他一個戰支的部長沒事總是打聽人家海外駐軍的情況，而且還事無鉅細，怎麼可能不被注意。所以高城這裏又開始要權限了，當然如果高京這邊介紹點資源就更好了。
“我說你小子又想幹嘛，我把這件事告訴你只是讓你考慮一下，有沒有能夠佈局的機會，不是讓你胡亂插手的啊。”高京揉揉眉頭道。
他都有些後悔了，他可是知道高城的辦事能力的，他能把一件芝麻大的事情給捅破天了。
“嘿嘿，沒有沒有。我就是想看看，是不是有機會讓咱們的人也過去一隊，不是正在建設期嗎，這個時候正好安排一下，看看是不是能夠爲咱們部隊騰個地方。”高城道。
“你跟我說說，你打算如何介入，也讓我這裏有個心理準備，要是讓你自己下決定，我怕到最後別我都幫你頂不住了。”高京道。
要知道，這次華國在吉布提建設基地其政治意義要大於軍事意義的。這個基地的定位是保障基地，當然畢竟是軍事基地，肯定也是會駐兵的，但是大多都是保障性的兵員。
而且海外軍事基地有廣義與狹義之分，狹義的概念專指海外剛性基地，廣義的概念包括剛性基地與柔性軍事存在。
前者的強度超過柔性軍事存在，後者的方式包括臨時部署武裝力量、技術停靠站、停泊處、聯合軍演、軍事預置倉庫、武官機構、軍事補給基地、海外軍事倉庫、情報站、偵查設施、航空航天跟蹤、地震監測、安全援助、港口訪問、軍事巡邏、向海外派出軍事訓練人員和顧問以及在他國土地上聯合軍演等。
由於軍事存在的類型多樣，比柔性軍事存在更“隱蔽”的，是其他類型的準軍事存在和戰略存在，如廣播中繼站、光纜終端、通訊設備、航空航天發射與地面接收站等。
海外軍事基地的功能在不同歷史時期和不同地緣政治背景下差異較大。
典型的例子是腐國在18世紀通過戰爭奪取了直布羅陀，從而打開了通往印度洋的戰略要地，扼守了大西洋通往地中海的咽喉，該基地至今仍發揮着巨大的戰略作用。歸納起來，海外軍事基地主要有軍事作戰、外交宣示、政治改造、關係塑造和軍事訓練等五項功能。
其中軍事作戰功能主要體現在海外軍事基地的首要功能是軍事作戰，其他都是其衍生功能。軍事作戰是個廣義的概念，包括前沿作戰、情報蒐集、軍火出售、軍事維修和後勤供應等。1991年海灣戰爭爆發前燈塔國在沙特和科威特的軍事基地承擔了重要的軍事作戰功能。
而外交宣示功能，即通過軍事基地維護外交政策利益，以向潛在敵對方展現對盟友或準盟友的支持。燈塔國部署在國外有些地區的軍事基地人數寥寥，軍事作戰功能不明顯。
燈塔國在海灣地區的軍事基地所駐紮的人數在2003年伊拉克戰爭後快速下降，在阿曼、沙特等國的戰鬥人員僅百餘人，這些基地通常被視爲一種政治標識，表明燈塔國對發展與對象國關係的重視。
而關係塑造功能海外軍事基地的使用一般具有排他性。基地建立後，使用國和東道國往往以軍事基地爲紐帶，建立聯盟或準聯盟關係，使潛在敵國無法進入該國、建立軍事基地，爲地面部隊的進駐、海軍艦艇的安全訪問和空運軍事物資奠定了基礎，也爲基地使用國獲得海外原材料、拓展海外貿易和投資提供了安全保障。
從這種意義上說，海外軍事基地等於在敵國與友國之間劃了一道線，使這道線的兩邊出現了或明或暗的兩個戰爭共同體。使用國以海外軍事基地爲紐帶，將東道國綁在使用國的“戰車”上，參與地區安全的零和博弈。
最後的軍事訓練功能對於基地使用國和東道國來說，海外軍事基地還可以發揮軍事訓練作用。
一方面，由於受地理條件的限制，一國的軍事力量很難在自己國土範圍內從事各種作戰環境的訓練，如戰鬥民族本土缺乏在熱帶雨林作戰的訓練條件，腐國本土缺乏在戈壁沙漠條件下作戰的訓練，雄雞國本土缺乏在嚴寒凍土條件下的作戰訓練等，海外軍事基地則爲使用國利用東道國特殊的自然環境，從事特殊軍事訓練提供了重要場所。
另一方面，基地東道國也可以從海外軍事基地獲得獨特的軍事訓練條件，尤其是西方大國軍事技術先進，其在東道國的軍事基地常常成爲這些發展中國家軍事訓練的重要指導對象。燈塔國在霓虹、北棒、土耳其、沙特等國的軍事基地，都有力地推動了後者的軍事訓練水平。
“冤枉啊首長，我能搞什麼事情。再說了我這不是來請教您了嗎，而且我還是在您的指示下才去跟蹤這件事的，怎麼到最後又成我搞事情了。”高城秉着會哭的孩子有奶喫，並倒打一耙的無賴姿態說道。
他確實是有些想要搞事情的想法，但是最後還是被壓下來了。
他是清楚這個海外基地是有多麼不容易被其他國家通過的，要是在建設過程中因爲他的某些動作讓東道國或者其他國家挑出毛病，他就真的萬死莫辭了。
“那你想了解什麼？”高京就當高城放了個屁，反正他是不會相信他說的鬼話的，只能把主動權拿過來問道。
“咱們這次會安排多少部隊過去啊？”高城首先就問道。
“目前打算是派過去一個大隊，這個大隊可能下屬若干中隊，包括3-4個綜合保障支援中隊、至少2個警衛偵察中隊、1個護衛艦艇中隊、1個直升機中隊、1個情報電子通信中隊、1個衛生醫療中隊、1個基地後勤中隊等。”高京對此倒是清楚，因爲這就是他們定的。