少時林毅賢來到雲華亭見駕
“臣參見陛下。”
“愛卿平身。”
“謝陛下。”
“愛卿何事報朕”
林毅賢看了眼惠貴妃，段瑩玉心領神會，起身說
“陛下，妹妹先行告退了。”
“嗯，好好勸勸雪琳。”
“好的。”
待惠貴妃離去，女帝再問林毅賢
“何事”
“啓稟陛下，海通新任刺史王曦照來函，沈雲卿數日前去找其索買海通土地。”
“沈雲卿去海通買地”
“是，但都是鹽鹼地。”
“嘶”女帝聞訊匪夷所思，忙不迭問“他買鹽鹼地做什麼，還能種出稻米”
“說是爲了安置鹽戶，另外王曦照來函中猜測，沈雲卿是買地種糧，但怎麼種不清楚。而且”
“而且什麼”女帝追問，心中一萬個不解。
“而且，要把海通全部的鹽鹼地都買下。但按律法，私人開荒，土地歸屬個人，故而臣以爲，沈雲卿是想以低價矇騙朝廷，好喫下海通的幾百萬畝地，然又擔心開荒後朝廷反悔，故而想以蠅頭小利從官府手中騙走地契。
當初沈家在寧陽翻身，沈雲卿也正是用此法，先以水房租走了寧陽農戶土地，結果纔有了之後的事。
按說他要開荒，倒也不礙，可他要買幾百萬畝地，如一夜間變成良田，那朝廷可就虧大發了。而且倘若人人都這麼幹，一夜間將增無數大地主，與民爭地，與朝廷爭地。”
“嗯，此事確實不得不防。不過那鹽鹼地真能種出糧食”
“呃這個，偶爾能種，但收成連種子也收不回，可臣實在想不出，沈雲卿怎麼能在那裏種出糧食。”
“既然他能種出來，那就能替朕解決幾十萬鹽戶的安置。但若被其得逞，人人得以效法之，日後也確實麻煩，尤其是在江淮道上，那裏地廣，人卻不比江南多，這些個大地主威脅甚大。
容朕考慮考慮，明日再給愛卿答覆。”
“臣明白了，那臣先行告退了。”
“慢，波茲津購入的火器可否仿製”
“回陛下，尚有難度，波茲津火器發火之法大不同以往，暫無法知其奧妙。”
“務必儘速破解，時不朕待啊”
“臣盡力而爲。”
待林毅賢退走，女帝與歐陽羽說
“擺駕御書房，命人去宣晟兒見朕。”
“奴婢遵旨。”
兩刻鐘後，周晟來到御書房，見女帝俯首拜禮
“兒臣見過母后。”
“過來坐。”
“謝母后。”
收起禮數，周晟來到右側落座，女帝接着說道
“鹽政推行不利，江南亂象頻發，母后想讓晟兒與你皇兄同去江南代母后巡視地方，晟兒可願替母后分憂。”
周晟聞訊喜上眉梢，忙是說
“兒臣願往，不過，兒臣若是拋頭露面，怕是當年之事要露出馬腳。”
“露出馬腳也好，朕不能總藏着躲着。不過有些事情，你要知道分寸。”
“兒臣明白了。”
“另外，此去江南，朕看，就把金陵高家的女子帶回神都吧，免得你朝思暮想心神不寧，待等明年擇個吉日成親，也了卻你的心願。”
“多謝母后成全，孩兒感激不盡。”
“都是朕的兒子，看着你飽受相思之苦，爲娘心中甚是過意不去。趕緊回宮去準備準備，過幾日爲娘下旨，你與啓兒即刻南下。”
“兒臣遵旨。”
待周晟離去，公孫芸惠倚在龍椅上舒展了筋骨，似乎孑然一身輕鬆許多，歐陽羽看在眼中，冥冥中感到局勢起了一絲變化，這時公孫芸惠說
“歐陽，你說雪琳封在何處好啊。”
歐陽羽聽着一驚，忙是問
“陛下，三皇子納妃，不應是三皇子賜封嗎”
“朕是問雪琳封在何處好。”
“這天下之大，奴婢不知。”
“那你看，封在海通如何。”
“哈啊”
歐陽羽大驚失色，公孫芸惠瞥了一眼忙問
“怎麼，海通不好嗎”
“不，奴婢不是這個意思。海通雖然地大，卻算不得富庶。當地因鹽而興，又毗鄰秀州，可畢竟沒有江南的人傑地靈。而且海通除了鹽，再無其他，公主殿下若封在海通，不免委屈了。”
“若是皇家子嗣人人封在富庶之地，天下又有多少富庶州縣可供皇家封饗。但凡是都事在人爲，更何況海通也不是窮鄉僻壤嘛。”
公主出嫁前加封封邑，是岐帝國皇室慣例，也意味着加封封邑的公主可以掛牌上市招駙馬了。
岐帝國的封邑都是虛封，只享爵祿不享封地，國公世襲罔替，縣侯、縣伯兩爵降爵繼承，每代降一爵，封地的供奉減一級，直到最低。
郡王、郡公、縣公三代後降爵繼承，至縣公以下削爲散官，供奉逐代減一級，直到最低。
此外岐帝國封爵不置縣子、縣男，也不置列侯，因此有爵不下縣，侯不落鄉的說法。
主要原因是縣候、縣伯、縣子、縣男、列侯封的都是縣、像，區別在於供奉多少，以及縣人口的多少和縣的窮富，除此之外的政治權利基本相同，不得保有軍權。
既然只有供奉與縣經濟區別，再置縣子、縣男、列侯就有一個問題。
由於開國早期大量的開國功臣封爵，這縣男已經是最低一等，一代之後削爲平民，那也太不近人情了。
當然，可以改成三代一削，但不具備可操作性。
首先，開國一定是國內百廢待興，大封大賞固然好，但也得考慮日後過日子。
如果開國封了一百個縣男，一代之後就該自動削爵成爲庶人，如此朝廷便無需繼續無償的供奉。
但如果是三代削一級，那就得多養兩代人，經濟成本太高。而且既然是開國功勳，不少人的年紀都是四五十，五六十，朝廷也就基本養十年二十年，之後就能甩掉這個包袱。
但朝廷把這個包袱甩掉了，下邊的人可就不痛快了。
而且爲了規避削爵，大可以利用在位的時候給子孫謀個好位置，如此削爵的意義又大打折扣，事實上多數權貴也都是這麼幹的。
所以岐帝國不置縣子、縣男，只縣公、縣候、縣伯，縣伯削爵後爲平民，但朝廷還給你一個散官大夫做做。