他還以爲苗炎特別重視自己的意見。
所以頓時心裏一種被信任被重視的感覺油然而生。
而且虛心聽意見的還是苗炎耶！
這更讓柳銘淇滿足。
他馬上沉吟起來，開始找歷朝歷代漕運的優缺點，弊端，然後還有對漕運的治理。
結果柳銘淇悲催的發現，漕運的問題一大堆，但解決的辦法卻是基本上沒有。
至少是在封建社會是沒有的。
哪怕是到了我大清的最後幾年，漕運仍舊保障着上億人的生活用度。
倒不是他們不願意改進，也不是這些人沒有改進的魄力。
最大的困難在於，根本沒辦法出現一個可以取代漕運的運輸方式。
只有到了清朝滅亡之後，鐵路的大肆修建，才慢慢的讓漕運退出了舞臺。
不過那些沒有鐵路發展的地方，長江和黃河仍舊是運輸的最大途徑。
所以除非是柳銘淇現在直接開掛，把蒸汽機做出來，然後使勁兒的鋪設鐵路，否則漕運的難題都是無解的。
苗炎看到柳銘淇臉色不斷變化，而且是一副愁眉苦臉的樣子，反而是心中踏實了下來。
如果柳銘淇張口就說一大堆的辦法，苗炎反而不會聽進去。
倘若漕運真的有那麼容易解決，也不會千百年來都成爲一大難題了。
德王再怎麼的聰明，也不可能比所有人都聰明吧？
因此少年越是顯得爲難，苗炎反而越是認爲他在認真的思索想辦法，越是期待他的建議。
“苗大人，想要徹底解決漕運是不可能的。”柳銘淇直截了當的就說了第一句，“哪怕是你去，哪怕是高舉鍘刀，斬殺了千百個漕運的貪官污吏，只要你一離開，甚至是不用等到你離開，巨大的利益仍舊會讓無數人鋌而走險，繼續犯罪的。”
“嗯，這一點我很同意。”苗炎微微頜首。
“既然您明白，那我們就好談了。”柳銘淇道，“就短期來說，我有幾個提議，應該還有用處。”
“您說！”
“第一個，漕運最大的功能在於它給沿途的城鎮和民衆們提供糧食和各種物資，是一條大康的生命線，無論任何時候它都不能中斷，所以一切都是以正常運營爲第一要素。”
“是的。”
“既然如此，漕運衙門的那些規章制度，經過了千百年的淬鍊和實踐，實際上已經非常成熟了，暫且並沒有改動太多條款的必要。但不是沒有改變的地方。
比如說，對於漕卒們的使用，我就認爲不應該讓他們世世代代都爲漕卒！這樣把他們固定死了，沒辦法擺脫這種日子，便會造成他們的工作效率極低，往往一兩年能做好的事情，拖個三五年都不稀奇。
接着還有更重要的清淤疏浚工作，這些都是運用當地民夫，命令的是當地官府來籌措錢糧。這不但增加當地的負擔，更會讓當地官吏們進行強行攤派，逼着老百姓們賣地賣糧，苦不堪言。
不如用漕運收來的稅賦來做這個事情，這樣雖然耗費了錢財，但卻在更大的程度上造成了不擾民。並且你直接的給老百姓們發給工錢，不是讓他們白乾活，還能提高效率。”
苗炎顯然是看了不少漕運相關的資料的，他馬上提出了意見：“你知道爲什麼之前不用漕運的錢糧來做這事兒嗎？”
“知道呀，不就是養活了太多的無關人士，中間有太多人喫拿卡要嘛。”柳銘淇反問道：“有您在那邊坐鎮，難道還不能讓他們規矩一點嗎？”
“這個可不容易。”苗炎在柳銘淇面前也沒有什麼好隱瞞的，“他們已經成了氣候，除非是我不想要他們來幫忙，全部另起爐竈，不然是沒辦法一刀切的，頂多是好一點。”
“所以我才建議你，直接把時代漕卒制度給廢除了。”柳銘淇道，“採用僱傭的制度，然後有事情再額外僱傭人手，又不用給他們五險一金，這不又是一個省了錢的地方嗎？”
“什麼五險一金？”苗炎聽得莫名其妙的。
“哦，也就是咱們官府的各種保障制度嘛，包括髮給衣物、發給錢糧、各種補貼等等。”柳銘淇道：“漕運軍士有五千人，這個咱們動不了，但是沿岸的那些漕卒多達數萬人，縮減了之後，可是不但立刻就樹立起了威望，同時讓你手上能用的錢大大增加，並且還可以獲得他們由衷的感激呢！”
“嗯……”
苗炎眼中神光不停的閃動。
柳銘淇說的很有點驚人，也是一種異想天開的打破陳規的做法。
漕卒制度千百年來都在執行，想要廢除談何容易？
但偏偏廢除之後的效果又是立竿見影的，很適合自己去打開局面，一下子豎立威望！
這樣的好處，一下子就讓苗炎心動了。
對於苗炎來說，真正最重要的就是要儘快牢牢掌控住漕運衙門，這樣纔不負皇上的期望，讓漕運順暢的流通起來。
想要完成這個目標，苗炎不用一點非常手段又怎麼行？
可下一刻，苗炎又追問了起來：“漕運的重大作用，除了要保障正常漕運之外，還要擔負朝廷十分之一的稅賦。你這樣倒是方便漕運了，但是大量的用錢，豈不是每年輸送給朝廷的錢就不夠了？”
他這又是問到了點子上。
爲什麼之前的漕運總督，都會讓地方沿岸的官府來負擔清淤的工作？
就是因爲他們要節約錢，然後輸送給中樞朝廷。
朝廷稅賦的十分之一，按照往年來計算一般就是九百六十萬兩白銀。
懂事的漕運總督從來不會這麼給，人家都給一千萬。
然後遇到什麼災難的時候，漕運總督還得額外給錢——連林鎮遠都是如此。
所以他們哪裏來那麼多的錢，去支付一次次的修繕？
更別說按照柳銘淇所說，一口氣把所有的漕卒給革除了，恢復他們的自由身，同時自己花錢僱傭人來修繕和清淤。
這是要花大筆的錢！
你得有那麼多錢纔行。
……
這兩天狀態不好，今天更新少點，抱歉。
我其實有點想寫，漕運衙門包括鹽政衙門對標如今朝廷的哪個衙門……
但是爲了讓老爺們能順利看到完本，我還是不作死好了~~