟了會，仔細叮囑道。
“在重視產量的同時，還要在礦工中設立晉升機制。親近聯盟，努力幹活的礦工頭領要予以獎勵！可以吸納礦工爲民兵，提拔降軍爲軍官。另外，要在礦工和降軍中安排密報人選，多和祭司們溝通，一定要把他們控制好了！...”
接着，王者伸手按在內卡利的肩膀上，語重心長。
“內卡利，至於你自己，要花時間和精力努力學習，掌握工礦區的生產，早日成爲這裏的半個內行！...我還是那句話，你身上的擔子很重，你的前途很光明，不要讓我失望！”
“殿下，羽翼會遵從雄鷹的旨意，我一切都聽您的！”
內卡利朗聲答應，再次伏地行禮。王者就緩緩的點了點頭。
接下來的數日裏，修洛特修改規劃，再次增加了供養工礦區的村莊數量，並派出親衛，專門負責這裏的糧食的轉運。新一批高爐興建完畢，礦場分出部分礦工開始採煤。
幾處小型的煤窯開始建立起來。煤炭的採掘比銅礦容易許多，塌陷的問題要在深處纔會出現。很快，內卡利就彙報來一個令人滿意的數字：目前煤礦的產量，在每採掘工200多斤每日。因爲無需熔鍊，採掘工的比例佔煤窯工人的五成左右。經過有效管理，千人的生產量能維持在至少萬斤每日。
聽到內卡利的彙報，修洛特浮現出笑意。要砍伐同樣熱值的木材，可比採煤費人力的多。在擁有煤炭的地方，才能建立帝國未來的工業中心！王者興致盎然，繼續參與第三批焦炭的燒煉，直到一位信使從都城匆匆而來。
“殿下，來自聯盟的祭司團已經抵達欽聰燦王都！隨行的還有湖中都城的工匠，墨西加武士的家眷。”
聞言，修洛特精神一振。聯盟的支援終於抵達了！
黑狼的王旗終於再次移動。在兩千武士的護衛下，王者聲威赫赫，回返東北百里外的都城。幾日後，王都宏偉的青石城牆，就映入王者的眼中，城門外則是恭候歡迎的王國官吏、軍團將領，和新到的聯盟祭司！
修洛特掃視着城門處的人羣，心中略作思量。縱然所有人都換上了墨西加的服飾，還是能夠區分出明顯的三羣。
按照地位的高低，聯盟的祭司團站在最前。大批的主神祭司頭戴羽冠、身穿祭服，爲首處，正是兩名帶隊的四級總主祭。
王國的軍團將領們站在中間。他們帶着武器盾牌，穿戴鮮豔的戰衣，隱約也分成墨西加軍官與普雷佩查軍官兩派，又按照貴族和平民的出身互相保持距離。
最後則是數量可觀的王國官吏。他們大多是新歸順的普雷佩查降人，普遍神情拘謹，微微低頭。唯有賈蒂裏身穿首席大臣的華服，神色沉穩的站在最前。
修洛特稍稍沉吟。這三批人就代表着封國內的權力分配，也等同於封國的政治格局。
軍團將領不必多說。他們掌握着王國的軍權，都是歷經征戰，忠誠於元帥國王的親近嫡系。很快，隨着改革的推進，王國的軍隊也會分成三個部分，村莊與城鎮中戍守的數萬民兵，屯田改造的數萬降軍，和分封到土地的萬餘武士。
屯田降軍和分封武士則會分別整編爲普通常備軍與精銳野戰軍，參與不斷的對外戰爭。因爲繼承並維持了塔拉斯科王國的大批軍團，王國的軍民比例已經完全失衡，不斷的擴張戰爭是必然也是唯一的選擇！
主神祭司掌握着最大的宗教權力，同時參與王國的行政。他們釐定天文曆法，舉行祈禱儀式，並派遣祭司，實行聯盟的教法，管理城鎮與鄉村的社區。在民衆中，定期的告解正在被推廣，由不同等級的祭司，分別拯救貴族與平民的靈魂。而在軍團中，同樣也有隨軍祭司，安撫武士與民兵們的心靈。
作爲封國神權的最高領袖，修洛特深知這個階層的立足之深、影響力之大。祭司們立足於人心，關係到王國的穩固，而祭司權力的飛速擴張，也離不開他長期全力的支持，和親自謀劃的改革。
對於這個強力的神權階層，修洛特早已埋下伏筆，把祭司們分出不同的支系。各支系間相對獨立自主，並禁止支系間祭司的互相升遷。神權將各地權力在中樞集中，由最高的神王一手掌控，並在祭司內部保持分立。