爲了更好的治理地方，軒轅開創性的採用了“分土建國”制度，拉開了大封諸侯的序幕。
分封制度是否完美不知道，但是對洪荒人族來說，卻是最適合的選擇。
一方面是人族部落林立，一個部落就是一方諸侯。“分土建國”制度只是將既定事實落實到法律條文上，加強中央政府對地方的管理。
另一方面則是洪荒太過龐大，人族的疆域太過遼闊。所謂的人族共主也只是名義上的統一，根本就沒有能力向地方派遣官員。
畢竟，普通人族壽元有限，恐怕不等走到地方上，就已經壽終正寢。
何況沿途還有毒蟲猛獸出沒，莫說是普通人無法完成這段旅途，就連武者也沒法勝任。
如果不是一衆修士出手相助，人族共主想要將政令傳遍天下都做不到。
除了政治上的改革外，軒轅還編寫了《皇帝內經》，優化了紡織技術，製造了車、船……等一系列工具。
經過公孫軒轅的苦心治理，萬載光陰之後人族越發的興旺了起來，足跡從最初的東海之濱一隅之地擴張到了大半個東荒。
眼瞅着人皇氣勢越來越近，廣成子卻糾結了起來。不同於前面的天皇、地皇，眼前的人皇可拜入了他的門下。
現在闡教衆仙都在鼓動軒轅修築祭壇，祭祀聖人獲得冊封以證道，廣成子被夾在了中間左右爲難。
想要反對，偏偏那是聖人之命，牽扯的因果太大違逆不得。
可若是坐視不理，未來軒轅證道之後肯定會反應過來。有天皇地皇都是獨自證道的例子在，心中沒有想法是不可能的。
師徒就此分道揚鑣、形同陌路還算好的，搞不好還會將他這個師父視爲不共戴天的仇人。
在洪荒世界，一旦涉及到了“阻道之仇”，再好的關係也會破滅。
廣成子的異樣，很快引起了軒轅的注意。作爲皇者，觀察人心也是一項基本功。
“師父，修築祭壇、祭祀聖人可有什麼講究？”
軒轅試探性的問道。
顯然，他已經意識到了廣成子的爲難，沒有在大庭廣衆之下談，而是私底下從旁側擊。
“沒有，該注意的他們都說了。不過，天皇、地皇……”
話到了嘴邊，廣成子又硬生生的憋了回去。理智告訴他，這些話不該出自他的口中。
眼前的一幕，越發的引起了軒轅的懷疑。廣成子雖然沒有明說，可終歸還是給出了暗示。
“天皇、地皇”時代都沒有祭祀聖人一說，到了他這裏就成了必不可少，怎麼可能不引起軒轅的注意。
只是在這個問題上，軒轅找不到人請教，知情者們不是大忽悠，就是閉口不言，彷彿在忌諱着什麼。
能讓一衆仙人忌諱的事情，必定不會是小事。直覺告訴公孫軒轅，祭祀不能搞，最起碼自己不能親自去祭祀。
一旦拜了下去，那就開了人皇證道由聖人許可的頭，對人族的發展來說，絕不是一件好事。
歲月匆匆，一晃就到了軒轅證道的時候。只是這次有些特殊，當祥瑞之氣遍佈洪荒之時，李牧才收到訊息。
顯然，這是有人屏蔽天機，修改了軒轅證道的時間，誤導了大家的判斷。
縱觀整個洪荒，有如此實力的一共也就那麼幾位。
紫霄宮那位率先排除，如果是鴻鈞的手筆，只要打個招呼就足夠了。在這種小問題上，六聖是不可能和他硬頂的。
剩下的就只有洪荒六聖，或許主修天機大道的伏羲、疑似證道混元的后土，也有這份實力。
后土大概率可以排除，蚩尤的殘魂尚在地府之中，估摸着他對軒轅還有一肚子的氣，不出手搗亂就算給面子了。
如果可能的話，伏羲肯定不介意在人皇證道過程中幫點兒忙。
不過光天皇一人出手，瞞過一般大神通者或許不難，想要將聖人一起騙過去，幾乎沒有任何可能。
伏羲終歸還是沒有證道混元，除非找女媧娘娘聯手，否則很難瞞天過海。
軒轅值得伏羲向女媧求助麼？
李牧暗自搖了搖頭，雙方從來都沒有交情，僅憑同爲人皇的情分，恐怕還不值得天皇下血本。
情分那玩意兒，從來都是用一點少一點。饒是伏羲、女媧之間的關係再好，也不可能這麼揮霍。
畢竟，站在聖人的立場上，將天地主角納入掌控之中，更符合自家的利益。
那麼出手之人，基本上就鎖定在三清和西方二聖之中。
可他們憑什麼要出手相助軒轅？
想不明白就懶得想，聖人之間的遊戲，不是他這個小修士有資格參與的。
不管怎麼說，軒轅證道總算是沒有出幺蛾子，對李牧來說就是一件大喜事。
從天而降的功德，就是最直接的回報。
估摸着一衆聖人弟子現在又要自閉了，忙前忙後、甚至沾染上了殺劫之氣，最後拿到手的功德還沒有李牧這個幕後看戲之人分得多。
不光是功德加身，李牧還清晰感受到自家氣運的急劇增長。
顯然，人族大興開啓之後，爲了種族增加實力，人族氣運自發開始向族中的強者傾斜。
作爲人族大賢者，爲人族的發展壯大做出傑出貢獻的李牧，很自然的受到了種族氣運眷顧。
儘管這些都是外運，李牧依舊不在意。生而爲人，同人族捆綁是必然的。
火雲洞中，故地重遊的軒轅或者說紅雲，只感覺物是人非。
剛證道就被關了小黑屋，軒轅的的內心是崩潰的。幸好多了紅雲的部分記憶，要不然日子就沒法過了。
當然，還有一個原因就是這裏還一個倒黴蛋陪着。先一步證道的地皇神農，都在這裏渡過了幾萬年的死宅歲月。
相比之下軒轅還算好的，後宮之中的鶯鶯燕燕一大堆，也一併跟了過來。
可惜，修爲到了他這個境界，對世俗一切早就喪失了興趣。
“夏蟲不可語冰，井蛙不可語海，凡夫不可語道。”
在追逐大道的路上，這些妻妾註定不能成爲同路人。若是資質過人、天賦秉異，也不可能被推出來聯姻。
見多了一個倒黴蛋同伴，神農頗爲興奮的說道：“皇弟，你來了！”