更別說由於賄賂金錢所產生的貪贓枉法，草菅人命，要想讓監督者不被腐化，首先就要提高監督者的待遇。然後纔是對違法者的處罰，提高官員的犯罪成本。
顧佐對皇帝的承諾有些震撼，沒想到皇帝竟然願意給都察院更大的權力。若是都察院有獨立調查權，那就成了沒有錦衣衛之名，而有錦衣衛之實的實權部門。
顧佐是建文年間的進士，可以說是歷經四朝，見慣了朝堂上的爾虞我詐。早已從一個心懷天下的熱血青年變成了一個擅長權術的老官僚，可是今天他的熱血似乎又被皇帝點燃。
“陛下！只要陛下給臣權力，臣就能給陛下釐清吏治！”
“別說大話，朕問你，你怎麼釐清吏治？”
“臣將十三道御史分派下去，定時去巡查各個布政使司，一部分在明處，一部分在暗處。明暗兩條線互相配合，如果有需要的時候，還請陛下的錦衣衛進行協助。
只有明暗兩條線得出的結論一致才能給官員定罪，這樣也能儘量的避免出現官官相護的情況。”
“你這些只是常規的做法，太祖時比這更酷烈的刑罰都不能擋住貪污，更別說現在了。”
“陛下！此一時彼一時，託陛下的福，如今大明官員的俸祿已經普遍提高，即使不用貪腐也能過上差不多富貴的日子。
若是因爲貪那幾百貫的銀錢，把自己好容易考上的功名富貴丟了得不償失，想要釐清吏治除了對貪腐的堅決打擊，還要對官員的薪俸、待遇有所提高，讓官員在伸手的時候會去想一想值不值得。
再配上抓住幾個典型，進行堅決的打擊，形成對比之後，才能更好的震懾想要伸手之輩。”
“這個思路不錯，你寫個奏疏把思路好好琢磨一下，朕給你提個建議，考慮一下官員財產公示制度。想要當官每年都要公佈一次自己家的財富狀況，若是有不明收入說不清楚，那肯定是得了非法好處。”
官員財產公開？這招太損了，真要將這一招貫徹到底，大明朝的官員還有上下其手的空間嗎？若是他顧佐敢提出如此建議，估計出門就得被官員打死。
不過這個建議實現的前提是朝廷再次大幅提高官員的薪俸，讓官員當官之後沒有後顧之憂。若不然這一條根本施行不下去。
“陛下！您的這個建議很好，不過眼下卻執行不下去，官員也是人，不能當了一輩子官，致仕以後過得還不如普通富戶。
眼下陛下在清丈田畝，施行新政，官員再想依靠土地獲利已經很難。單單依靠俸祿，以大明朝現在的俸祿，臣等這樣的高官可能致仕時還有一點兒積蓄，還能夠生活。
可是能夠登上高位的畢竟是少數，大多數官員，一輩子能夠爬到五品知州的位置上都算是官運亨通。
這些中低級的官員一旦致仕，沒有了俸祿之後，他們怎麼過？”
“想要官員實心任事，那就要解決官員的後顧之憂。爲了體現朝廷對爲了大明勞苦一輩子的官員的感謝，朝廷以後將會設立退休制度。”
“退休？陛下是說韓退之的“退休於居，作《復志賦》嗎？”顧佐兩榜進士，自然是知道退休的典故。
雖然大明朝太祖曾經下旨‘文武官年六十以上者聽致仕’，然而這一條卻並沒有嚴格的執行，朝堂上六十歲以上的高官比比皆是。
而且官員致仕之後，並無明確的退休保障，這對於官員的廉潔非常不利，大明要建立起一個讓官員沒有後顧之憂的制度，首先要做的不是去漲薪俸，而是解決官員的後顧之憂。
未來幾年一定要明確退休制度，官員什麼級別多大年齡退休，一定要明確。官員的檔案一定要建立明確，最爲關鍵的一點是明確官員的退休待遇。”
“不知陛下打算給致仕的官員什麼待遇？若是待遇太高，以現在的朝廷戶部根本無法承擔！”金純問道。
“現在戶部別說管致仕官員了，就是在職官員的俸祿都發不下去了吧！”朱瞻基毫不留情的戳穿了朝廷的窟窿。
三人都是尷尬無語，戶部沒錢大家的心裏都很清楚，爲什麼沒錢也很清楚，可是即使如金純這般耿直之人也不敢在士紳問題多說話。
眼下皇帝在山東推行新政兩年的時間，成效顯著，山東田稅已經能夠足額上繳戶部。這還只是半個山東完成新政的成果，若是全部推行下去，整個山東的賦稅至少能夠翻上一番。
朱瞻基見三人被自己的一句話懟的沉默不語，便嘆口氣說道：“朕知道新政動了你們的利益，可是你們也很清楚，若是不進行改革，朝廷接下來日子怎麼過。
官員發不出俸祿，也得生活，錢從何處來？大明的官員可還沒有不給錢也能一心爲公的操守。
想要發出俸祿，就得改革大明的財稅體制，讓大明的財稅體制更加的公平，朝廷財稅增加的同時，百姓的負擔也在減輕，這纔是朝廷應該走的路。
只有朝廷財稅充足，朝廷才能充足的資金做更多的事，當下看是你們的利益受損了，可是放長遠看，其實國家的發展能夠讓每一個人受益！
比如說着退休問題，若是財政寬裕，朕就敢給所有退休的官員還繼續發放俸祿，就算不能全額發放，也要發個七八成，保證官員退休之後依然能過體面的生活！”
皇帝的話很現實，現實的讓三人都無法辯駁，道理誰都懂，可是動了自己的利益就難受。山東若不是白蓮教造反，局面根本就無法打開。
不得不說白蓮教的造反打破了山東地方上的平衡，在反賊經過之地，沒來得及逃走的士紳都會被反賊處理。
窮人與富人本身就是天生的對立，參與造反者除了個別的幾個野心家之外，絕大多數都是窮人，能好好的過日子，誰會把腦袋別再褲腰帶上造反。
有了反賊的威脅，再加上皇帝的手段，山東土改開始漸漸的走上正軌。可是到士紳勢力更加強大的濟南府，新政的推進卻變得舉步維艱。
士紳大戶不敢明着對抗，可是畢竟是地頭蛇，隨便出個幺蛾子就能讓土地清丈工作推遲上幾天。他們心裏清楚根本不可能阻擋新政的推行，不過是出於不平衡的心態，故意搗亂增加新政的成本。