由於少了宋慶河這個阻力，石翠蓮的工作也開展的很順利，會上經過充分的研究和討論，形成了一份新的《關於寶和縣實行財政統收統支的報告》，這份報告第二天就被送到了穆國興的辦公桌上。
穆國興看了之後認爲這件事必須要提到常委會上進行討論，他知道這份報告一旦下去，必定會觸犯一些人的既得利益，引起他們或明或暗的抵抗。只有在常委們形成統一意見之後，再召開全縣科級以上幹部會議集中進行討論和學習，使大家思想高度的統一，這份文件才能得以順利的實施。
穆國興想，在召開這次常委會之前
，必須要和何勝利及鞏衛新先通一下氣，先爭取到他們兩人的支持，這兩個當地幹部在一部分的鄉幹部當中還是有一些威信的穆國興拿起了電話先撥給了何勝利縣長，接電話的是政府辦的主任小於，小於在電話裏告訴穆國興，勝利縣長到公路工程指揮部去開會了。
這一段時間穆國興對公路工程那邊一直也沒有過問，什麼事情都是何縣長一個人在忙，公路工程的順利進行，也多虧了他。想了一想，就站了起來來到了鞏衛新的辦公室。
鞏衛新這一段時間是春風得意，現在寶和縣城裏，人們已經把穆國興何勝利和鞏衛新稱爲寶和縣的官場鐵??。凡是由這個鐵??事先商量好的事情，常委會上無一不是全票通過。正因爲這樣，來找鞏衛新彙報工作的幹部越來越多，一些不敢去找穆國興的人也紛紛轉投到他的辦公室，把鞏衛新忙的整天腳不沾地。每天回家後一喫完晚飯，到牀上一躺就打起呼嚕來。就是這樣，鞏衛新仍舊樂此不彼，痛並快樂着。
穆國興來到了鞏衛新的辦公室，見鞏衛新正在與下面的一個鄉幹部談話，
一見穆國興進來馬上站了起來，喊了一聲穆書記。那個鄉幹部本來就聽別人說過穆書記如何如何有威嚴，一聽鞏衛新喊穆書記，也連忙從座位上站了起來，慌亂之中被椅子腿絆了一下，摔了一個屁墩。穆國興見狀連忙上前把他拉了起來。並親切的問他摔傷了沒有，要不要去醫院。
這個幹部站起來後臉臊的通紅，急急忙忙向穆國興和鞏衛新道了聲別就落荒而逃。回到鄉里後這個幹部就四處炫耀自己，如何被穆書記從地上扶了起來，穆書記對自己又如何的關心等等，一時間穆國興平易近人和藹可親的面貌又取代了原來嚴肅認真的那一面。
“衛新同志，”穆國興看着鞏衛新在那憋不住的笑，就拿出那份財政局的報告放到了鞏衛新的辦公桌上，見鞏衛新臉色恢復了平靜後才繼續說道：“這份報告是財政局剛剛送過來的，我現在拿過來請你看一下，看看是否可行。如果你和勝利縣長同意的話我們就交到常委會上進行討論，然後組織實施。”
鞏衛新把穆國興請到沙上坐下，自己也拿了那份文件坐到沙的另一邊仔細的看了
起來。過來一會，他擡起頭來，看着穆國興說：“穆書記，我個人認爲，財政局的這份報告不錯很有實施的必要。不過下面的阻力可能也不會太小啊。”
“是啊，這樣一來，勢必會觸及一部分人的利益，可是不這樣做的話也不行啊！原來我們縣窮，有幾個錢大家都看的明明白白的，扳着手指頭也能算得過來。隨着我們縣的局面逐漸被打開，財政狀況會越來越好，如果還按照現在這個樣子繼續下去，到那時就會出問題的。這個事情必須要有人去做。咱們這一屆常委把他做好了，整個寶和縣的財政方面才能實現長治久安。到那個時候，你的工作也會相對輕鬆了。”
聽到穆國興的這一番話後，鞏衛新的血一下子全部涌到了頭上，頭也嗡的一聲響了起來。他想到：這是穆書記在向自己暗示他任職期滿後，會向上級黨委建議由自己來挑這個寶和縣的領導重擔。穆書記這是準備由他自己來做這個得罪人的事，給下一屆的縣委和縣政府的領導留下一個好的工作環境啊。
鞏衛新想到這裏，緊緊的握住穆國興的手說：“穆書記，
“衛新同志，話重了，要相信我們幹部的思想覺悟，絕大多數的幹部還是好的，是能經受住考驗的。只要我們常委一班人緊緊的團結起來，就沒有過不去的火焰山。”
在第二天的由穆國興召集的臨時常委會上，穆國興的這份提案如預期的一樣得到了全體常委的支持，被順利通過了。
會後的當天，一份縣委辦公室的通知到了寶和縣的各個科級單位。通知裏要求全縣副科級以上的幹部從第二天起到縣委參加爲期三天的學習。
在這次的學習開講時，何縣長代表縣委向大家宣讀了縣委常委關於實施財政局那份財政統收統支的報告，並宣佈了財政整頓領導小組的成員，組長由穆書記親自擔任。常委副組長是鞏衛新，副組長是石翠蓮。辦公室設在財政局，由石翠蓮兼任辦公室主任。
就在何縣長剛一講完話後，下面就出了一片嗡嗡的議論聲，其中以半山鄉的書記楊順的嗓門最大：：“這個搞法，我們這些當書記鄉長的還有個逑的搞頭，會計都屬於財政局直接管理，到時候我們鄉里要是花一分錢都要看這個會計的臉色，這哪裏是給我們派來的會計啊，這明明時給我們派來個活祖宗嗎！”
楊順這一說話，下面的議論聲就更大了起來。但是，多數的與會幹部卻沒有附和。大家都知道這個文件是縣常委會上通過的，已經是板上釘釘的事了，反對也是沒有用處的。還是趕緊想想以後怎麼來應付這個事情。
這時山前鄉的書記李勝東也站了起來，指着楊順就罵了起來：“楊順，你個，你嚷嚷個逑啊，縣委這是爲我們好，財政局派下來的會計，來管住財政開支，你就是坐上一百年的官也是清清白白，也省的像那個逑孫有利似的現在都去喫牢飯了。再說了人家文件上都已經說明白了，合理的財政支出由縣財政局統一保證，這樣多好啊，到時候鄉里想辦點什麼事，就打個報告給財政局讓他們撥錢。省的我們要辦事時沒有錢像個龜孫似的到處求爺爺告????的！”
這時，主持會議的鞏衛新敲了敲面前的話筒說：“現在是開會，還沒有到討論的階段，怎麼就亂嚷嚷起來了，還有沒有一點紀律性，楊順，我告訴你，這是縣常委會集體討論一致通過的，怎麼，你想對抗縣委嗎？”鞏衛新這一頂大帽子壓下來，會場裏立即一片寂靜，對抗縣委這可是一個了不起的罪名，誰敢啊？
穆國興剛纔一直饒有興趣的注視這一切，坐在他旁邊的鞏衛新悄悄的給他遞過來一張紙條，上面寫着一個朱字，穆國興看了看點了點頭，不動聲色的把那張紙條收進了自己的口袋。他已經明白了雖然朱太嶽在縣常委會上不敢明目張膽的提出反對意見，但是並不表示他不去鼓動下面的人來進行反對。
他想到雖然剛纔山前鄉的書記李勝東也站起來反駁了楊順的錯誤言論，但是方法並不可取。看來，今後要把那個名存實亡的黨校恢復起來，把這些鄉里的黨委書記和鄉長輪流進行一下培訓和學習，提高一下他們的素質。
過去窮的時候，這些幹部們身上的粗魯
習氣還算不了什麼，因爲畢竟是在基層嗎。有好多鄉的人口還比不上京城附近一些村的人口多。充其量也只能算一個村的書記。今後寶和縣會逐漸富裕起來，而且會越來越富有，到那時，這些粗魯的鄉幹部們怎麼能指望他們更好的去開展工作呢？
縣委組織這次的學習一共進行了三天，在財政局石局長的周密佈置下，這些副科級以上的幹部們，對這次財政改革的文件進行了反覆認真的學習和討論。最後，大家終於取得了共識。
這些幹部也都清楚，這次的財政制度改革針對的只是一些心有貪慾的人。但是整個縣的工作確實是極大的好處：第一可以使全縣的財政收入集中起來使用，去辦過去想辦而辦不成的事情。第二對一些合理的財政開支由縣財政統一安排，使他們免去了後顧之憂。第三對部門之間的利益進行了平衡，今後就沒有了什麼窮單位和富單位窮鄉和富鄉之分了，第四從根本上杜絕了貪污腐敗的產生。
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