侯賽因的目的很簡單，既然不講道理，那麼我方將以勢壓人，不要以爲幾個道人就如何如何，如果雙方傾盡全力拼起命來，鹿死誰手還未可知！</p>
看到對方如此強勢，陳明也知道了對方的底線，笑了笑，如果宗教發起狂熱信徒不顧一切的發動襲擊，那對於現在的南華將是災難性的，但是如果此時就低頭妥協，無疑會讓對方輕視，甚至會得寸進尺，陳明笑了笑，將皮球踢了回去：“看來你們的目的也不是坐下來好好談啊，戰，我南華奉陪到底，到那時坤江城將永無寧日，也再無今日的商業繁榮，和，你們就要拿出個態度來！”</p>
侯賽因被陳明的話氣的夠嗆，卻也不敢硬接對方的話，便問道：“我們要有什麼態度，你才配合解決這件事！”</p>
而默罕默德也插嘴了一句話：“我們是要兇手公之於衆接受萬民的審判！”默罕默德顯然是老狐狸，既然你話鋒軟了，那我們就把結果說明，也不怕你開條件，談不攏就下場廝殺，反正對於大教長的他來說，經濟繁不繁榮對他沒有什麼誘惑。</p>
城主扎耶此時也插嘴道：“還是儘量要和平解決這件事，我們都是坤江城的人，坤江城的繁榮關係到我們每個人的利益。”</p>
陳明聽到扎耶轉變了陣營，緩緩說道：“我覺得咱們四方可以組建一個聯查小組，不光是這件事情，以後城中的兇殺搶盜都可以由這個小組調查捉拿以及審判，此部門獨立設立，不屬於咱們各方勢力之下，只對城主和各勢力負責，如此，才能秉公執法，公平調查！”陳明的思路很簡單，拖字訣，讓這件事無限往後拖，同時分化各勢力的實力，陳明繼續補充道：“東西城的治安軍可根據各勢力要求就地劃入小組配合調查和治安，也可以劃入城衛軍保護城池，不在維持城中的治安。”</p>
陳明話畢，大堂中瞬間安靜下來，各方勢力的頭腦都在思考裏面的得失，顯然有這麼一個部門，調查事情確實公正一些，但是也會抽掉各勢力的精英，而華人的優秀是有目共睹的，如此抽掉，只會讓各方勢力的精英減少，而如果不抽掉，那這個部門就會華人一家獨大，這顯然不是各方想看到的，而不同意組建調查部門，由給華人拒絕配合調查的理由，這讓事情一下子變得複雜起來。</p>
聽到陳明的話，侯賽因顯然鬆了一口氣，四方勢力裏面，除了城主府的人才最少之外，就屬馬來幫的精英稀少，這也源於侯賽因實在不會施政和經營，偌大的西城，並沒有被馬來幫完全掌握，而大多數馬來精英也更喜歡加入回真寺勢力，而四方勢力中，看起來最無慾無求的回真寺纔是真正的龐然大物，無論是勢力體量還是勢力內部的精英都是四方勢力最強的，只不過暫時沒有露出狐狸尾巴的原因，而陳明的所有政策都是在針對回真寺，畢竟想一統坤江城，回真寺是一個繞不過去的坎。</p>
在陳明的誘導之下，三方竟然都同意了陳明的建議，而這個部門也在陳明的建議下取名民安部，民衆之安全，曰民安也！至此，坤江城城市長、稅務官、城衛官、民安官四權分立，嫣然有一些現代行政組織的影子了，而陳明也決定用他現代人的超前思維給這幫敵人上一課，讓對方在自己的股掌中慢慢被削弱，大勢力變成小勢力，然後再被自己一個個幹掉。</p>
會後，陳明連忙召開了南華內部會議，會議的重點有兩點，第一點，東城軍歸入城衛軍麾下，劉二狗將帶領手下加入民安部，第二點，勢力內部選拔人才，儘快找出一位忠誠，有勇有謀，有擔當的人，此人將是一位死士，爲南華付出一切。陳明的思路很簡單，這個樑子，算是跟馬來幫和回真教結下了，這件事情不會簡單的過去，接下來，陳明將主動出擊，培養一隻土匪軍，幫助南華做一些見不得人的勾當，物理性的減少對方的有生力量，而這支土匪軍也是南華勢力的一張牌，可以輕易調動民安部的注意力，必要時，還能犧牲掉土匪軍保南華一命，所以這個土匪軍意義重大，頭領的人選也至關重要，而陳明也將醜話說在了前面，開始在勢力內尋找這樣的人才。而陳明將劉二狗調到民安部也是爲了讓調查更加偏離軌道，畢竟劉二狗是當事人，什麼事他門清，如何辦都不需要陳明教。</p>
三天後，陳明在屋中看陳雲的信，這上面是陳雲對陳青龍、陳白虎、陳朱雀、陳玄武四人這一年的總結和對個人的評價，其中陳青龍資質最高，有帥才，陳白虎最爲魯莽，有將才，陳朱雀的勢力已經有些起色，陳玄武則在商才上面走了很遠，陳明在信下批文，繼續鍛鍊一年，待他們十四歲，會有調整，而後便把書信放在一旁，而此時，一人的出現，讓南華接下來的道路發生了翻天覆地的變化！</p>