當時通過競標或者拍賣形式轉讓土地使用權的情況並不多，基本是大城市的熱門地段纔會使用競價的方式出讓土地使用權，而大多數的中小城市，都是以協議的形式，出讓土地使用權。
直到2004年4月份，國土資源部、監察部聯合下發了《關於繼續開展經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執法監察工作的通知》，要求從2004年8月31日起，所有經營性的土地一律都要公開競價出讓。
也就是說，從2004年8月31日以後，各地區不得再採用協議方式出讓經營性國有土地使用權，協議出讓經營性土地的做法被正式叫停。
這也被稱之爲“8.31大限”，後世的輿論認爲，這是中國“地產界的土地革命”，是中國房地產行業的重要分水嶺。
這條政策的實施，意味着由非市場價格獲得土地儲備，轉變爲公開市場競價獲得土地儲備；也意味着收益歸屬人，由土地所有者獲得土地收益，轉化爲資本獲得土地收益。
地產商也從此開啓了超額利潤的時代，中小型地產商因此得到了彎道超車的時代，諸如萬科等地產界的老牌企業，迎來了一個個強勁的挑戰者。。
2000年的時候,土地出讓權公開競價，在中小城市還比較罕見,如果不是李衛東從中作梗的話,白墩兒的土地肯定就直接批給重型機械廠使用了。
拍賣會還是吸引了不少的參與者,不過大多數都是來湊熱鬧的，只有少數競拍者,是看中了白墩兒的土地，打算買下來投資建廠。
青河這種N線城市沒有專門搞拍賣的企業，所以拍賣師是專門從大城市請來了。
只見拍賣師拿着小錘,不斷的在叫價。
“現在的價格是6600萬，有沒有高於6600萬的？有沒有高於6600萬的？”
“7號，7號競拍者出價6650萬！現在價格是6650萬，6650萬！”
李衛東放下了7號的小牌牌，衝着不遠處的張濤投以微笑。
張濤毫不猶豫的舉起了手中寫着1號的小牌牌。
“1號,1號競拍者出價6700萬！”
“7號,7號競拍者又舉牌了,6750萬！”
拍賣師說着,直接望向了張濤。
張濤果然又舉牌了。
“6800萬！5號標地的價格已經答道6800萬，還有沒有高於6800萬的？有沒有高於6800萬的？”
李衛東再次舉起了7號的小牌牌。
“又是7號先生,6850萬！現在的價格是6850萬！”
張濤冷哼一聲,又一次舉起了1號的小牌牌，同時開口說道；“我出7000萬！”
“7000萬！1號先生出價7000萬！現在的價格是7000萬！還有沒有高於7000萬的？有沒有高於7000萬的？”
拍賣師說着，緩緩了舉起了小錘，同時大聲喊道：“7000萬第一次！7000第一次！”
“7100萬！”李衛東一臉淡定的說道。
“又是7號先生，7號先生開價7100萬！7100萬！”
還沒等拍賣師說“7100萬第一次”，張濤就馬上加價道：“7200萬！”
“7200萬了,現在的價格是7200萬！1號先生出價7200萬,7號先生，您還要繼續加價到7150萬麼？”
李衛東裝作跟身邊的丁友亮討論了幾句，然後又一次舉牌。
“好的，7號先生出價7250萬！”
“7300萬！”張濤馬上說道。
“7300萬！1號先生出價7300萬！7號先生要繼續加價麼？”拍賣師接着問。
李衛東又開始假裝跟丁友亮討論，只不過這次討論的時間有些長。
“7300萬第一次！”
“7300萬第二次！”
拍賣師適時的喊出了第二次。
就在此時，李衛東適時的喊出了7350萬的報價。
“這個李衛東，誠心跟我過不去是不！”張濤冷哼一聲，惡狠狠的望向李衛東，然後舉起了1號的小牌牌。
……
“8000萬第三次！成交！”拍賣師手中的小錘落下，發出了清脆的聲音。
隨後拍賣師變成一副拜年的面孔,開口說道：“恭喜1號先生,以8000萬的價格，得到了5號標地！”
然而張濤的臉色，卻看不出有絲毫的喜色。
市裏面批給重型機械廠200畝土地，原本的協議土地出讓金價格是6000萬，平均一畝地30萬，這已經算是一個比較高的價格了。
然而經過拍賣之後，6000萬就能拿下來的土地，重型機械廠花了8000萬纔拿到手，比之前多花了2000萬。
平均算起來的話，40萬一畝的價格，在青河這種地方，簡直可以算是地王！
2000年的時候，國內重點城市拿地的均價大概是950塊錢一平方米，相當於是63萬一畝。
而這個價格不光是工業用地，還包含大量的住宅用地和商業用地。住宅用地和商業用地的價格，肯定遠高於工業用地，也就是說工業用地必然是低於這個均價的。
這還是重點城市的統計數據，重點城市的經濟水平普遍是比較高的，土地出讓的價格自然也要高一些。
青河只是普通城市，土地出讓金的價格達不到重點城市的標準。40萬一畝的工業用地，而且還是在農村地區，跟搶錢差不多。
……
手下湊到張濤耳邊，低聲說道：“廠長，這塊地本打算花6000萬拿下的，現在卻花了8000萬，已經超出2000萬了，接下咱們建廠和搬廠的預算，可能就不太夠了！”
拿下土地使用權只是第一步，接下來還要修建廠房、辦公樓等設施，全都需要花錢。畢竟是一個幾千人的大工廠，光是食堂就得一東路纔夠用。
工程建好以後，還要進行搬遷，設備要運輸安裝和調試，這又是一筆不小的花費。
張濤從沃爾沃那裏要來的兩億資金，本來已經做好了相應的預算，如今光是第一步的拿地，就多花了兩千萬，接下來的建廠和搬遷，恐怕就不太夠了。
張濤對此卻不屑一顧的撇了撇嘴，他開口說道：“怕什麼，不就是多花了2000萬麼！反正咱們有沃爾沃做靠山，錢不夠的話，再跟沃爾沃要唄！”
此時，李衛東笑盈盈的走了過來：“張廠長，恭喜啊，拿到了一塊風水寶地！有了會這麼後的一塊土地，以後張廠長也就要大展宏圖了！”