楊一清：“回殿下，臣招募新兵後按照太子殿下的要求進行了兵制修改和訓練，現在新兵訓練雖然有些樣子了，但要說到上戰場還是遠遠不足”。
朱厚照：“新兵的伙食跟得上嗎？訓練新兵還需要什麼”？
楊一清：“殿下，西山伙食很好，新兵的身體強健了很多，現在正訓練他們結陣”。
朱厚照：“過完年後，我準備把京城的神機營調過來一起訓練，神機營的火銃我看過，射擊的準度、射程和性能都比較差，我準備讓他們列入新軍使用新式火銃，你要儘快拿出訓練章程，儘快完成神機營的改造，爲了保證新軍訓練，神機營必須打亂入編”。
楊一清：“臣遵旨”。
朱厚照轉向王守仁，“伯安，貴州土司據寨起事時而有之，有什麼辦法可以長治久安”？
王守仁想了想，“殿下，貴州土司狡猾蠻橫，我朝強大時他們會俯首稱臣，若我朝虛弱時，就會起兵造反，脫離朝廷掌控。如若一味鎮壓只會造成土人離心離德，鎮壓越厲害反彈就越大。伯安以爲可從三方面着手，一、可招募土人窮苦子弟到西山和軍隊從事勞作、參軍等，按漢人對待，此舉可離間土司與土人的關係；二、朝廷現行的以土製土政策需改善，土人制土只會將土司和土人牢牢捆綁，因此，可實施漢人制土政策，土司有功者亦可調到其他地方爲官；三、貴州地廣人多，土人又不善於耕種，若遷移漢人到貴州，不但可紓解漢人的土地壓力，亦可教導土人安心耕種”。
王守仁頓了頓，看了看朱厚照，朱厚照示意王守仁繼續說，“殿下，此舉應當作爲政策長期執行，臣相信，若干年後貴州土人將會土崩瓦解，無需朝廷出手既可確保長治久安”。
楊一清點點頭：“伯安說的不錯，每次土司造反，朝廷進行圍剿都要耗費無數錢糧和精力，主要在於一旦發生戰事，土人並不與朝廷軍隊碰面，遇到大量軍隊土人就分散往山裏跑，等軍隊走後又集結在一起，這就是朝廷很多時候圍剿不得的原因，若按伯安所說，長期施行，確實可以達到不戰而屈人之兵效果，另外殿下，土人生性雖然野蠻，但體格強壯，善於山區作戰，而且作戰悍不畏死，可招募至新軍，分散打亂進行訓練，一旦他們認可朝廷，未來必將是一大戰力”。
朱厚照點點頭，“好，既如此，你們兩個寫個章程，有機會我會像父皇稟明”。
臨近春節，順天府的重要街道都重新改造，重新修建了排水溝，道路不再破爛和積水，百姓們享受到便利後逐漸接受了水泥等新鮮事物，更有不少大戶人家去西山看過新式建築的樣板房後，不惜重金邀請西山工匠打造新式建築。
西山工匠越來越多，雖然各個工匠負責不同的事物，但爲了方便管理，朱厚照還是重新對工匠進行了安排，成立了皇家實驗所，裏面的工匠全是西山最好的工匠，專門負責朱厚照交待的事情，如火銃製造等，人數大約五百人；成立皇家建築所，專門負責新式建築和道路鋪設，這一類的工匠比較多，有一千人；成立皇家日用品商社，專門負責紅木鏡、香水等日用品的製作。
實驗所由朱厚照親自統領，建築所和日用品商社則由王守仁和唐伯虎統領，劉謹作爲西山的大管家，負責西山一切後勤事宜。
年底，西山開始盤算一年的收入，紅木鏡和香水的銷售依舊火爆，弘治十二年就進項近五百萬兩。而水泥、瓷磚的熱銷更是傳至各州各府，這部分大約有三百萬兩，弘治十二年西山賺了個盆滿鉢滿，年底算賬，各項彙總後，西山刨去所有開支，淨利潤高達八百萬兩。
朱厚照再次找來王守仁和唐伯虎，笑呵呵的說：“今年西山的收支你們都看過了吧，現在還有懷疑嗎”？
兩人臉色微紅，朱厚照也不再打趣兩人，“你們的擔憂也提醒了本宮，所以本宮決定明年開始實行預算制”。
預算制？王守仁和唐伯虎面面相覷，這又是什麼新玩意，朱厚照解釋說：“所謂預算制，就是根據預算規定的收入與支出標準，檢查和監督各個部門的生產經營活動的控制。作用是保證各種生產既要達成既定目標，實現利潤的過程中對經營資源的利用，使費用支出受到嚴格有效的約束。簡單點說就是合理安排資源，比如明年西山需要出產一萬支新式火銃，按照這個數量需要配製多少工匠，需要採購多少原材料，全部要進行預算，若是超支了就需要搞清楚爲什麼超支。另外一個就是，超支部分必須要重新報告”。
戶部也進行了盤算，國庫收入較之去年增加了近七百萬兩，主要得益於保定府的稅制改革，保定府夏稅收入近二百萬兩，秋稅三百萬兩，還有就是西山的稅收兩百萬兩。整個明朝的歲入摺合銀兩達到近三千萬兩，一掃往年的頹勢。
國庫和內帑收入大大增加，讓弘治帝每天心情都很好，春節放假前一天，乾清宮內，暖和如春，朱厚照、三位閣老、吏部尚書馬文升、戶部尚書佀鍾、稅部尚書劉大夏、工部尚書曾鑑、刑部尚書閔珪赫然在座，幾人談笑風生，笑意昂昂。
“太子殿下，老臣聽聞西山今年的效益不錯”？劉健笑呵呵的看着朱厚照，昨晚一直在西山呆着的孫子劉成學終於回了家，回府後，劉健就詳細問了劉成學在西山幹什麼。
劉成學老實回答：“孫子主要跟着王守仁王大人處理一些事務，平時要去西山學堂學習，下午要到新兵營操練，晚上還要和王大人處理建築所的事務”。
劉健看了看劉成學，發現劉成學真有點不一樣，哪裏不一樣說不上來，整個人的精氣神完全改變，雙眼炯炯有神，站在那裏身形挺拔，舉止成熟。劉健不禁嘀咕：“太子殿下的西山真有那麼神奇嗎”？
孫子有好的變化，劉建還是很開懷的，聽聞西山的年結盈利有八百萬兩，劉建大喫一驚，他知道西山的商品很火爆，但沒想到盈利如此之多，幾近國庫三分之一了。
劉成學：“實際上可以更多的，但太子殿下厚待下面的人，孫子聽說工匠分級後，頂級的工匠一年工錢就有好幾百兩，加上年底的獎勵，拿到一千兩的就有十幾個工匠，孫子去了半年多，都分到了三百兩”。
聽到這裏，本在撫須的劉健狠狠的揪下幾根白鬍須，工匠一千兩？這世道真是人比人氣死人，老夫身居首輔，一年的俸祿加上弘治帝不時的賞賜摺合銀子也才堪堪不到三百兩。這個孫子去了西山一年不到就有三百兩？太子殿下真是敗家啊，不過想深一層，劉健又明白了朱厚照的用意，重賞之下必有勇夫。
朱厚照笑呵呵的，今年西山效益確實不錯，“還好還好，都是下面的人用心辦事”。
弘治帝是清楚知道西山有多少銀子，但之前已約法三章，何況朱厚照已把承諾過的銀兩都運到了國庫和內帑，內帑雖然現在已有了三百萬兩，但對比下朱厚照的八百萬兩，心裏還是有些不平衡。
弘治帝喝了口茶，正準備開口說話時，朱厚照站了起來，躬了躬身，“父皇，各位大人，本宮近日看了看保定府送回來的資料，無什麼大問題，但有一個問題值得我們深思，就是官員的俸祿問題，保定府施行新政，摒棄了原來的實物納稅，雖說杜絕了火耗、截留，但本宮注意到官員的俸祿低的令人髮指，官員福利按照朝廷定製發放，除了養活家人外，還要養活吏員”。
說到這裏，朱厚照特意看了殿內的幾位大臣，他們都曾爲政一方，清楚知道下面官員爲了維持生活的小手段，見他們沒有說話，朱厚照繼續說：“保定府的稅收既然大幅增收，本宮覺得官員的俸祿也需要增加纔行，本宮有這麼一個想法，請父皇和各位大人一起參詳”。
“我朝官員俸祿的定製都是明太祖制定的，當時剛剛立國，國庫空虛，爲了保證朝廷正常運作，採取發放大米實物代替俸祿的形式，是考慮到朝廷銀兩不足，雖然後期幾經調整，但都以糧食、絲綿等實物發放。時移俗易，本宮認爲既然已施行新政，未來稅收採取銀兩納稅方式，那官員俸祿亦應發放銀兩，此舉可以杜絕官員在稅收時上下其手”。
“採用銀兩發放俸祿，還要考慮現在的實際情況，官員的俸祿確實太低，一個知縣一年俸祿摺合銀兩纔不到一百兩，勉強養家餬口，還要養活一班吏員則顯得捉襟見肘，由此下去，難免官員以權謀私，雖然現在也有此種情況，但說到底還是因爲俸祿太低”。
“本宮建議有兩，一、大幅提高官員俸祿；二、吏員費用由朝廷負責”。