他做這些，並非是心血來潮，而是爲了自身利益以及現實需求而不得不做的事情。
自從返回法國之後，艾格隆一直都以“民選皇帝”自詡，也認爲帝國的合法性完全建立在國民的認可和授權之上。
既然他承認了這一點，那麼他就必須遵守自己的承諾，尊重民權和憲法——而且他也確實樂意這麼做。
既然他必須維持一個立憲政體的排面，尊重國民的意志，允許他們合法選舉自己的代議士，那麼議會每一次的重大更迭，就必然就會帶來政府內閣的變動，而這些變動，肯定會有時候是艾格隆不想看到的，但是作爲一個立憲君主，他必須接受這些。
之前的路易十八國王就曾經感慨過，“我們的議會就像是個客棧，總是給我們帶來意想不到的或者難以招架的客人”，這也是艾格隆所必須面對的事情。
但是從另一方面來說，艾格隆從來沒有想過、也不可能接受自己當個只具有象徵意義的虛君，他希望手握權力，並且希望堅定不移地貫徹這種權力。
在這種前提之下，他就必須在議會和政府之外，擁有直屬於自己的機關力量，也就是宮廷本身了。也只有在這種情況下，艾格隆纔不需要看內閣的臉色，無需擔心後續的首相或者大臣們要挾自己。
這也就意味着，在他的治世當中，將會存在“宮廷”與“政府”的二元體制，政府閣僚的走馬燈變動，並不會影響到艾格隆推行自己的意志和計劃。
某種意義上，原本時間線上的德意志第二帝國的體制就接近於他的想法。
當然，想要實現這種“二元體制”，光是靠所謂的“君王權威”是不可能的，必須要在手中掌握龐大的資源，而且這些資源需要和政府切割開來，直屬於艾格隆和皇室之手——而這也就是艾格隆做這一切的最終目的。
他現在也正處在一個極好的時間點上：從政治上來說，因爲剛剛改朝換代，議會和政府裏面，他的支持者都佔據了壓倒性的優勢，他可以從容地利用這個時間窗口，實現“頂層設計”；從經濟上來說，現在法蘭西和整個西歐剛剛走到了工業化浪潮的門檻上，社會財富即將出現空前未有的急劇膨脹，他只要稍稍玩點花樣，就可以爲皇室和宮廷積累前人所難以想象的財富。
很顯然，在接下來的時間當中，艾格隆夫婦將會將帝國皇室變成帝國工業化的領路者和投資人，皇帝夫婦可以扶植那些有能力的實業家發展所有工業行業，同時從中賺取超額的回報。
波旁王家會爲了幾十億法郎的債務丟了老命，但是艾格隆可不會。
在財政大臣結束覲見、欣然告退之後，艾格隆和特蕾莎夫婦兩人依舊留在了房間當中。
特蕾莎拿着大臣剛纔呈送過來的財產報告和立法草案，仔細地審閱着，甚至還在她覺得重要的項目上用筆畫圈，寫上了自己的批註。
對於他的這些設想，身爲枕邊人的特蕾莎也是最爲了解的，而且她也全力地對此表示支持。
她本身就出自於哈布斯堡家族，雖然從小有點自由主義思想，但內心深處還是認可“君王典掌大權”這一政治原則的。而且在她看來，爲了駕馭法蘭西這樣一個狂暴而且善變的民族，皇室必須擁有足夠的資源來維護自己。
很自然地，艾格隆決定把具體運營這些皇室資產和資金的權力交給特蕾莎。
畢竟，他身爲皇帝，無論是政治軍事還是重要的人事，都有一大堆的事情在消耗精力，哪有功夫去管什麼具體的賬目和投資進度？把家業交給“女主人”照看，也符合夫妻兩個人一直以來的分工，更加符合波拿巴家族的傳統。
同時，身爲近衛軍總司令艾格隆，還簽署了法令，自己在外出巡視、出征或者“因故不能視事”的情況下，特蕾莎皇后還有調動近衛軍維護宮廷和巴黎安定的權力。
得到了這麼多大權集中於一身，相比於歐洲各國宮廷內那些不掌管實權的王后們來說，特蕾莎幾乎就算是“副皇帝”了。
雖然這看上去有些驚世駭俗，不過這也同樣符合波拿巴家族的“傳統”。
畢竟，當年在拿破崙皇帝的時代，他出徵俄國的時候，就是讓路易莎皇后當帝國攝政的。
這也是沒有辦法的事情，皇室嫡脈單薄，皇太子年幼，而波拿巴家族的親王們又一個個雄心勃勃、外面還有蠢蠢欲動的各種勢力……拿破崙皇帝只能選擇相信自己的妻子了。
換算到艾格隆這裏，也是同樣的情況，他身邊的親王們一個個雄心勃勃，還有堪稱“三姓家奴”的元老重臣們，舉目四望，除了特蕾莎之外他又還能更信任誰呢？
至少，特蕾莎是皇太子的母親，她無論如何都不可能讓兒子的江山都沒得坐。
再說了，特蕾莎一直以來的追隨和相伴，也早已經證明了她的忠貞和能力，艾格隆沒有任何理由不信任她。
不過特蕾莎畢竟也是一介凡人，艾格隆沒有精力處理所有事，特蕾莎也不可能做到，所以在得到艾格隆的“授權”之後，她必然也會組建和擴建自己身邊的宮廷圈子，以便執行所有的計劃和投資，這也意味着特蕾莎會有她自己的利益團體——當然，對艾格隆來說，這無關緊要，甚至是一件好事，畢竟兩個人的利益太重合了。
在仔細查閱了這些文件之後，特蕾莎也覺得沒有什麼問題了，於是她從文件前擡起頭來，笑看着艾格隆，“殿下，一下子知道自己手裏有這麼多錢，真是讓人難以適應啊……法蘭西的君王們富貴了千年，果然不是其他國家的君王能比的。”
這倒是實話，自從中世紀前期開始，法國王室的富有就令其他國家豔羨，現在光是盧浮宮、杜伊勒裏宮、楓丹白露宮、凡爾賽宮等等這些知名宮殿和裏面珍藏的藝術品，就是難以計數的財富了，哪怕是哈布斯堡家族也無法與之相比。
而現在，這所有的一切都屬於夫妻兩人了，他們也將不得不爲守護這一份家產而奮鬥終生。
“家大業大，但消耗也大，爲了維護這些資產，爲了滿足宮廷的人員消耗，我們每年要花的錢也是一個天文數字。”艾格隆笑着回答，“如果我們不小心保護我們的財產，那遲早我們就要落到路易十六那樣的處境了……”
“這倒也確實如此。”特蕾莎深以爲然。