對於呂宋的戰事非常順利，順利得讓全旭有些懷疑人生。
以前的時候，他感覺一個區區幾百上千火銃兵，居然可以征服一個如中國一個省份差不多大的島嶼，這簡直難以想象。
可事實上，全家軍在呂宋島的戰爭讓全旭感覺世界非常奇妙的感覺。
雖然說馬尼拉這座城池已經變成了廢墟，最大的好處是這個時代的貨幣，不是紙幣，無法毀滅的炮火中。
就算是燃燒彈猛烈燃燒，把銀幣燒成銀塊，那樣還是銀子，要知道菲律賓是西班牙一個物資中轉基地，別看一個小小的馬尼拉城，繳獲的銀子多達六百二十多噸，沒看錯，這是一六百二十噸，而不是六百百二十多斤。
一噸銀子，就是大明的三千三百六十多兩，也就意味着繳獲的銀子多達兩百零八萬多兩，完全彌補了全家軍出兵呂宋的軍費，甚至連遼東的財政缺口也彌補了絕大一部分。
當然，呂宋也是出了名的金礦，還繳獲了六萬七千餘兩黃金，再加上糧食、水果和大量的香料，遼東的缺口一下子填上了。
此時的全家軍運輸隊，開始了瘋狂運輸模式，一船船滿載着糧食、甘蔗糖、各種水果、香料、以及礦產資源的船隻，駛向遼東。
全家軍在卡葛沙附近遇到了他加祿人的抵抗軍，足足七萬餘人的他加祿武裝人員，與全家軍的第二步戰旅第九團惡戰一天一夜。
因爲全旭的命令，七萬餘人的屍體堆成了一條血淋淋的山脈。十幾名他加祿人的部落首領，將他頭下腳上倒掛在最高屍體堆上作爲炫耀。
全家軍第二陸戰旅第九團少校團長王銳，放火燒掉屍體，大火燃燒了三天三夜，才慢慢熄滅，人肉燒焦的惡臭味，瀰漫至方圓十幾平方公里的範圍。
這個地方，被後人起了一個陰森而恐怕的名字，猛鬼坡。
當然，當地的華人則叫京觀，
後來這裏出現一座城池，他們感覺京觀實在不雅觀，就音譯成了京官。就像後世的北京中關村一樣，原來的中官村，就是太監養老的地方，叫中官（宦官）村，一字之改，立刻高大上起來。
崇禎五年十二月初五日，被楊延棟用水師戰船送過來的日本武士莫約四千九百餘人，其實是運來了五千餘人，因爲船隻比較緊張，就超載，或者是病或是餓，死了一百多人。
分發他們一把砍，這將近五千人的日本人也加入了對於土著的清除工作。
與歐洲殖民者最大的不同之處，全旭從來不缺乏人，大明有的是人。
留地不留人是最簡單的戰略，全旭也不是第一個發明這個戰略的人，他是跟老美學的，印地安人有五千多萬人口，被老美殺得只剩不到一百萬人，成爲稀有保護動物。
在林鳳的帶領下，華人抵抗軍首領或商號的管理，足足三四百人來到全旭面前，衆人不約而同的跪在全旭面前：“多謝侯爺活命之恩，我們做牛做馬……”
的李大雄道：“侯爺在上，“我們呂宋華人也都會記着全大人今天的拼死拯救的恩情，我們這些遊子所求，其實也就是這個而已……”
“行了，客氣的話，那就不要說了！”
全旭望着衆人道：“你們知道錯了嗎？”
衆人感覺莫名其妙。
“你們錯了，你們來到呂宋，就感覺寄人籬下，每天低三下四，仰仗他人的鼻息苟且偷生，你們換來了什麼？”
全旭望着衆人道：“你們換來了一次又一次的被搶劫，被殺戮，你們甘心嗎？”
林鳳有些爲難的道：“侯爺見諒，我們也不是沒有自救，只是能夠自救的手段，我們已經儘可能的都做過了……”
全旭冷笑道：“做過了？西洋人有火銃，有火炮，難道本侯沒有？還是說本侯不賣給你們？”
人羣有一名滿身傷痕的男子羞愧的低下了頭，他是呂宋有名的糧商，有五個種植園，管理着差不多六萬畝地，當初聽說遼東缺糧食，他向遼東販賣過糧食，也獲得不少利。
當時遼東人向他推銷火銃和鋼刀，每一杆火銃帶二十發銃子，一杆火銃只需要八兩銀子，這樣的價格，他也清楚，只是成本價，京營裏的官老爺，一杆火銃也要賣十幾兩銀子。
他當時以爲用不着，結果五個兒子死了四個，七個孫子，包括最年幼的孫子，才三歲，就被活活摔死在地上。
“侯爺的意思是，我們可以買搶？”
林鳳終於明白過來了。
全旭望着衆人道：“你們也算是有見識的人，臺灣知道吧？”
“知道！”
“遼東知道嗎？”
全旭望着衆人道：“本侯來到呂宋，這裏就不準備離開了，以後，呂宋就是咱們大明的呂宋，這裏採取臺灣、遼東的模式。”
“對！”
全旭認識的道：“這裏將成立議事府，議事府，作爲最高管事機構，負責管理呂宋的民事和糾紛，以及各種發展規劃。你們所有人想留在這裏，自然可以留在這裏，留在這裏的話，必須聽從全家軍的管理和指揮。”
“我們自然願意接受侯爺管理！”
其實衆華人頭目已經通過氣了，他們決定跳上全旭的船，事實上不僅僅是呂宋島，就連棉蘭老島也有人去聯繫，當然，一時半會還不可能有結果。
“願意那就好！”
全旭望着衆人道：“那我就簡單說一下，在遼東、在臺灣本侯轄下，皆採取保甲制度，以十戶爲一甲，十甲爲一保，十保爲一鎮！”
這個保甲制度，對於大明百姓來說，並不新鮮，這個亦軍亦民的管理體制在宋朝的時候就開始了。
“在呂宋，我們的保甲制度與中原不同！”
全旭指着周圍道：“首先，這裏周圍都不是咱們的人，雖然殺了一些，還有更多，非我族類，其心必異，所以，鎮堡也好，城堡也罷，他們沒有居住權。另外就是，你們所有的人，必須居住在鎮堡裏！”
現在這些華人頭領以爲要向全旭捐獻一部分軍餉，作爲保護費，只不過全旭沒有收。
在全旭的指揮下，以林鳳、李大雄、趙宗勝爲首的呂宋議事府成立搭起了架子，這個議事府就建在林鳳已經變成廢墟的林氏大宅上。
衆華人非常興奮，這個結果是大家願意見到的，他們成了呂宋的主人，又變回了大明的臣民。
首先隸屬的關係上，遼東經略使府作爲最高管理機關，下轄遼東議事府，臺灣議事府，以及呂宋議事府。
呂宋的政治地位與臺灣和遼東一樣。
呂宋的華人其實已經離不開呂宋了，他們在呂宋安家落戶多年，子孫開枝散葉，就像李大雄，當年他是一個人跑到了呂宋避難。
結果現在，經過屠戮，李氏仍舊有四百多名子弟，如果算上女眷和僕從，一大家子上千口人。
更何況，呂宋有他們的產業，有他們的人情網絡。
現在好了，一切都變成理想起來。
林鳳望着衆人道：“經過這些事，我總算明白一個道理，除了侯爺，咱們誰也指望不上，母國大明或許還有像侯爺這樣的人物，再有這麼一個人物？我沒指望。洋人？咱們都明白是很麼貨色了，土著？那些還算人麼？”
林鳳的聲音微微有些發顫：“我這輩子從來都是隻相信憑咱們自己苦幹，清白持家，不惹事，不生事。方方面面咱們都不招惹，咱們就能平平安安的過曰子。可是結果呢？咱們華人從來不出頭，現在咱們該抱團了，該爲自己爭取些什麼了！咱們華人，至少佔據了這兒九成的財富，我們是呂宋各個地方的中流砥柱，我們的人數比比土著少不了多少，比洋人更多到了天上去。咱們憑什麼就不能是南洋的主人？在侯爺的支持下，咱們呂宋議事正式成立了！”
“侯爺萬歲！”
“全家軍萬勝！”
參加會議的華人代表，也不能算是代表，幾乎所有人都參加了這場成立大會，非常可惜，經過屠戮，現在呂宋的華人只剩一萬八千餘人，不到兩萬人。也就是說，在這場大屠戮的過程中，仍舊將近兩萬人被殺。
“在咱們呂宋，有兩件事必須徹底執行！”
林鳳望着衆代表道：“第一就是建立學堂，咱們在呂宋只准說漢語，只准寫漢字，所有不會說漢話的土著，你們各家各戶，誰要是想用，每個人每天交二十個大子。”
全旭這是從經濟上斷絕土著的活路。
別看華人很悲慘，他們的心底還是善良的，畢竟，華人永遠秉承着做人留一線，日後好相見。
“這個學堂呢，與遼東一樣，每個鎮子至少一所，所有五到十四歲的孩子，必須上學，上學免學費，雜費，喫住。所有費用一律由議事府承擔！“
林鳳說到這裏，接着道：“其次，呂宋的工廠要交兩成稅，這些稅，誰也不能下手，侯爺要養兵，諸位可不想日後再遇到這樣的事，侯爺無兵可用吧？”
“交稅沒有問題，只是兩成是不是太多了點？”
有一名農莊主小心翼翼的道：“我種地，一年也賺不了幾個錢！”
“你這樣的農莊，交的是農稅，農稅是三十稅一，商稅是兩成，不一樣！”
林鳳解釋道：“第三件事，關係着咱們的身價性命……”