金城湟中新地定位爲韓家總基地。</p>
劉復、摯基任新地移民左亭長、右亭長。</p>
呂易、孟餘、李杜、魯發、臧起分管新地的兵器、糧草、衣物、車馬、帳篷。</p>
魯發管車馬，兼管燒當羌借給的四十萬畝山草地和所有在新地的馬匹。</p>
韓珂派人去大山裏探路和燧烽布點，以及考察漢軍的燧烽佈防是否可靠。</p>
韓谷去向燒當羌大王傳達，並帶韓歆、韓賁、劉崖、呂巡、孟曜、李乘、魯賢、臧鎮、摯琦九人去燒當羌部落住一段時間，相親、定親和熟悉燒當羌及風俗，春節一過，正月裏在新地辦婚宴。</p>
給韓範留下三千斤西域金幣，購置耕牛、種子、農具等，修建茅屋等，即刻動工開墾十萬畝草地。所需的二千勞力盡快從燒當羌調來，勞力口糧動用塢堡儲備糧。</p>
發書信通知明年韓家各地贏利的錢集中到新地。</p>
劉崖、呂巡、孟曜、李乘、魯賢、臧鎮、摯琦分管羌勞力，要求一年內學會羌語。韓谷除繼續任對羌貿易總管外，兼做羌語教官和新地羌勞力總管。</p>
韓谷長子韓賁任西羌北部事務總管，包括燒何羌、當煎羌、勒姐羌；韓谷次子韓葉年方十六歲，挑起大梁，出任西羌南部事務總管，包括鍾羌、鞏唐羌、參狼羌、白馬羌和西邊的發羌。</p>
韓珂帶的五十護院隊去燒當羌當教官訓練燒當羌軍隊。韓珂等五十護院隊的五十個兒子大都已過十七歲，組建新地第二護院隊：韓珂子韓焰任隊長、韓謨子韓寧任副隊長；哨騎韓澤、韓軒、韓淮；九名伍長韓楓、韓煜、韓煊、韓拓、韓祐、韓燁、韓凌、韓駱、韓懷；三十六騎韓辰、韓祝、韓聞、韓聽、韓磊、韓鑫、韓鶴、韓歡、韓宴、韓霖、韓柏、韓紹、韓靖、韓宸、韓旭、韓昭、韓昕、韓昊、韓熠、韓鴻、韓素、韓歸、韓辛、韓晦、韓礪、韓遊、韓瀾、韓澈、韓梓、韓祁、韓疆、韓顏、韓蕭、韓晏、韓宴、韓聿。</p>
韓珂、韓謨可持韓遂的書信去韓家各地選拔一百精壯之農人，農閒時集中訓練鐵騎。加上韓珂、韓焰、韓武、韓業各五十人的護院隊，合計三百鐵騎。新地九百部曲改定爲弓騎手，主練複合弓。</p>
韓遂帶着成公英和拓跋銀返回允吾城。原打算對西羌分別拜訪送金幣的計劃暫不實施，沒用完的五千斤西域金幣帶回。</p>
韓遂對西羌有了新想法，一個朦朧的驚人計劃在漸漸變得清晰起來。</p>
回到允吾，聽取韓遂彙報後，韓合召集韓家大總管韓理、副總管韓潼、副總管韓侖、造紙苑總管韓展、畜力苑總管韓沫、種植苑總管韓根、織布苑總管王楓、造制苑總管韓蓋、冶鐵苑總管李期、冶鐵苑副總管殷羽開會，商討韓家與燒當羌結貿易之盟事。</p>
對於韓遂的一整套方案，衆人充分商討了各種利弊，最後權衡，利遠大於弊，批准了韓遂的提案和各項任命。</p>
韓合帶着韓遂去在允吾城中的金城郡府拜見金城太守殷華，殷華見是金城望族來訪，由屬吏迎進客廳。韓合向太守簡要彙報了燒當羌的情況，殷華表示支持。</p>
韓合又帶着韓遂去金城郡令居縣漢軍大營拜見護羌校尉田晏，田晏道：“記得建寧三年，也就是四年前，燒當羌遣使去洛陽朝貢表達歸順大漢和融入大漢，而當煎羌、勒姐羌從未歸順，所以支持韓家向燒當羌提供必要的軍需。一方面，韓家這麼多年一直向金城駐軍提供衣物和箭枝軍需信譽良好；二來，官府和漢軍不便支持燒當羌，由民間操辦甚爲妥當。有大事，爾等隨時直接通報吾。”</p>
燒當羌王東扈派人來允吾請韓遂去開軍事會議。韓遂和韓谷、楊寺、成公英、呂易、孟餘、李杜、魯發、臧起、韓賁、韓葉趕到燒當羌大本營，離漢軍重鎮龍耆城很近。進入羌王主營帳，和羌王大將們一一拱手打招呼後就坐。韓珂、韓謨也已在坐，所部五十騎做教官已在羌軍訓練多日。</p>
命侍衛掀開大帳中央所蓋的麻布，落出做好的地型沙盤。羌王指着沙盤首先發話：“燒何羌在酒泉郡與張掖郡的交界的南部；燒何羌右側是當煎羌，當煎羌在張掖郡的南部；當煎羌的右側是勒姐羌，勒姐羌在張掖郡與武威郡的交界的南部。三塊土地都已開墾了大片農田，放牧都是在山上，其中燒何羌的農田最好最大。</p>
三羌各約有十五萬人口，各有軍隊三萬人，全騎兵。合起來軍有九萬人，比吾軍十萬大軍只少一萬人；人口四十五萬，只比吾燒當少五萬人。</p>
當煎羌的戰力最強悍，如等其再繁衍多出三萬軍，吾軍就必敗了，因此，本王打算每隔數年，吾燒當軍就要主動進攻一次，以扼制三羌的實力。</p>
如不按此，北三羌和南部羌如果聯手夾擊吾部落，以吾兵力很難抵擋，必求於漢軍，而如果鮮卑在漠北同時進攻大漢，漢軍必顧不及吾部落而北上增援。則吾危矣。”</p>
羌王擡頭環顧諸將，見都在思考，問道：“諸位將軍有何高見儘管道來。”韓遂問：“這三羌之間沒有利益衝突麼？”</p>
羌王回道：“問的好。當煎羌和勒姐羌原居金城湟中那片肥沃的草地，後來不滿足，反叛進攻大漢，被段將軍滅掉大部，只剩三成人口逃到現在的居住地。而兩塊地都原居住着燒何羌的幾千帳落，被當煎羌和勒姐羌直接吞併了。”</p>
楊寺問：“燒何羌爲何能忍受當煎羌和勒姐羌佔居其地？”</p>
羌王道：“一是當煎羌和勒姐羌答應每年各還給燒何羌一萬頭牛羊馬；二是，張掖郡通過燒何羌有一條路也可直達西域，大漢和西域的商人曾經走過此路，結果，燒何羌經不住誘惑，和大漢的馬賊一起搶劫商隊，堵死了大漢入西域最近的一條路，得罪了大漢；三是，燒何羌有個怪現象，就是男少女多，當煎羌和勒姐羌答應每年輸出上門女婿各五百少年歸燒何羌，燒何羌自然歡迎。</p>