沉默了片刻之後，雷雲不禁輕舒了一口氣，繼而謂衆人道：“此事重大，需審慎行事，還是遲些再議罷……”
對於他而言，是否邁出這一步可謂十分的關鍵！
原因很簡單，一旦他立了封國，那麼他的轄地與朝廷之間的關係將發生本質的變化，屆時二者之間將由中央與地方的關係變成宗主國與附屬國的關係，而他所建立的封國也將會變成一個相對獨立的國中之國！
先前他受封燕公在外人眼中雖然有僭越之嫌，但是從根本上來說不過得到一個尊貴一點的名號而已，舍此之外並無任何改變，可是而今若要實實在在地邁出這一步那性質可就不一樣了，因爲這無異於告知朝廷中那些擁漢的死忠分子以及內心向漢的百姓他真的是要篡漢了，結果必然將會招致他們的激烈反對與聲討。
當然，這些人肯定是拿他沒辦法，只能逞一逞口舌之利罷了，但是聒噪久了還是很惹人厭煩的……
另一邊，晏明、裴仁等人雖然也對禰衡提出的建議十分驚訝，但是他們之中很多人都跟著雷雲已有十多年了，又是他身邊最親近的人，因此對於他的性情還是十分了解的。
“請主公納禰大人之言，立封國以正名位！”
“請主公立國以正名位！”
沒有過多的猶豫，在晏明、裴仁等一些武要員率領下，殿中的衆人紛紛跪地叩請立國。
此情此景，雷雲心頭卻是喜憂參半，思潮洶涌……
罷了，立就立罷。
權衡了片刻之後，他心中便已有了決定。
立國之意既定，一切相關事宜便很快提上了章程……
由於遷入新都不久，一應條件都是十分充分的，根本不用多費周章，故而十日之後，雷雲在建立起宗廟、祭拜過天地後即正式宣佈立國，國號“燕”，都上京；同時設立內閣六部，置百官，以幽州、冀州、幷州、涼州以及雍州六郡作爲自己的封國！
一時間，北方各地百姓歡欣鼓舞，奔走相告，天下九州一片沸騰！
雷雲立國，對此感到最爲複雜的自然要數曹操。
當初他封雷雲爲燕公只不過是想給雷雲添點兒麻煩，因爲他料定雷雲十有八九不會真的去做這個燕公，可是事情的結果卻是出乎了他的意料……
如今聽聞雷雲建立燕國，曹操心中可謂是有些酸澀，也有些嫉妒，可此時他偏偏又不能多說什麼，畢竟當初封雷雲爲燕公是他所授意的，這一點幾乎是衆所周知。
雖說他並不貪圖那些個虛名，但是眼瞧著他這位年紀輕輕的便宜女婿不但在名位上壓他一頭，連聲威也漸漸地蓋過他這位朝廷實際上的掌權者，他的心頭便十分不是滋味；不過好在以國舅董承爲首的一干忠於漢室的臣子聞訊之後再也坐不住了，紛紛將矛頭對準了雷雲，不斷對其口誅筆伐，這在一定程度上緩和了朝廷中的矛盾。
……
再說雷雲這邊，他現在可沒有工夫同朝廷中的那些漢室的死忠分子們打口水仗，這些事由他手下的文士們去做就夠了，他現在正在爲很多燕國的大事而勞心。
按照他的構想，此番內閣將設首輔一人，次輔一人，大學士五人輔政。大學士之下設協辦大學士、學士、侍讀學士、侍讀、中書等官位。在內閣包括首輔在內的七名大學士之中，有五人他心中已然默定，分別爲裴仁、裴信、田韶、田豐與沮授，其中一直作爲文官之首的裴仁將出任內閣首輔一職，次輔一職暫且空置，日後將從其餘六位大學士中選定；而餘下的兩個大學士人選，他卻是有些犯難了……
雖然沒能說動老師入閣，但是此番他的口水也沒有白白浪費。在他的軟磨硬泡之下，老人家最終還是推辭不過，十分不情願地答應擔任禮部尚書一職。
至於崔琰，無論其才幹還是品格均無需多言，然而待日後裴信入閣之後，冀州刺史一職便當空置起了，而由崔琰這個本地人接任刺史一職無疑是最爲合適，也最能讓他放心。
苦思無人，最後他便破格讓禰衡與徐庶這兩個年齡相若的年輕文士進入了內閣之中！
之所也選擇此二人，那是因爲他對二人的品行才幹知之甚祥，以他們那滿腹才華與一腔韜略入閣輔政完全不在話下。
他的想法無可非議，但是此事一經公佈卻在整個燕國的官場上引起了一場不小的轟動！
原因很簡單，這二人實在是太年輕了！
不僅如此，二人的出身也讓很多名門望族之人私下對此頗有微詞……
禰衡倒也罷了，畢竟其跟著雷雲也有幾年了，而且現今還擔任著幽州司馬一職，才幹過人，很得雷雲與裴仁的器重，可那個徐庶是什麼人？其不過是區區一介寒士，不但身份低微，跟隨雷雲充其量也不過幾個月罷了，憑什麼也能堂而皇之地進入燕國權力的中樞？
要知道，自雷雲入主幽州以來便將幽州的名門大族給壓得死死的；很多大族之人因爲庸碌無學，就連出仕的資格都沒有；即便有的人在官場上混了多年，此番也不過是在六部之中謀得了一個不高不低的職位，而此時徐庶這個聲名不顯的年輕寒士卻能一飛沖天，成了官居一品的內閣大學士，這讓他們如何能咽得下這口氣？
對於雷雲的決定，這些大族之人自然不敢公然非議，因此他們只能將攻擊的矛頭對準了徐庶這位燕國的新貴……
另一邊，對於外人的質疑與非議，徐庶則顯得十分的低調，只要不是他人當面留難便不予理會；再加上雷雲特地派去了數十名神武衛專門負責徐庶及其家人的出行與安全，許多大族之人縱然心中不忿也不敢明目張膽地造次行事。
總之，徐庶入閣的事令幽州的很多名門大族之人耿耿於懷，怨憤難平，同時也讓燕國各地寒門的士子們十分的振奮，進而在學業方面更加發奮圖強！
希望，他從禰衡、從徐庶的身上看到了真正的出人頭地的希望！
……
雷雲一番大動作震驚天下，消息也通過各種渠道傳到了千里之外的江東。
對於雷雲之名以及相關的事蹟，江東的官民百姓上至吳侯孫權，下至最低層的販夫走卒均可謂耳熟能詳，一時間江東各地人士均對此津津樂道。