提交常委會前故意壓了半個月，既照顧到白翎下落不明使得方晟情緒糟糕因素，也留了時間讓鄭南通逐個擊破，個別做常委們的思想工作。
會前三天正府辦把厚厚幾萬字的綱要分發給常委們，考慮到大概沒幾個人有耐心看，鄭南通又體貼地抓取要點列了份3000字左右的提綱，還配有簡圖和表格，看起來更加一目瞭然。
值得一提的是，從綱要到提綱，以及十多張簡圖、表格都是鄭南通獨自在電腦上完成的！
這樣的情況別說正廳領導幹部，恐怕副科級層面都做不到，基本是吩咐手底下辦事員或祕書去做，然後在此基礎上修改潤色就行了。
鄭南通卻說這份綱要事關重大，哪怕錯一個標點符號都不行，必須自己親自把關！
何超聽鄭南通祕書說老闆單是弄提綱圖表就花了三個通宵，可能有點誇大，但寫材料的人都知道，根據文章寫提綱的工作量並不比根據提綱寫文章低多少，某種程度更考驗總結歸納的水平。
這又是鄭南通與方晟相似之處，即信任祕書，但不依賴祕書，能自己動手做的決不交給別人！
收到會議材料，方晟連同幾萬字材料細細看了兩遍，心裏騰起個念頭：
鄭南通這樣的人才應該拉到雙江搞沿海觀光帶二期工程！
從無到有，在空白地帶興建氣勢恢宏的建築羣，的確是鄭南通的拿手好戲。然而潤澤是座人口密集、古建築成堆的中型城市哎，幾十萬人口趕鴨子似的搬遷到別處，單一進一出要牽扯到多大的人力物力，造成多少資源浪費和重複投資，想想都覺得不寒而慄！
方晟到潤澤後是採取“大拆大建”策略，但不是鄭南通這樣“胡拆海建”，那是有現實需求和財政支撐的，絕非亂來！
潤澤市.委常委會會議室——也就是位於常委辦公室這一層的小會議室，其實這樣容納30人左右的會議室最適合平時各種小範圍會議，但權力的神祕感使得只有常委會才正常使用。
話說——市府大院還有個冷笑話，說方晟上任後有“三多”：一是會議室使用頻率多，包括常委會在內，以前不成文的慣例是除非特殊情況一個月開一次常委會，如今平均每週開一次；二是辦公費用多，因爲各單位各部門經常加班，週六正常上班，水費、電費甚至連a4紙使用量都比以前多了數倍；三是機關食堂喫飯的人多，以前領導幹部動輒下基層打秋風，到企業“檢查指導工作”，到景點“開會培訓”，方晟到任後各項工作都應付不過來，沒準喫飯時都叫過去安排工作，那敢到處休閒？
一個人改變一座城市，那是太誇張了；但一個人改變一座城市體制內作風，這在方晟仕途經歷裏並不稀奇。
話說鄭南通卻是想改變整個潤澤的基本格局，想到這個，方晟都倒吸一口涼氣。
會議室氣氛凝重，常委們鴉雀無聲看着綱要提綱——有些常委忙得沒來得及看或仔細看，臨時補課。
鄭南通仍在滔滔不絕做介紹：“……三圓環結構符合當今城市規劃主潮流，即把城市功能按區域劃分，生活區、商業區、旅遊區、生產區等等，能夠最大限度整合資源、緩解交通、利於城市長期發展繁榮。潤澤的問題在於功能錯亂，新舊交錯，要發展旅遊勢必影響居民正常生活，要提升城市形象又與古建築保護相沖突，所以必須從源頭解決矛盾，花五年、十年哪怕二十年時間逐步完成這樁千秋大業！”
沒人呼應。
縱使準備與方晟唱對臺戲，也看出方晟反對這項綱領性提案，盧克松和宗華都不敢出面支持，更不用說段勤、鞠紅翔等本土派。
無它，常委們都被投資金額嚇住了，綱領第一頁就赫然寫道：預計總投資1200億！
之前兩條高架幾十個億，對王智勇爲首的領導班子來說就無法接受，適逢省正府大力推動城市建設才闖關成功；地鐵投資幸好有財政補貼，勉勉強強也轉得過彎來。
1200億什麼概念？舉世矚目的三峽工程，動態總投資也就2000億左右，那是多大的工程量？移山隔水、淹沒縣城、遷出移民，總工期達到17年纔算基本完成！
“很佩服南通同志在這份綱要上花費的心血，幾萬字全是自己在電腦上敲出來，我大概三個月也敲不完，還有那麼些數據、圖表，不容易嗬。”
他的發言好比拿着鄰居家小孩的成績單，看了之後誇孩子懂事、性格好，就是跟學習沒半毛錢關係。
鄭南通被誇得象徵性咧咧嘴，笑都笑不出來，索性直截了當道：“綱要行與不行各位請給個意見，要不直接表決？”
方晟微覺不悅。
是否表決，決定權在市.委書計手裏，可不是市長說表決就表決。換而言之若方晟覺得表決沒有把握，寧可緩一緩。
涉及潤澤結構性大調整，十年遠景規劃、1200億總投資，豈能舉舉手就拍板決定？
三峽工程經歷了幾十年爭論，國家不知投入多少人力物力做論證、搞研究，這方面書籍就出版了幾大箱，不料投入使用後還是產生事先都沒預料到的複雜情況。
可見“人定勝天”要注意前提，不是任何情況下都通用，不遵守自然規律、不敬重科學原理喫虧的終究是人類自己。
“嗯……還是充分討論討論吧，老規矩，請各位常委暢所欲言，不要有顧慮，”方晟微笑道，“半年前爲修高架幾十個億智勇同志跟我辯論了好幾回，怎麼，1200億反倒沒事了？有意見都擺在檯面說，從各個角度把問題考慮全面了，纔有利於工作的推進嘛。伯林，你代表正府那邊先說說。”
真是被方晟喫定了！婁伯林哀嘆道，表情嚴肅地翻了翻筆記本，道：
“首先我想說明一點，市長辦公會討論綱要時我是持反對態度的，但少數服從多數，我尊重集體表決結果；關於綱要本身，我認爲寫得很好，既指出潤澤城市發展癥結所在，又指出解決矛盾的方法方式，具有前瞻性和整體性；但是，我覺得作爲十年發展綱要，實在承受不起那麼大的動盪，舉個最簡單例子，1200億平均下來每年就是120億，明年潤澤財政本來就喫緊，要消化高架、地鐵等基礎性投資，還有東城大道等地段舊城改造項目，想想頭都大呀；還有大規模搬遷後學區怎麼辦，高價買學區房的會不會鬧事？瓏黃街四邊商鋪、店面、商場又怎麼辦，爲鼓勵人家投資都有優惠政策的！我的想法是，如果這份文件改成潤澤五十年發展綱要，我舉雙手贊成！我說完了。”
段勤雙手划着圈邊揉肚子邊笑道：“南通同志提十年規劃我們就覺得遠，伯林更好一下子推到五十年了，還讓不讓我們看到實際效果？”
常委們發出輕微的笑聲，只有鄭南通臉繃得緊緊地沒笑，他本來就是缺乏幽默感的人。
賀錚翹着二郎腿，手指夾着筆晃悠着說：“俗話說得好前人栽樹後人乘涼，你得把樹栽下去，後人纔會坐到樹下乘涼；要是僅僅在地上挖個坑，後人或許幹些別的未必栽樹，反正你也管不着，對吧？”
這叫人歪理不歪，賀錚雖沒明確反對，但意思很清楚：你鄭南通辛辛苦苦把商機最火爆的瓏黃街單位、住戶都趕跑了，要是繼任者根本不打算按規劃行事，而是大力引進商家進駐，你能拿他奈何？除非你鄭南通一直在臨海當省.長、省.委書計！
“請各位注意，綱要性文件是有法律效力的，容不得更改！”鄭南通鐵青着臉強調道。
宗華畢竟被鄭南通當面請託過，卻不過面子，當下緩頰道：“不管五十年還是十年，事情總得分階段做，比如瓏黃街那塊地方我是覺得居民太多不利於旅遊市場拓展，搬出來比較好。”
“是啊，很多居民出租給投資商搞什麼民居，服務良莠不齊，引發相當多的糾纏和投訴，是有必要清理。”盧克松附合道。
點了點頭，鄭南通作出小小的讓步即從十年規劃轉移到瓏黃街清理方面，應道：“潤澤合作商會同意搬遷已經做了很好的表率，剩下的單位或個人沒理由不響應正府號召嘛。”
方晟終於等來了反擊機會！
他沉聲道：“提到瓏黃街及周邊住房，我不太贊同各位用‘清理’這個詞，爲什麼？人家在那兒住了幾百年，已經成爲瓏黃街的一部分，憑什麼‘清理’？就算髮展綱要有法律效力，常委會還沒形成正式決議嘛。有人說你方書計是不是雙重標準，當初爲什麼逼商會搬遷？”