這裏所說的意見分歧，其實並不是侷限於蘇南關係這一單一問題的，它的根源其實還是在於聯盟是不是應該繼續保持國際共運領導者的身份。
隨着聯盟開始推動“東進政策”，在有關國際共運的問題上，莫斯科的決策者們也開始出現了意見分歧。有人認爲，聯盟在東進的過程中，需要調動的更多資源，以加速對東部地區的開發，與此同時，在對外問題上，聯盟也需要將更多的精力和關注點，放在西太平洋地區，放在中國、美國乃至於東南亞的身上。
在這種情況下，聯盟很難再抽出更多的精力，來考慮東歐乃至於世界共運的問題了，更何況在最近兩年裏，國際共運已經脫離了二戰後的高漲期，正在進入平靜期，所以，在莫斯科的核心領導層中，有一部分人便認爲，聯盟應該放棄所謂國際共運領導者的身份，將主要精力轉移到與美國人在西太地區進行角逐上。
或許有人會問了，聯盟若是捨棄了國際共運領導者的身份和地位，那麼在國際兩極對立的情況下，聯盟如何自處？
對於這一點，那些主張聯盟放棄國際共運領導者的人，自然有他們的看法。
必須認清的一點是，隨着聯盟開始執行東進政策，西歐的主要國家，甚至可以說是整個西歐地區，都在積極緩和與莫斯科的關係，尤其是法國、意大利和丹麥。在過去一段時間裏，法國人正在積極退出北大西洋公約組織，而出身社會民主黨的丹麥現任首相漢斯·克里斯蒂安·漢森，也頻頻作出表態，他認爲丹麥應該在蘇美的對抗中保持中立立場，至於剛剛上任不久的意大利總理安東尼奧·塞尼，則認爲丘吉爾當年提出的“鐵幕”概念，已經隨着蘇聯人的東向而變的不合時宜了，他主張歐洲不應該在蘇美之間選邊站，更加中立的立場纔是最符合歐洲人利益的。
不僅如此，在如今的歐洲人羣體中，一種針對冷戰的反思思潮正在成型，戰後成長起來的一代年輕人，具有極高的反戰情緒，他們牴觸蘇美爭霸帶給歐洲的附帶傷害，認爲北大西洋公約組織的存在，是將戰爭留在歐洲的魔咒，歐洲應該是屬於歐洲人的歐洲，蘇聯人和美國人之間的對抗或戰爭，應該在蘇聯和美國之間解決。
總的來說，就是蘇聯東進政策所引發的蝴蝶效應，正在歐洲迅速放大，歐洲人以及歐洲的政治家們，正在有意識的遠離美國，他們一方面不希望刺激東進中的蘇聯，一方面又不願意觸怒美國人，所以，歐洲各國的政策，正在轉向尋求中立。
在這種情況下，由美國所主導的西方世界，其實正處在崩散的趨勢中，如果任由這種趨勢發展下去，那麼在歐洲範圍內，很可能會回到到二戰爆發前的那種格局內，即：不管歐洲各國之間有多大的矛盾，美國人和蘇聯人，都將受到他們的排斥，最重要的是，如今的歐洲正在建立一個所謂的煤鋼聯營體系，西歐各國有可能在對外關係上趨於團結，從而形成一個新的地區性力量。
正是基於這一點，在聯盟的核心領導層中，有一部分人轉變了思維和立場，他們認爲聯盟不應該繼續擔任國際共運領導者的角色，而是應該將主要精力放在與美國人爭霸的主方向上，秉承這一原則，聯盟應該捨棄對東歐各國的援助和支持，給與東歐各國更大的自主權。
當然，這種主張在此前只是絕對的少數派，因爲一旦聯盟放鬆對東歐各國的控制，那麼該地區將迅速出現權力真空，一直虎視眈眈的美國人很可能會趁機而入，對聯盟的地緣影響力構成威脅。
而隨着貝爾格萊德積極修復與莫斯科的關係，這一主張的改良版開始出現。那些主張拋棄東歐地區的人認爲，聯盟應該積極改善與貝爾格萊德關係，並支持貝爾格萊德在東歐地區擴張影響力。可以預見的是，一旦聯盟轉而在“大南斯拉夫聯邦”的問題上支持鐵托，那麼蘇南關係將迅速增溫，與此同時，貝爾格萊德必須會擴張他們在東歐地區的影響力，並由此與西歐各國產生地緣政治衝突。
所以，從這一思路出發，莫斯科顯然有必要給與南斯拉夫一定的支持，換一個角度考慮，支持南斯拉夫其實和支持北平是同樣的性質，都是爲了在聯盟的前沿地帶，建立一個戰爭屏障，將美國人的軍事威脅從自己的家門口推出去。
那麼，這一思路有沒有道理呢？道理當然是有的，且不說別的，至少有一點，那就是當聯盟放棄了對東歐各國的直接支持之後，不僅能夠甩掉一個大包袱，還能進一步緩解與西歐各國之間的矛盾，從而推動西歐各國徹底遠離華盛頓的影響。
這也是馬林科夫同志在對待南斯拉夫的問題上，始終舉棋不定的最直接原因。
當然，站在維克托的角度，他是肯定不會支持捨棄東歐這一思維的，畢竟他的人設就是強硬派，而且他一直以來的主張，都是反對在東歐地區執行戰略收縮政策的，他的立場可以在中央主席團的表決中被多數人否決掉，但卻決不能自扇耳光，自己否定自己，主動去接受捨棄東歐的主張。
大政方針這種東西就是這樣的，某種戰略性的東西一旦提出來，且被確立下來之後，其在執行的過程中，就會帶來各種各樣的影響，有些影響是事前能夠預想到的，有些影響卻是事先預想不到的，所以，誰都不好說自己的一切主張，都能在政策執行的過程中被判定爲正確的。即便維克托是個重生者，他也不可能做到萬事正確。
對於如今的維克托來說，他最重要的一項堅持，不在於任何其它地方，就在於“東進政策”的貫徹，因爲這項重大的國策，是由他所提出來併成爲全聯盟基準國策的一項主張，只要這項政策被始終如一的貫徹執行下去，那麼不管將來是對還是錯，他這個人都將在聯盟的歷史上，留下濃墨重彩的一筆。
掛斷了索菲亞的電話，維克托揉了揉有些酸澀的眼睛，隨後，他看着手中那份有關越南的文件，遲疑了一會兒，纔將它輕輕放在桌面上，轉手拉開身前的抽屜，從裏面取出另外一份帶有黃色封面的文件。
這份黃色封面的文件中，記錄了明天與鐵托會面時所需要探討的問題，這是蘇南雙方的接觸代表事先敲定的，其中的主要內容有三個方面：第一，有關兩黨重新建立友好關係的議題；第二，有關重新邀請南斯拉夫加入共產黨和工人黨情報局的議題；第三，有關鐵托作爲南共領導人，應該公開批評華盛頓介入越南問題的議題。
三個議題的前兩個，都很簡單，畢竟蘇南關係要恢復的話，這兩點都是必須做到的，唯一一個需要關注的，就是第三點議題。
既然作爲聯盟黨的領導人，維克托也要在明天會見鐵托了，那就說明聯盟已經準備支持南斯拉夫在東歐擴張影響力了，在這種情況下，鐵托這個南共領導人，自然也得拿出他的反美姿態來了。總之，他以什麼理由批評華盛頓不重要，重要的是批評本身，貝爾格萊德必須首先遠離華盛頓，然後才能得到莫斯科的支持，這是一個根本性的條件。
黃色的文件拿在手裏，只是簡略的翻看了一遍，維克托便將它直接丟在了一邊，實事求是的說，他是真的不關心南斯拉夫的問題，尤其是在當前這個節骨眼上，他甚至認爲南斯拉夫的問題根本就不應該排在優先事項的前十之內。
相比起蘇南關係的問題，他自然是更加的關注越南問題，在維克托看來，北越在這個時候發動對南越的全面戰爭，是一種戰略上的大冒險，如果不出意外的話，美國人是絕對要參與進去的，因爲在聯盟東進的節骨眼上，北越的南進將會被美國人視爲是聯盟的進犯。
中南半島的一場大戰，估計已經迫在眉睫了。.