鹽阜軍分區抽調淮安總隊、漣東總隊等地方武裝全部參與此次配合作戰。
八個連級據點中，淮海二支隊和三支隊負責解決自西向東的四個，漣東總隊配合。
二十團和二十四團負責解決自東向西的四個，淮安總隊負責配合。
四個營級別據點，由淮海一支隊和四支隊解決兩個，旅部派出直屬警衛營一個連和一個縣大隊做配合。
另外兩個營級別據點由特務團負責解決，旅部派出直屬警衛營一個連和地方武裝400多人配合。
兩個最大的據點交給機動支隊解決，旅部炮連調給機動支隊統一使用。
十旅僅留下一個警衛連、一個保衛團和一個騎兵連當作預備隊，可以說，是基本沒有留預備隊的。
這次行動是對十旅兵力的最大化使用，按照計劃部署，連級據點一天之內攻克，這樣在攻擊開始的第二天，就能夠多出兩個支隊和兩個團的兵力，這些部隊一旦結束攻堅戰鬥，就可以把打掃戰場的任務交給地方部隊，視情況決定支援哪個方向。
這個計劃，在於算定了敵人一天之內無法及時集結並安排增援部隊到達，一天，只要一天時間，無論是阻擊援軍還是增援其他堅點都將遊刃有餘，如此我軍就穩操勝券了。
冒險嗎？
相對於新四軍陳粟兩位老總的黃橋之戰5000兵馬殲敵萬，不冒險！
營級據點計劃兩天內攻克後，這二個支隊和一個特務團的兵力又騰出手來了，這兩個地方一旦得手，最後兩個大據點羣的四千鬼子僞軍連逃竄都沒有地方去！
機動支隊一個支隊3500人，獨自面對兩個大型據點羣，只要兩天之內不讓鬼子突圍成功，增援兵力一到，那麼這次的大反攻序幕就是個大獲全勝的開頭，以機動支隊的戰鬥力，兩天之內攻克據點難度大了點，但是兩天之內纏住鬼子讓其不能突圍，還是沒有任何難度的，師部、旅部和機動支隊本身，都有充分的信心！
何止是有信心！
在鍾衛的作戰方案中，機動支隊根據兵力戰力推算的結果，本來是沒有任何外援的情況下，就靠着十旅的五個支隊和地方武裝部隊就能夠全部解決的，兵力推演中已經充分考慮了鬼子的反應時間和增援問題。
何況現在一下子多了三個滿編團的兵力！
早在預計到有大雪的時候，機動支隊又進行了一次戰術研究，如何在風雪天氣中發揮優勢遏制敵軍，戰者，就是要利用一切條件，要讓一切條件變的對自己有利！
14個方向同時進攻，鬼子預計了新四軍的多種應對方案，朱集作爲行動的中樞指揮所，與江口集相距僅有30華里，位於14個據點的正中央，針對各種新四軍的應對都制訂了詳細的支援以及圍剿方案。
但是鬼子無論如何不會想到新四軍的這個應對。
11月29日。下午。
鬼子僞軍所有部隊集結完畢。
同一天。晚上。
新四軍所有部隊有次序的開始向預設伏擊地點開進。
11月30日。早上。
大雪已經慢慢地停了下來。
天色陰霾。大地銀妝素裹。
11月30日。中午時分。
太陽竟然從烏雲中探出身來。
太陽才能發現，那14個據點外不遠的地方，已經埋伏滿了新四軍英勇的戰士。
鬼子此刻躲在據點的炮樓裏烤火。
僞軍在據點的營房裏，在據點附近的集鎮裏，關着門或打牌或抽菸。
大戰將至。
雙方都保持着最後的安靜。
11月30日。夜已深。
白天微微融化的白雪凍上了一層冰痂。
野外的戰士們已經幾乎凍透了，他們幾乎已經呵不出熱氣。
天空沒有月亮。
只有幾顆星星。
整個蘇北出奇的死寂。
大戰之前最後的死寂！
各部隊都在做戰前準備了。
機動支隊同樣也在做最後的準備。
老九團、老十團一營、二營、警衛連、重機槍連兩個排以及兩個炮兵連同時對朱集發動攻擊。副司令兼參謀長張慶林親自指揮。
兩個炮兵連近百門炮火，輕重機槍六十挺以上，還有步兵擲彈筒四十多具，鬼子膽敢頑抗，就給勞資把朱集據點全都轟平！
鍾衛在給攻擊朱集的部隊做戰鬥動員的時候是咬着牙說的。
司令您就放一萬個心，半年多前打高溝時候我們只有9門迫擊炮啊，我們不是才用了5天時間，要是現在我們這樣的火力兩天之內拿不下朱集，您也不用槍斃我了，我張慶林就直接帶着兩個團長抱着炸藥包去炸碉堡了！
是啊司令，這仗打的太富裕了，我們用不完兩個炮連，您親自指揮的江口集那邊調一個炮連過去吧，咱二營突擊連的爆破排這次都不見得能用上的。
少羅嗦，江口集那邊我自有安排，朱集這邊給我注意傷亡比例，這些戰士都是勞資的心肝寶貝，特別是連排幹部，給我盯好點，別他孃的槍炮一響就跟搶新娘子的往前衝！
咱現在不缺炮彈，給我可勁的招呼，不要像守財奴似的捨不得放，我要的鬼子的命，不要戰士盲目的送命！
對了還有，這一仗不僅僅是打鬼子最大的據點，我們是打給全旅全師，打給全軍看的，我們是打給全蘇北人民，打給全國人民看的，給我狠狠的打，打出我們機動支隊無堅不摧的威風！
打出我們新四軍讓敵人聞風喪膽的赫赫威名！
都給我記住了！
14個點的戰鬥同時打響，這是個比賽，我不管什麼連級據點團級據點，朱集就是他孃的天皇級據點，你們也要給我第一個拿下！
記住了！第一個拿下的據點，必須是朱集，然後江口集那邊我親自指揮，那裏將是第二個被攻克的據點！