託孤，應該公開把話說開、說透，說開說透以後，才能雙方釋然，各自放心。
子陽可以放心地離開人世，明竹也可以放心去做。
這樣告訴了明竹，子陽才能放心離開。
因爲不完全信任明竹，所以子陽有兩點保留，首先公開把話挑明瞭，然後便是設米房爲副。
米房升尚書令的時候，也只在六個月以前。
子陽的刻意安排，溢於言表。
子陽離世了，他留給明竹的，是一幅沉重的擔子。
對於明竹來說，一方面，這是實現他政治理想和政治抱負的機會，另一方面，他也要面臨着諸多難題。
要挑好這副擔子，明竹需要處理好方方面面的關係。
其中，他首先要處理的，就是他和子云的關係。
雖然子陽說，讓子云要像對待父親一樣對待明竹，但是，他們畢竟是君臣的關係。
要處理這君臣關係，對於明竹來說，也是不容易的。
子云執行了子陽的政治遺囑，甚至比子陽說的，對明竹更好。
他給明竹封侯，給予明竹崇高的地位，又讓明竹開府治事，給了明竹獨立的相權，還讓明竹領豐州牧，給予他全國行政權力。
對於他們來說，豐州也算是他們唯一的地盤，明竹現在又是丞相，又是一州之牧。
雖然看起來這兩個稱呼似乎沒什麼區別，但實際上卻是有區別的，一個是王朝，一個是郡縣，丞相是中樞政要，州牧是地方官員。
讓明竹領豐州牧，實際上已經是把整個國家都交給了明竹。
子云對明竹說：“先生，日後，這所有的軍政大事，都由您說了算，寡人只做一件事情，那就是祭祀天地和先祖。”
明竹聽到子云這句話，眸中深了深。
子云這個意思，是將所有的軍國大事都交給他處理，子云只是做名義上的皇帝而已。
也就是說，國家所有的事情，無論大事小事，都是由明竹拍板決定。
這樣，明竹的地位，實際上也就相當於曾經胡嵐的地位了。
曾經的胡嵐，也是封侯，做丞相，領一州牧。
如果說有什麼不同，那就是胡嵐這些頭銜都是靠自己得來的，而明竹的封號頭銜，是子陽和子云兩任皇帝授予的。
明竹笑了笑，道：“陛下現在不熟悉政務，臣先暫代陛下處理政務，總覽全局。”
但是，子云其實對此是很不爽的。
他並不是打心眼崇敬這位相父。
自從繼位之後，子云就沒有出過宮，去哪裏都要被說一句玩物喪志，這樣的生活，形同軟禁。
而且，子云也經常挨訓，明竹訓子云的時候，也總像訓小孩子一樣，每每教訓子云，總是會用其父子云做表。
傳統的顧命，政權遲早都要交到皇帝手上的，作爲輔佐大臣，職責應該是輔政，而不是執政。
但是，子云根本沒有親政的可能。
但是，明竹也不願意還政於君。
子云重用小人，打仗時不戰而降，追諡朝廷曾經的重臣時，他甚至連救過自己一命的人都不追諡，還是衆大臣覺得不對，紛紛對此表示異議，子云才答應了。
雖然，很多皇帝身邊都有小人。
明竹是覺得，子云根本不中用，所以，纔會事事親力親爲。
子云不爽明竹的行爲，於是，他不久後便是廢除了丞相制度，任命了大司馬，主管行政，兼管軍事，又任命了大將軍，主管軍事，兼管行政。
這樣，就把集權於明竹一身的職務和權力，一分爲二，分給了兩個人，而且還讓兩個人相互交叉，相互制衡。
這是一種精緻的政治安排。
大司馬去世之後，子云自設國政，自己主政，這樣，他就有了親政的機會。
又過了許久，胡國出了一點事情，按照明竹的意思，是想北伐，子云卻是對大將軍說：“這當然是天賜良機，因爲相父已經說過，天下有變，我們該當如何，這當然是一個很好的時機，但是你也不要輕舉妄動，先看陸國動不動，等陸國動了，我們再一起去打胡國。”
子云覺得，他也不是愚笨之人，可每每想親政，明竹總以他經驗不足而推脫此事。
可是，明竹都不給他實踐的機會，他怎麼能有經驗呢？
明竹也有自己的想法。
明竹想恢復西漢初年的政治制度，皇帝作爲全國統一的象徵，不處理日常的政治和軍事事務。
日常的軍事事務，由三公，也就是丞相、太尉、御史大夫來處理，五日一朝，三公把處理方案做好了，給皇帝看一眼，皇帝同意就行了。
這個制度，就是虛君實相了。
皇帝只是一個象徵，而權力實際上在宰相手裏。
這個制度，的確是古往今來最好的制度。
因爲，這個制度可以問責。
責任有人可問，有人可擔。
明竹覺得任重道遠，不敢放任，他是一個責任心很重的人，不敢放手讓子云去做。
而且，現在子國內外交困，危機四伏，北邊有胡國虎視眈眈，東邊又有陸國不懷好意，而子國這邊，優秀的人才已經紛紛去世了。
而且，現在子國的內部矛盾也是一個危機。
明竹談及子云對他的不理解，嘆了一口氣，道：“我國的問題，就在於我們的內部矛盾一直都得不到解決。”
在國家政權中，他的同僚們來自不同的陣營，代表不同的派別，代表不同的利益，這些人之間的關係，纔是最難處理的。
在明竹的諸多同僚中，最重要的就是米房，因爲，同爲顧命，共受遺詔。
米房，主要的任務是統領內外軍事。
因此，明竹北伐的時候，都是命令米房督運軍糧。
米房奉命到了成都，受命代理丞相府的政務，而且負責給明竹催辦督運軍糧。
但是，夏秋季節來了。