因爲地域廣闊，人煙稀少，官府對地方上的控制力相當之弱。淄青鎮原本的統治瓦解之後，牧場裏的牲畜四散。在這短短的權力空檔期內，不知道多少人劫掠府庫，掠奪牛羊馬匹，再加上散落在各地的潰兵，於是形成了危害極大的馬匪集團。
邵樹德在登州期間，居然還有不開眼的敢過來盜搶財貨。結果麼，自然很慘，被銀鞍直的軍士狠狠教訓了一番，這才徹底消停了。
“登州總是這樣不是個辦法。”邵樹德看着站在他面前的刺史，說道：“我對登州寄予厚望，未來很多計劃，都要由此展開。你到底在搞什麼？不行就換人。”
登州刺史是薛貽矩，早年蕭遘網羅來的黨羽。十幾年的時間，從一個小官當上了登州刺史，仕途沒有多順，但也真不能算差了。
你再往上又能當什麼？節度使？節度副使？難度太大。
況且刺史真不能算差。
艱難以後，朝廷爲了打壓藩鎮，想了很多招數，其中就包括提高州權，以分節度使之勢。並且以身作則，在自己控制區內先這麼搞，刺史軍政一把抓，權力很大。比如薛貽矩官職的正式稱呼就是“使持節登州諸軍事登州刺史”，四縣之地的土霸王。
登州因爲地處海疆，沒有外敵，因此州兵只有六百餘人，其中步兵五百、騎兵百餘。靠這麼些人，確實很難清理匪患。幸好龍武軍劉鄩部剛剛抵達青州，待他們休整完畢後，可以順便將淄青登萊的賊人殺上一通。
“殿下……”薛貽矩囁嚅着，不知道說什麼好。
“罷了，過陣子我讓龍武軍東進登萊，你好好配合，將匪患清除。”邵樹德說道：“在此之前，你亦可嘗試招撫。”
薛貽矩有些不解。
夏王一直看不上草賊山匪，覺得他們自由散漫、習氣太重，會帶壞了軍中風氣，怎麼這就要招撫了？
“這些渣滓敗類，我有用。”邵樹德說道：“另者，過陣子會有一批百姓遷徙過來。登州荒蕪，你清理一下土地。”
“是。”薛貽矩不敢多問，立刻應下。
移民分兩撥。
第一撥來自河中府。李殿成之亂雖然已經平息，但清算行動還在繼續。
此人起兵後自稱留後，手下也封了一堆刺史、鎮使、兵馬使這類，這些賊首自然要處理。另外，還有一些潰兵在鄉間做賊，屢次招撫不聽，被盡數剿滅後，連同其家人，一起強遷至登州——算不得多嚴厲的懲罰，但對此時的百姓來說，遠徙千里，依然是天都要塌下來的大事。
這些人，仔細算下來大概有三四千戶，不到兩萬衆。
第二撥是楊悅在雲州俘虜的蕃漢百姓，目前已有三萬餘人，同樣發來登州。
登州四縣，目前只有明代十分之一的人口。就這個破底子，乾點啥都費勁。
邵樹德記得朱元璋也是個移民狂人，甚至幹出過從廣東移民到泗州的舉動，明代膠東地區人口稠密，就有明初從全國各地大量移民過來的因素。
反正邵樹德在“移民界”已經頗有名聲了，不在乎再發幾萬人來填膠東的荒地。
“移民之喫食要準備好。我知你不足，濟水那邊有糧食輸往青州，你再徵發百姓轉運過來。若有膽子海運，亦可，但我怕你船隻不足。”邵樹德說道：“登州修造船隻之工匠，再清點造冊，看看有無遺漏，我亦有大用。”
從青州海運糧食至登州，他是沒這個膽子的，雖然距離很短，靠着海岸線走難度也不大，但他就是怕。況且船隻不足也是事實，之前的淄青鎮多是等別人上門做買賣，自己卻沒幾艘船隻，這是硬傷。
“造船，別不當一回事。”邵樹德說道：“事實上好處很多。連渤海國的船隻都比淄青多，你們羞也不羞？”
薛貽矩汗顏。
自從平盧軍從遼東浮海南下之後，向來以騎兵稱雄，誰沒事去造船啊。新羅人、渤海人、日本人、淮南人、浙東人自己會上門來做買賣，真不用費心做事——偶爾甚至還有大食人過來，晉末法顯和尚歸國，便是在天竺搭乘大食商船前往廣州，不過被風吹到了勞山。
“速速做事去。”邵樹德揮了揮手，說道。
薛貽矩的腿像裝了彈簧一樣，立刻退下，準備徵發百姓先修倉城，儲備糧食，然後清理土地、丈量田畝、規劃牧場。
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崔玄很快來到了登州。
他是新羅真聖女王金曼派過來的，正式官職叫“大唐賣物使”，一聽就讓人有很強烈的吐槽慾望。
他現在的日子不是很好過。
中原有“一朝天子一朝臣”的說法，新羅當然也有。真聖女王兩年前薨了，新君是她的侄子金嶢。崔玄在這位新君面前沒有任何關係，且遠離國中多年，縱然有關係也荒疏了，實在頭疼。
大唐賣物使是個很有油水的差遣，不知道多少人盯着呢。新君繼位之後，自然以穩固內部爲主，但這都過去兩年了，會不會收拾他，以給近臣們騰出位置呢？真的很難講啊。
新羅院之外，甲士林立，戒備森嚴。
崔玄看了一驚，以爲商館被查封了，裏面可還有不少貨呢！再仔細一問，原來是有大人物來了，便是那位剛剛擊敗王師範兄弟，控制淄青鎮的大唐夏王邵樹德。
崔玄整了整衣袍，在使者的引領下進了這個他熟悉得不能再熟悉的新羅院——此院非彼院，其實是一個商館，淄青鎮的官員也經常來此辦公，主要是收錢。
“這個中堂還是挺氣派的，海貿還是有錢。”甫一進門，崔玄便聽到了一個洪亮的聲音。
銀鞍直指揮副使楊弘殷示意了一下，崔玄立刻明白，上前拜道：“新羅大唐賣物使崔玄蔘見夏王殿下。”
邵樹德霍然轉身，盯着崔玄上上下下看了好一會，笑問道：“貴使與博陵崔氏是何關係？”
崔玄有些尷尬，這怎麼能攀上關係呢？一時間不知怎麼回答。
幸好邵樹德也沒在這個問題上深究，直接進入了正題，只聽他說道：“登、萊、青、密、海五州之地，新羅之民甚多，貴使可曾算過，到底有多少人？”
“四萬餘人總是有的。”崔玄回道。
邵樹德點了點頭，旋又問道：“可有交通海賊之輩？”
崔玄一聽如五雷轟頂，這是要羅織罪名，喫大戶了嗎？於是立刻答道：“夏王明鑑，新羅民人一向奉公守法，絕無匪類。”