其實這一議案在聯邦議會中遭到反對聲不小，最主要意見就是目前德意志聯邦海軍很弱小，只有三艘三級戰列艦，一、二級戰列艦更是沒影，海軍總人數不超過兩千人。這種軍隊派出去沒多大用，也撈不着好處，徒費國帑。
謝綰公開的意見是，德意志必須站在正義的一方，幫助希臘人民族解放；不過私下他還是對各國政要解釋了他的想法：隨着德意志工業的發展，需要從海上獲取市場和原料，所以德意志必須宣示在海上的存在；希臘附近有六千多個島嶼，超過200平方公里的也有二十個，現在歸屬不明，趁亂佔一個兩個，對開拓東地中海市場有莫大好處；再說這場仗海上主要是英國人，陸上主要是法國人，沒什麼太大風險。
另外，謝綰也把這次遠征視作德意志海軍的起點。把全部家當都押上的德意志艦隊如果三艘戰列艦也算艦隊的話司令卻是謝綰花大價錢請來的一位荷蘭人，恩格爾貝圖斯範登博世海軍上校。此君是衰落的荷蘭海軍在十九世紀前半段爲數不多的海上宿將。
請荷蘭人做德海軍艦隊司令，這是謝綰在回國船上想到的。德意志海軍水平實在不怎麼樣，要快速提升必須藉助外力。英國人早晚是對手，法國人也會有衝突，唯有與萊茵一衣帶水的荷蘭，海軍餘威尚在，國力卻弱小，受德意志影響深刻，正是最好的合作對象。
此時荷蘭國王是比謝綰年長二十歲，奧蘭治王朝的威廉弗里德里希這位國王祖上是拿騷公國的支系，名字也是一股德意志味史稱威廉一世。此前巴伐利亞趁拿騷公爵陣亡謀取了拿騷公國公爵位置，謝綰又跟攛掇比利時、盧森堡從荷蘭獨立的貝納多特關係密切，再加上他妻子是普魯士人，所以威廉一世從情感上是不大喜歡德意志聯邦的。
不過他與謝綰倒是早就心心相惜。他的父親，正是荷蘭共和國最後一任執政，與謝綰有着相同的頭銜，而他本人，幾乎可以說是荷蘭的“魯爾伯爵”，其實他比謝綰的工業化治國方式開始的更早，倆人更有着千絲萬縷稱得上是“緣分”的關係。
威廉一世是在拿破崙垮臺後，被歐洲列強推舉爲奧蘭治王朝首任國王的，這與謝綰被法國人強推上臺很類似。他剛上臺時，謝綰去過荷蘭，並在那時候遇到了劉乾相等華人。那時候的荷蘭百廢待興、一片蕭條，現在又是十年過去，荷蘭已經煥然一新，這與這位國王的勵精圖治有着極大的關係。
威廉一世首先是一位企業家，是幾家到謝綰原時空仍然存在的大型企業的創始人，這與謝綰如出一轍；1824年，他創立了荷蘭工業大學，謝綰也曾建立過四所包含工業研究的大學；他以水利管理而著名，修建了大量水道和運河，謝綰也在道橋建設上投入很大精力；他與威廉科克里爾，也就是謝綰此時的工業大臣的父親，早在1817年就相識並建立了歐洲最大的蒸汽機工廠。這間公司也是歐洲大陸第一臺蒸汽船的建造者，而眼下正與魯爾財閥旗下亨利貝爾的蒸汽船製造廠互相持股並進行深度技術合作，關係十分密切。
他由此被稱爲“商人國王”，可以說，他是荷蘭在海上衰落之後，再次成爲高度發達國家的奠基人和領路人。他作爲國王的行政風格，與作爲執政的謝綰如此相似，以至於素未謀面的倆人可能早就成了知己。
當然，更爲重要的是，從魯爾工業區時代起，萊茵地區就爲作爲萊茵出海口的荷蘭帶來了巨大的財富，到眼下，鹿特丹港來來往往的歐洲船隻更是荷蘭的經濟支柱。
所以當謝綰派人祕密聯繫他，商議海軍合作時，威廉一世國王幾乎不假思索的就答應了。他在回信中，不加掩飾的說道，
“此前與萊茵的工商業合作已經表明，兩國有着高度融合的經濟互補性。兩國友誼是建立在天然的共同利益之上，可謂一損俱損，一榮俱榮。縱然無法與貴國建立外交關係，只要閣下還在萊茵乃至德意志擔任重要角色，荷蘭也可以是德意志忠實的朋友。”
謝綰看到這段話受寵若驚。這幾乎意味着兩國稱得上是準盟友。雖然目前還沒有機會與這位國王見面，但可以想象，兩個相對弱小，但志同道合、快速發展、能力互補的國家在一起，是足以成爲一股強大勢力的。
範登博世海軍上校正是在這種背景之下被荷蘭派到德意志來領導海軍的。他比謝綰略微年長，曾常年在英國海軍服役。荷蘭王國成立後，回國在荷蘭海軍服役，長期在地中海地區執行任務。如果不是謝綰橫插一槓子，原時空中他即將前往西印度羣島，併成爲王儲的副官，一路青雲直上，直到海軍大臣、殖民地大臣、東印度荷蘭殖民軍總司令、海軍上將。
在受德意志聯邦議會委託，給博世舉辦的任命儀式上，謝綰在鹿特丹港，迎着大西洋的海風，雙手將象徵着艦隊司令的佩刀呈遞給博世。並囑託他說，
“您承載着一支曾經縱橫四海的海軍的榮耀和一支將要縱橫四海的海軍的夢想，拜託了。”