天問在準備着，種種嚴苛措施，使得更多的難民涌入秦國，這面臨的壓力更大了。也在這時，王康也終於到了此處……這一路真的是沒怎麼停歇，爲了不驚擾地方，王康也沒有通傳，只是以朝廷名義過郡行路，倒也沒遇到什麼阻礙……其實他也抱有着暗訪的意思。曾經這片區域，都爲前朝東楚諸侯王的控制管理。在他各種措施之下，諸侯國瓦解分崩離析，曾經的東楚十一國，劃分爲三十六郡。越靠近京都，朝廷的掌控越嚴格。而相對於偏於的地方，就有些不同了，建設恢復期間，爲穩是重中之重。大頭的諸侯王已經拿下，其餘的也就沒那麼難了。溫水煮青蛙，這是遲早的事情……但沒想到突然生了事端，要救助難民，還真的需要就近郡城的配合。王康也想實地看看，這些地方到底是什麼情況。東南諸郡，確實是有些富裕之地，水源充足，氣候適宜，不愧爲糧倉。王康也頗爲重視。在起初這幾年，雖說是不得已而爲之，但這幾個郡城確實發揮了作用……總體來說，人們的生活還是不錯的。歸根結底，是曾經沒有遭受過戰火的侵襲破壞，又沒有了諸侯王等階級貴族的壓迫，城民百姓沒有了負擔剝削，生活很快就提高了……也有不滿意的地方。對於秦律的推行，明顯不如其他地方透徹，至少王康就發現很多以前保留的陋習。其實這種情況早有預料。當時爲了維穩，地方官員的任選，很多是就地選拔。這裏前朝氏族，根深蒂固，就算朝廷派人過來，恐怕也一時難以打開局面。這些都是要處理的問題，王康的眼裏可不揉沙子……而隨着繼續往北，他內心的不滿也越來越重！這裏已經靠近邊境，根據溫漳他們制定的方案，這周邊的郡城應該是第一批頂上的。具體文書早已經加急送到當地，按照時間推算，救助已經開始了……可事實上，王康沒有發現任何這樣的跡象。如同地方官員上報的難民涌入，影響治安，發生搶掠的那種情況根本沒有！因爲連幾個難民都沒有多見。甚至王康還聽得稟報說，有看到官差對於難民任意毆打驅趕的情況發生。有聽到流傳，這幾個郡城相互推脫，只要有出現難民，都會直接趕出自己管轄區域……這說明了什麼情況？他們是在陽奉陰違！置朝廷命令不管不顧！如果真是這樣，那些難民該怎麼處理？必然是積壓在邊境守軍那裏，影響正常軍事行爲，如果敵軍在這個時候攻來，那會是什麼情況？王康憤怒到了極點！真是以爲天高皇帝遠，沒人管的了他們麼？簡直是連裝樣子都懶的裝！坐在馬車上，王康定奪着。這幾天隨行的天羅地網都已經散了出去，打探着相關消息，雖然不知道詳細，但也能推斷出個大概！王康一行並不高調，隨行近三千護衛軍，幾輛普通的車架，通關過郡用的是兵部文書，打的是兵部名義。這種情況並不罕見。邊境駐軍以來，也經常有這種行爲，又因隱藏極好，控制消息，這邊的偏遠的地方，並不知道是王康來了……“陛下，前方是鹹西郡的郡城，我們進去，還是繞行而過？”周青的聲音從車簾外傳了進來。“過了鹹西郡再往北就到首陽要塞了。”“進城吧！”都到這裏了，必須要進去看看，而且他發現這裏的問題確實是有些嚴重……“是！”“必要時候該表露身份就表露身份。”這裏必須要整治了。鹹西郡的郡城，就叫做鹹西，作爲首府城池，自然也是相當的不錯。正在王康準備要去的時候，在郡守府，也在進行着一場密談。這次密談是由郡守徐解組織召集，就連山都郡的郡守馬天工也被找了過來，還有其他幾個郡城的官員。徐解是四大郡守中最年長的，身份地位也是很高的，在當地也有威望……鹹西郡曾屬於摯國的範圍，徐解也是摯王的老臣。當時推行分封制，諸侯王的兒子們都被分封掌權，後來隨着時間穩定，王康在一番運作下，將那些聲色犬馬的諸侯王兒子們也廢除了……徐解就是在那個時候提拔任命。因而他對鹹西郡有很高的掌控力，也自拭老成，當然也不會把朝廷放在眼裏……郡守府，議事廳。徐解坐於主位，氣定神閒。回到本地所屬，也沒有什麼顧及，穿着上比那時在首陽要塞要華麗許多，算的上是最好的絲綢。曾經的楚國，紡織手工業並不重視也不發達，也是在新朝建立之後，跟周邊趙國，燕國建立了商業聯繫，絲綢，茶葉等引進流通。但這些東西都算是奢侈品，只有少部人才能用的起。顯然徐解就在其列。“徐大人，陛下到底是來不來，有沒有消息？”坐在下首的馬天工開口問道。“馬大人，你還是沉不住氣啊！”徐解睜開了眼，眼睛微眯了起來。“不是我沉不住氣，實在是那位陛下……這東楚原來是什麼樣子，你又不是不清楚，現在是什麼樣子，你也不是看不見，這纔多長時間？”馬天工開口道“說不怕那是假的！”“是啊！”他的話音剛落，其他人也在附和。雖說天高皇帝遠，但有些事蹟他們還是知道的……“徐大人，現在這心裏可是沒底啊！”“萬一那位陛下真來了，咱們什麼都沒有做，這可怎麼辦？”“怎麼辦？”徐解平靜道“該咱們做的，咱們肯定做，這誰都挑不出毛病，不該咱們做的，咱們就是不做，又能如何？”“讓咱們去救助，還出於什麼人道主義？說的好聽，實際上還不是讓咱們出血？”徐解開口道“差不多也就行了，更何況朝廷也不是沒有顧及，他們要的是穩定。”“他也怕咱們搞事情，所以只要咱們是一條心，誰也懲治不了咱們，他皇帝陛下也不行……”
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