裴俊不敢辯駁，乖乖的躬身領罰。
裴茂垂着眼皮，面寒如霜，看得裴俊頭皮一陣陣發麻。
身爲郎官，在天子與大臣議事時發笑，同樣是失禮的體現。
張繡原本還有些不服，一見裴俊也要領罰，頓時身心舒泰。
“你不知道西河是六郡之一？”劉協看向張繡，眉頭微蹙。
若是中原人，對六郡不熟悉，那還可以理解。張繡是邊地人，不知道六郡是哪六郡，未免過分。
“臣……臣只知道隴西、漢陽等涼州諸郡，的確不知道西河也是六郡之一。”張繡神情委屈，訕訕地說道：“西河……都沒漢人，至少羽林騎中沒有。”
張楊也躬身說道：“臣等也不知。常聽人說六郡六郡，卻不知道究竟是哪六郡，更不知西河亦是六郡之一。”
劉協咂了一下嘴，有點無奈。
這些將領的文化素養不足，一不小心就鬧笑話，偏偏自尊心還特別強，一碰就跳。裴茂不是刻意羞辱他，就鬧出這麼在的矛盾，真要是有意挑事，說話再刻薄一點，真有可能打起來。
裴茂也有點尷尬，向張繡點頭致意，又對劉協說道：“陛下，其實這也怨不得中郎。如今的西河郡早就不是孝武時的西河郡了。永和五年，郡治由平定徙離石後，西河郡便名存實亡。別說入選羽林的精銳騎士，戶口亦十不存一。”
劉協點頭，示意裴茂繼續。
“但戶口少，並不是西河郡沒人，而是朝廷無力控制，百姓不能自保，只能淪爲匈奴人附庸、部曲。若朝廷能重振旗鼓，將郡治重新徙平定，百姓必簞食壺漿，以迎王師。就連入塞的匈奴人也將仰慕教化，願爲編戶。”
荀攸忍不住說道：“尚書令言過其實了吧？漢家子民迎王師情有可原，匈奴人未蒙朝廷恩澤，焉能願爲編戶？且牧馬放羊，逐水草而居，如何能爲編戶？”
裴茂面帶微笑。“侍中有所不知。且不說匈奴人入塞之後，多有耕種，未必都牧馬放羊。即使如此，他們也希望成爲我大漢子民。”
荀攸將信將疑。“願聞其詳。”
“一來放牧不如耕種穩定，一場風雪，便可能是滅頂之災。縱使風調雨順，他們也需要用牛羊換取衣物、鐵器、鹽巴之類物品。非我子民，只能通過指定的胡市。路途遙遠不說，還要受人盤剝。若能成爲大漢子民，便可直接在附近市中交換。人既省力，價亦低廉。”
荀攸微怔，隨即明白了裴茂的意思。
他沒有北疆生活的經驗，之前也沒想過這些。
“還有呢？”
“匈奴人之所以仰仗單于，是因爲草原苦寒，盜賊橫行，沒有部落約束，難免爲人所殺。如今入塞，可不倚仗單于而活，又何必供奉單于？且匈奴單于勢弱，爲羣臣所欺，自保尚且不足，哪有餘力保護子民？若陛下重設西河，施教化，護周全，使免遭奴役，匈奴人焉能不願爲編戶？”
說着，裴茂眨眨眼睛，露出意味深長的笑容。
“陛下英明，有侍中爲腹心，諸將爲爪牙，難道不比單于更適合爲漢胡之君？”
荀攸心中恍然。
不管這個建議是裴茂自己所倡，還是奉承天子之意，這都是天子想要的結果。
“受教了。”荀攸淡淡地說了一句，就此閉口不言。
張楊、王服等人也面面相覷，齊唰唰的將目光轉向了天子。
他們不理解裴茂這個建議的用意，也無從判斷好壞。身爲將領，有機會開疆拓土當然求之不得。可是冷靜地想一想眼前的形勢，似乎又不太現實。
之前的計劃只是平定匈奴叛亂，努努力，還可以完成。
如今卻是要重設西河郡，這可不是一天兩天就能完成的。
見衆人無語，尤其是荀攸一言不發，劉協看了裴茂一眼，嘴角露出一絲無奈的淺笑。
當初裴茂興致勃勃的提議時，他就預料到這一幕。
張楊、王服之流是不會有什麼意見的，只要能建功立業，他們求之不得。
但只靠他們是無法成功的，他需要荀攸以及更多的讀書人支持。
這是一個龐大的工程，只憑武力無法解決。
“教化非一日之功，諸君不妨多想想。”劉協咳嗽一聲，結束了這個議題。“先去美稷，召匈奴諸部來見，冊立單于，重建王庭。”
——
出了御帳，裴茂趕了幾步，與荀攸並肩而行，來到荀攸的帳前。
荀攸停住腳步，歪着頭，看着裴茂，卻沒有請裴茂進去坐的意思。
裴茂心中明白，湊近了些，低聲說道：“侍中誤會了天子，也誤會了我。”
荀攸搖搖頭。“令君言重了，攸豈敢。”
“既然如此，侍中何以不言？”
荀攸轉身，看看四周。“攸既對西北風土人情不熟，不能輕易出言附和或者反對。當做一番瞭解，然後才能向天子進言。”
他又看看裴茂，嘴角微挑。“裴君，匈奴人可不是河東人。虎口奪食之前，還是多做些準備爲好。”
裴茂臉一紅，沒好意思再說。
河東時，天子讓他召集河東大族，結果河東大族並不積極，弄得天子很狼狽。
殷鑑不遠，若是再來一次，天子怕是要對他失望了。
河東人只是消極對待，不肯出錢出糧，支持天子，匈奴人卻可能直接起兵攻擊的。
天子沒有立刻答應他，而是想聽聽衆人的意見，或許就是對他不放心。
“那……侍中有何提議？”裴茂忍着心中惱怒，強笑着說道。
荀攸沉默了片刻，說道：“欲得其土，先問其人。裴君不妨先問問西河的漢胡百姓，看看他們是否如裴君所言，願爲大漢編戶，並願承擔大軍連年與匈奴人征戰的危險。河東、太原、上黨自顧不暇，天子只能就地募兵，這個負擔可不小。”
裴茂雖然不喜歡荀攸的態度，卻覺得荀攸說得有理。
凡事預則立，不預則廢。想把事情辦成，多做些準備總是好的。
“多謝侍中。”
荀攸還禮，看着裴茂遠去，正想入帳，有虎賁趕來。
“侍中，陛下有請。”
荀攸轉頭一看，只見天子披着大氅，站在御帳前，正向他招手。旁邊有幾個虎賁侍郎，正在準備馬匹。
荀攸趕了過去。“陛下這是……”
“侍中，陪朕出去走走？”