首先，將皇權從皇室中剝離出來，並且將皇權三分，分別爲分爲——軍部，政部，以及法部，三部地位平等，分別由三大首腦執掌。
軍部首席大元帥——水流香。
政部首席執政官——燕歸來。
法部首席**官——楚無情。
對於大楚皇室的做法，百姓都非常的好奇，但卻沒有過多的擔憂。
一來，是因爲前線的消息，一直都是極度保密的，目的也是爲了避免引起百姓的恐慌。
二來，大楚皇室作爲正統，已經深入人心，無論皇朝如何改革，那都是皇室的權利，作爲百姓，早已經習慣接受了。
三來，軍部的水流香，以及法部的楚無情，這本就是無可爭議的。
不管有沒有這次改革，水流香都是軍部實際的統帥，人族七大將，始終都忠心的輔佐她，想換人都換不了。
而且，除了水流香，以及她的十八尊極愛冰雕，換了是其他人，也守不住那天塹峽谷。
別說水流香不會讓，就算她想讓，也不可能讓得掉，根本沒人敢接這個班。
至於楚無情的首席**官，也是無可爭議的，難道說……一國的法律法規，還能由其他人去制定和執行不成？
作爲皇帝，只有手握生殺大權，纔可以威懾羣臣嘛，不然的話，誰會在乎他這個大楚皇帝，皇帝的威嚴，如何體現呢？
至於最後的燕歸來，雖然沒有人知道他是誰，但是很顯然，大楚皇室已經意識到，他們沒有治理的能力，完全不擅長做這件事。
既然自己做不了，不擅長，那不如聘請一個能做，而且非常擅長的人來做就好了。
類似的事情，其實並不罕見，正好相反……市井之間，這樣的事多了去了。
很多富豪之家的子弟，都是不擅經營，祖輩離世之後，那些富豪子弟，就是聘請有才華的專業人士，幫忙經營商鋪或買賣，這種事太常見了，可謂是婦孺皆知。
因此，對於燕歸來，大家也沒什麼排斥，更多的其實是期待，期待着燕歸來，能做出一些事情來，改善人類目前的窘迫狀況。
軍部和法部，沒什麼可說的，原本就有，現在只是換了個官名而已，其他的一切，基本是照舊的。
唯一新奇的點，就是這首席大執政官！
按照新的規制度，三大部之間，彼此無隸屬關係，水流香，燕歸來，以及楚無情，三人的身份並列，誰也壓不過誰。
最爲重要的是，在自己執掌的領域內，他們擁有着絕對的權利。
比如水流香擴軍備戰，製造鎧甲兵器，選拔兵源，甚至是對妖族開戰等，這一切的一切，水流香不需要向其他兩大部交代，完全可以自行決定。
再比如法部的楚無情，制定法律，以及執行法律，都是法部的事情，燕歸來和水流香再怎麼不滿意，也無法插手，楚無情也不需要給他們任何的交代。
最後就是燕歸來了，除了不能插手法部和軍部的事情外，事實上……燕歸來手中的權利，和皇帝也沒有任何的分別了。
除了軍部和法部之外的一切事宜，皆由首席執政官，燕歸來安排和決定，無論他做什麼，怎麼做，都只需要對自己交代，不需要給任何人解釋。
當然，光是這樣的話，肯定是不行的，還是那句話，絕對的權利，必然導致絕對的**。
說白了，這個部門，和原本的五大國師差不多，起的都是監督作用。
若無這個部門的話，燕歸來完全可以下一道政令，將全人類的所有產業，都劃到自己名下，成爲燕歸來的私人產業。
而楚無情也可以制定一條法律，所有不聽他話的人，全部砍頭！
水流香也可以恣意的發動戰爭，目標可以是政部的官員，也可以是法部的法官，喜歡攻擊誰就攻擊誰，想滅誰就滅誰，反正權利是無限的，也沒人監督他們。
這個監督部門，其地位並不能凌駕與三大部的首腦之上。
雖然起監督作用，但是卻屬於三大部門的附屬機構，由三大部門分別派人進駐，互相監督，共同決定。
軍部的水流香，派出了花弄月。
政部的燕歸來，派出了君無憂。
法部的楚無情，派出了南宮花顏。
除了這三人之外，北野飄零，司馬翩躚，紫薇武皇，東方天秀，也分別入駐，成爲了這個部門的七大執事。
不過，光是這七個人的話，顯然還不行，這七個人雖然個人實力都不錯，而且主管一個小區域內的事情，顯然也沒有太大問題。
可是，想統籌好整個人類大局，想平衡好三大部門的關係，這些人卻都沒有這個能力，簡單一句話來說，那就是能力不夠，智力也不夠。
因此，經過協商之後，白冰得到了所有人的認可，聯合其他的七個人，組建了調查局，白冰任首席調查官！
調查局的工作，就是針對三大部門頒佈的制度，以及規則，進行調查和研究。
以花弄月的碧落，君無憂的黃泉，以及南宮花顏的百花，三大情報組織爲核心，全面調查。
一旦發現法部，政部，以及軍部頒佈的法規和制度，有不對的地方，調查局可以直接展開調查，甚至召開會議，進行投票。
花弄月，君無憂，南宮花顏，北野飄零，司馬翩躚，紫薇武皇，東方天秀，白冰……一共八個人進行投票。
其中，作爲首席調查官，白冰一人有兩票，其他人則是一人一票，合共九票。
在調查局的監督下，比如楚無情制定了不合理的法律和法規，又或者是草菅人命，官官相護，調查局有權利召開會議，阻止法律和法規的制定，以及對相關案件，進行徹查，以還百姓一個公道。
同樣的道理，對於政部和軍部，調查局也擁有着同樣的功能和權利。
簡單而言，調查局無權干涉三大首腦的工作，但三大首腦若是胡作非爲，調查局卻有權利阻止，讓三大首腦不能胡作非爲。
而且，暫時來說，沒有任何組織和部門，能夠更改和廢除三大部門的首腦，即便他們犯了錯，也只能阻止，卻不能彈劾。
之所以如此，燕歸來也是沒有辦法，時到如今，他不想爲自己設置太多的障礙，不然的話，做起事來，縮手縮腳的，根本就無法進行。
而且，雖然表面看起來，這調查局似乎也可以限制燕歸來，可是事實上……大家的心裏明鏡似的，這調查局唯一針對的，其實就是楚無情。