岐帝國建國初期走的是唐朝路線，是不修長城的，因爲那個時候軍力強盛，尤其是河套、雲中、關外、呼延河西走廊，都在岐帝國控制之下，有極爲廣大的草原作爲養馬的馬場。
當時北方忽喇尚未崛起，遊牧各部處於一盤散撒狀態，人口並不多，不足以對岐帝國產生軍事上的威脅，相反岐帝國以強大的國力追着吊打他們。
因此開國近兩百年時間，岐帝國未曾修過長城。
從戰略角度而言，不修長城能節省大筆的財政開支，讓民力修生養息，迅速繁衍，從而繼續發展社會生產力、人力。如能將其轉化爲國防力量，對外進行擴張，進攻往往是最好的防禦。
但兩百多年前忽喇崛起後，岐帝國患上更年期綜合徵，國力有些下滑，南北大打出手幾十年，雖然最終是壓服了忽喇，岐帝國也差點爲此破產。
同時由於國力和領土的過度消耗和擴張，攻取西域、天山兩地後財政上的投入，進一步加速了國力的消耗，岐帝國的戰略最終由對外擴張，轉入全面守勢。
這個時候就凸顯出長城的重要性。
長城這個設施，很多人都說是防禦武器，其實恰恰相反，秦始皇修長城，蒙恬拒匈奴於長城塞外數百里，恰恰是以長城爲前進基地，保障了關內的生產安全，爲大軍源源不絕的軍事給養。
漢朝以長城爲根基，出塞吊打匈奴數千裏，將之幾乎趕盡殺絕，一口氣趕到了一萬公里外的東羅馬家門口。
唐朝不修長城，疆域卻達中國漢政權之巔峯。
然後看宋朝，宋朝丟了燕雲十六州，丟了雲中，丟了河西走廊，就只能修長城，勉強維持河套南方的草場，尚且還能養馬，武裝一些騎兵。
明朝後期丟了河套、河西走廊，土木堡一戰差點給攻入關內，丟了遼寧長城，直接被懟在山海關外憋死。
可見長城作爲大後方，是對外擴張的前進基地，保障了大後方的農業生產安全，保證了人口的繁育和政治穩定。
長城將農耕文明下，所能耕種的優質平原盡數納入了長城之內，讓遊牧民族喪失了南下放牧，威脅家門口的前進基地。
同時農業帝國將草原變平原，平原變成耕地，源源不斷生產糧食，便利了前線的駐屯和對外軍事活動。
因此歷史上的長城都把平原框進來，將能夠納入中原版圖的可耕種平原納入帝國的範圍。
相反，如果喪失了關內平原，其後果就是宋、明兩朝被活活憋死在關內，苦練“上乘官場內家功法”，自己把坑死。
中國最北端的長城，位於今外蒙古境內，最西段的長城一直修到了新疆，最東端的長城位於黑龍江、吉林境內，幾乎將過去兩千年多年中，四百毫米降水線曾經光顧過的可耕種的平原，盡數納入了中原王朝版圖之內。
由於地球氣候的極端變化，四百毫米降水線的南移，當這些北方可耕種土地變成無法耕種，只能放牧時，無疑會加重農耕帝國的財政負擔。
尤其是放牧無法足夠的糧食，人口增加緩慢，在糧食減少的初期，將造成北方大範圍的人口生育放緩和銳減。
人口的銳減，地方遊牧民族的崛起，又填補了勢力真空，最後被鳩佔鵲巢，中原王朝就此喪失了部分北方長城內的草原和耕地，給日後的滅亡埋下了隱患。
如西漢朝憋在長城內，韜光養晦七十年，修煉上乘武功祕籍，反殺匈奴的成功案例。再如北宋、明朝懟在長城下，苦練上乘官場內家功法，活活把自己折騰死的也有。
關鍵仍在於帝國的內部，以及君主的意志和決心。
現如今岐帝國步入晚期，屋漏偏逢連夜雨，國力日衰，公孫芸惠剛剛騰出手來，有餘力整頓財政，要在修長城與治內傷之間做出選擇，壓力非比尋常。
沉寂了足有兩刻鐘，公孫芸惠緩緩說
“工部的意見呢”
“啓稟陛下，臣建議立即修繕西遼長城，同時巡查各處，對損毀長城加以修繕。”
“眼下國庫空虛，西遼人丁不旺，修長城勢必靡費國力徒增民怨，依朕看，長城暫緩修繕，着令各地邊關詳查境內長城，損毀處即刻報於朝廷，待日後再修。”
這時範勇說道
“陛下，肅汝收服北胡、北狄之後，羽翼日漸豐滿，霧凇關長城塌毀不修，勢必被其視爲我朝已外強中乾。長此以往，必被其所趁，還望陛下慎重。”
“既然範尚書要修，那就修，此事就由兵部與戶部商議，若戶部無異議，報於朕便是。”
“這”範勇啞口無言，說來說去還是錢。
見範勇不語，女帝果斷冷下了臉說
“都退下吧。”
“臣等告退”
待範勇、林毅賢離去，歐陽羽接着剛纔話說
“陛下，西遼無險可守，範尚書所言不虛，肅汝覬覦我朝西遼、河北已久，不能不防。”
“朕豈能不知。”女帝幾多無奈，下刻又說“西遼人丁稀少，不堪重任，若從中原徵集勞役，動則十萬計，所需錢糧難以計數。如今戶部一毛不拔，如何能修長城。
朕思來想去，忽喇威脅日盛，正面交鋒我朝必敗，故而需得給以其顏色，令其收斂。如肅汝敢於犯境，朕必予重擊。”
女帝思來想去，最後得出一個結論。
首先，現在的長城已經千瘡百孔，以戶部的財力，短時內要修好根本不可能，所以與其花費巨資修長城，還連帶得罪老百姓，不如不修，把錢剩下來。
當然，剩下來不是存着。
其二，現在女帝手裏闊綽了，也算有點小資，更重要的是這種闊綽有經濟連續性的保障，不是時有時無。
其三，今夏的銅錢升值，女帝能大撈一筆，有了這筆錢，能辦許多事情。
其四，高粱今年若能種植成功，河北道、河南道、江淮道、江南道四道人口重鎮，一夜平添幾千萬畝糧田，藉此爲新的根本養民、養軍，可謂是一劑強心針。
最後，女帝一算成本，覺得養兵比修長城划算。
長城修繕動則十幾年二三十年，錢款數以千萬計，而眼下的危機是迫在眉睫，也就是最近四五年內可能能要有一仗，國內根本沒有時間組織民力、財力、後勤去修長城，單單組織勞動力，就得半年多。