龍門小鎮之所以這麼可怕，有其原因。
因爲它，是南天省的羅姆式自由城市。
天龍帝國每個行省都有一個羅姆式自由城市，這也是宇宙自由聯盟規定的各個成員國每個行省都必有一座羅姆式自由城市的條約內容。
很不幸，南都的龍門小鎮被選爲羅姆式自由城市。
所謂羅姆式自由城市，就是這座城市裏，喫喝嫖賭是被極度允許的，且槍支和毒都允許自由擁有，極度開放。
當然了，天龍帝國是極度厭惡毒品的國家，天龍帝國的羅姆式自由城市毒和槍支都是被嚴禁的東西。
這還是天龍帝國比較強硬，其他國家就沒有天龍帝國這麼幸運了。
雖然是嚴禁了槍毒，但由於是羅姆式自由城市，這便很快就吸引來了各大幫派的進駐，以及各大國際賭場大老闆前來開賭場。
最後，龍門小鎮更是出現了三座類似於怡紅院的娛樂場所以及毒大大小小數以千計以萬計的販毒者。
魚龍混雜。
混亂、不堪、骯髒、暴力、冷酷、殘忍、爾虞我詐、幫派鬥毆…充斥在羅姆式自由城市裏。
天龍帝國早就對羅姆式自由城市不爽了，當初加入宇宙自由聯盟，一部分原因是被忽悠了，一部分原因也是打着試試看的心思，如果好就留着，不好就及時消滅。
很顯然，羅姆式自由城市雖然經濟發展的不錯，但極度的自由極度的放縱，讓羅姆式自由城市變得不像是人間的城市，而更像是地獄城市。
冰冷！
殘忍！
這樣的城市，不是天龍帝國想要的。
也因此，天龍帝國在悄然間逐步加大力度對本國的羅姆式自由城市的整治力度。
在整治力度的逐步加大之下，觸及到各方利益，羅姆式自由城市出現了強烈反彈，龍門小鎮前後不到兩年時間死了十一個警司級正牌所長，副所長和其他警員犧牲的人數，更是不比所長少。
一定要把羅姆式自由城市管理成像普通城市！
羅姆式自由城市也由此成爲了各行省封疆大臣在治安問題上最爲頭疼的問題。
南天省的警府很想快刀斬亂麻以絕對的力量碾壓過去，但，羅姆式自由城市涉及到宇宙自由聯盟，在管理上被約束了。
比方說，羅姆式自由城市不許各行省派超過警司級別的人員去管理。
除此之外，羅姆式自由城市限制管理警員人數不得超過六百人。
南天省的警府很想管，但真的不知道該去怎麼管。
不僅是南天省的情況這樣，其他省的羅姆式自由城市也跟龍門小鎮一樣。
最近天龍帝國警界都在呼籲本國，退出宇宙自由聯盟。
但可惜，並未得到允許！
天龍帝國雖然強大，但宇宙自由聯盟的實力更強大，其中那個掌控着黑技神堂、黑武神堂、黑社神堂、黑網神堂和黑星神堂的黑暗帝國，就是宇宙自由聯盟的成員，且是羅姆式自由城市的發起者之一。
黑暗帝國的存在，天龍帝國一直都沒有查清楚。
在敵暗我明的情況下，天龍帝國自然是不到萬不得已，不會退出宇宙自由聯盟。
最近，天龍a警特辦部接到天龍警殿的命令，全力協助各行省治理羅姆式自由城市。
龍門小鎮的治理，便也在安國平的參與範圍之內，安國平要安排賈青到龍門小鎮去，南天省警府還真的沒有人敢反對。
更何況，南天省的警府長皇甫天擎，乃是安國平的摯友……