衆所周知，當年隨着德軍在聯盟境內的迅猛推進，爲了保證聯盟能夠保佑最大的工業生產能力，以支持對德作戰，同時，也是爲了在最大限度上減少聯盟所遭受的工業損失，最初是在最高統帥部，隨後則是在國防人民委員部中，都設立了戰時工礦企業的搬遷機構，將白俄羅斯、烏克蘭以及俄羅斯東部的大量工業企業，向烏拉爾以東地區搬遷。
在過去幾年的戰爭中，從烏拉爾山脈以東地區開始，一直到中亞、西伯利亞地區，都有大量的工礦企業從西部搬遷過去，並迅速在當地安家，投入生產。
從某種程度上說，過去幾年的戰爭，雖然從根本上摧毀了聯盟西部地區的工農業生產，但卻又在最大限度上，將烏拉爾以東的聯盟中部及東部地區的經濟帶動了起來。
與此同時，幾年中遷移到中部、東部地區的不僅僅是工礦企業，還有大量的人口，這種規模的人口和工業流動，對中部的以及東部的地區的開發效果是驚人的。
而到了現在，隨着戰爭走向終結，戰後重建委員會的工作投入運轉，那些戰時遷移到中部以及東部地區的工礦企業，很自然的就要回遷了，甚至在烏克蘭解放之後，很大一部分涉及到烏克蘭的工礦企業，已經開始了回遷工作。
最初，這個回遷工作還有人提出意見，畢竟這是聯盟大環境下的政策，但是隨着回遷工作逐步深入，那些中部、東部地區各州的領導人，就開始有意見了，因爲這種大規模的工礦企業回遷，正在對中東部地區的繁榮構成最直接的影響。
就像安德里阿諾夫所在的斯維爾德洛夫斯克州，這個州正好在烏拉爾山以東，處在西伯利亞的邊界上，在過去幾年的戰爭中，這個州接收了將近七百家來自烏克蘭以及俄羅斯西部地區的工礦企業，同時，還有大量的科研、教育機構也搬遷了過去。
於是，在過去幾年時間裏，該州下轄的近三十個城市，無論是從城市規模、人口，還是從工業產值上，都是翻了翻的往上攀升，那一派繁榮的景象，絕對是戰前所無法想象的。
但是自從回遷工作開展以來，斯維爾德洛夫斯克州已經有將近三百家工礦企業遷走了，該州總共只有不到三十個州轄市，相當於一個城市平均有十家企業消失了，連帶着消失的，還有大量的人口以及大量的科研院所、高等院校。
這對於那些原本就人口稀少，較爲荒涼的西伯利亞邊緣城市來說，至少繁榮度上的打擊是非常大的，也是非常明顯的，試想，當地人會是什麼樣的情緒？當地的官員幹部會是什麼樣的情緒？
就是在這種背景下，在此前召開的中央全會上，關於戰後重建工作究竟應該偏重哪方面，戰後國家建設的重點工作應該放在什麼位置，成爲了一個爭論的焦點。
前世的時候，總聽人說“治大國如烹小鮮”，當時的維克托也就將這句話當做一句話而已，但是現如今，他算是真正的體會到制定一項政策有多麼艱難了。
說實話，只看這份文件的開頭部門，維克托就能感受到馬林科夫同志現在有多難了。
作爲一名處在莫斯科權力核心中的人物，馬林科夫是不可能僅僅憑藉自己一個人的單打獨鬥，就在如今這個位置上穩坐釣魚臺的，他同樣需要別人的支持。那麼，誰能夠給他支持？毫無疑問，就是類似安德里阿諾夫這樣的人，或者說，類似他這種掌控一州大權，擁有中央委員身份的封疆大吏。
在過去幾年中，馬林科夫在莫斯科中央核心權力圈子裏的地位躥升的很快，甚至在某種程度上已經超過了日丹諾夫，爲什麼？其中一個最主要的原因，就是日丹諾夫在幾年的戰爭中，大部分時間都被困在列寧格勒，接觸不到莫斯科中央的權力。而馬林科夫則一直在負責戰時工業的工作，他與中東部地區的那些封疆大吏們往來密切，比如說安德里阿諾夫，再比如說沙塔林等等。
現在，聯盟在戰後經濟建設工作的問題上，產生了分歧，中東部地區的那些州委書記們，不希望所謂的企業回遷工作繼續下去，而是希望戰後的經濟建設工作，能夠更多的偏向於中東部地區，那麼馬林科夫應該抱什麼樣的立場？
用最快的速度將這份文件從頭到尾的看了一遍，維克托掌握了其中的主要內容。
他做了一下歸類，從這份文件上看，當前聯盟在經濟工作上的重心，有一個很重要的主線，那就是確定戰後“四五”計劃的工作內容。換句話說，此前中央全會上所有有關經濟工作的討論、爭吵，都是圍繞着這個中心環節來展開的。
也正是基於這個中心環節，會議上就經濟主張的不同觀點，產生了三個不同理念的爭論，而從目前的情況來看，在這三種理念的爭論中，談不上誰佔了上風，因爲這份文件上給出了制訂“四五”計劃幾個要點，而這些要點就是國家計委在制訂“四五”計劃時所應該秉持的方針，每一個不同的經濟主張觀點，都在這些要點中得到體現。
維克托看了看文件中所列出的“四五”計劃的六個要點：保證恢復和發展重工業、鐵路運輸業；大力提高農業和消費資料的生產，滿足人民的物質生活需要；保證經濟各部門的科學技術不斷進步；在46年之前完整國民經濟的調整，利用軍事工業增強聯盟的經濟實力；進一步提高軍事防禦能力，採用最新的軍事技術裝備聯盟武裝力量；保證積累的高速度。
當然，這只是制訂下一個五年計劃的工作要點，並不是最終的計劃本身，維克托猜測，真正的五年計劃實施，應該是準備從45年年末開始，甚至是從46年初開始，到了那個時候，三種經濟主張之間的爭論，應該會徹底拿出一個結果來了。
但是，儘管四五計劃的最終出臺，可能還需要一段時間，但戰後恢復工作卻已經要全面展開了，通過文件上羅列的內容可以看出來，現在有爭論的，不僅僅是一個工礦企業的回遷問題，還有一個戰後恢復和建設的基本總投資問題。
因爲在此次的中央全會上，有一個基本的總投資預算，已經拿出了草案，聯盟的計劃，是拿出兩千三百億盧布的基本總投資，對一些主要的經濟部門進行恢復和建設，而這些資金的投放，肯定免不了涉及到一個地域的問題，說白了，在這方面的爭論，就集中在西部、中部以及東部地區可以各自拿到多大比例投資的問題。
說真心話，這可不是一個小事，它所牽涉到的利益太龐大了，任何一個派系都不可能對它視若無睹，相反，可以說句很到位的話，誰在這場爭論中佔據主動，就代表着誰在中央的地位更有影響力。
從文件上，目前支持重點恢復西部地區的人，貌似就是斯大林同志以及沃茲涅先斯基等人，而支持中部和東部地區，則是馬林科夫同志以及日丹諾夫同志。
沒錯，日丹諾夫同志也建議重點投資中東部地區，至於他爲什麼採取這樣的立場，維克托暫時也搞不清楚。
從頭到尾將文件看了一遍，維克托只感覺腦仁都有點疼了，沒辦法，他對經濟工作的問題確實不擅長，有很多東西即便是看了也看不明白，不過，他倒是能夠從這份文件中看出濃濃的硝煙味，這已經很不容易了。
將文件合起來，隨手擱在一邊，維克托將手中不知何時熄滅的菸頭丟到菸灰缸裏，這才擡頭去看馬林科夫和貝利亞，此時，兩人正在聽安德里阿諾夫介紹有關葉卡捷琳堡的工業狀況。
見維克托將文件放下，貝利亞的目光划過來，微笑着問道：“怎麼樣，有什麼感覺？”
“很複雜，”維克托聳聳肩，說道，“幸好我不用負責經濟工作的問題。”
“你之所以感覺負責，只是因爲你從沒有接觸過相關方面的工作，”馬林科夫笑着說道，“但作爲一名合格且稱職的幹部，早晚都是要邁出這一步的。維克托，我給你的建議，就是要儘可能多的接觸一些相關方面的工作。”
語氣頓了頓，他又接着說道：“而且，即便是現在，戰後恢復重建的主要工作中，也有一些是與你相關的，在這些方面，我需要來自於你的支持。”