美金什麼的肯定都已經成廢紙了，黃金倒是還可以，但是現在也沒那麼多的黃金來流通，就算把華爾街的幾家國際銀行的金庫全部洗劫了，流通起來也是非常麻煩的。況且那些黃金基本都是金磚、金條，誰平時會拿金磚、金條去買麪包啊，也沒法找零啊。
想了一晚上，林風終於靈感爆發，決定在大洋彼岸的米國搞一個生產隊的模式，想來也是非常有意思的，當然現在不能叫工分了，而且林風也不知道工分用英語怎麼翻譯，所以乾脆叫做信用點，比如先定價，抓一隻夜魔可得五個信用點，幹一天農活可得兩個信用點，一斤肉一個信用點等等。
到最後甚至可以直接出售血清，再定一個信用點和黃金的兌換比例，當然，現在還沒有黃金，等他們把那幾家銀行洗劫了，就可以實行了。等發展到一定程度，就可以發行自己的紙幣了，那時候這個新的秩序纔會逐步完善。
林風這幾天除了治療之外，就一直在和安娜商量這個秩序的先期制定，只要先定下一個基調，具體的細節就讓邁克找幾個有這方面才能的人共同制定吧，法律還是沿用之前的，要是遇到和現在的狀況有所衝突的法律提條文，到時候再開會商議就好了。
三天後，林風找來邁克，給了他自己做的簡單的計劃，包括新政府的成立，自己預想的信用貨幣體系，以及銀行的集體所有制等等。
“邁克，我知道這個東西只是我的想法，你現在要做的就是召集人才把這個計劃完善，然後一步步的開始實施，因爲我們現在的人越來越多了，要是沒有一個合理的體制來管理的話情況會越來越糟糕的，到時候犯罪滋生，人人都生活在恐懼之中，那可不是我們想要的。”
邁克聽了林風的話，也覺得這些事情是現在所急需完成的事情，於是回去之後立馬召集這方面的人才，開始制定具體細則。
距離林風上次突破已經過去一個月的時間了，邁克來找林風，告訴他之前他交代的事情已經全部做好了，明天準備成立新政府，政府的地點就定在帝國大廈，到時候會有一個儀式，邁克希望林風到時候能夠上臺講話，並邀請他擔任新成立的曼哈頓特區的特首，
“邁克，特首你來做就好了，我相信你，而且這段時間以來，你也在大家心中有了一定的威信，你只要記住，在這個時候掌權，只要牢牢地把握住武裝力量就好了，其他的部門安排好信任的人接任。”
第二天，帝國大廈前，聚攏着到現在爲止治好的四千人，
“大家好，相信所有人都認識我吧，我是羅伯特奈佛，今天是一個值得紀念的日子，三年前我們失去了親人、朋友，還有賴以生存的家園，整個世界都變了，而三年後的今天，我們終於再一次的站起來了，我們將建立屬於自己的政府，更好的爲公民服務的政府，這是我們一個全新的起點，不管你以前是做什麼的，公務員、銀行職員、警察、乞丐、司機。無論什麼，從現在開始，你都可以重新開始，爲了更美好的明天而努力，我堅信，未來一定是屬於我們的。”
下面想起了熱烈的掌聲，林風可以說是他們每一個人的救命恩人，所有人多多少少都對他懷有感激之情，再加上林風演講的時候運用了精神力，所以所有人聽得也是很認真。
接着邁克就宣佈了，成立曼哈頓特區，他擔任第一任特首，之後每五年選舉一次，同時還成立了土地管理局、警察局、糧食局、銀行、超市、交通局、法院、檢察院等等，反正只要是涉及到的部門全部都成立了，雖然可能人手不足，但是這個政府也算是勉強運轉起來了。
之前的獵魔隊劃歸到警察局，成爲其一個下屬部門，人數也定下來，更多的人則要從事生產，劃歸到糧食局，從事種植開荒，打獵等一系列活動，所有的收穫都會統一放到超市進行售賣，用信用點結算，信用點系統已經完善，並給每個人都製作了信用卡，信用卡集中了身份證、銀行卡、駕照等幾個卡片爲一體，俗稱曼哈頓一卡通。
儀式僅僅只進行了一個小時就結束了，現在時間非常緊張，沒必要把太多時間浪費在這裏，大家參加完儀式，都回到自己的崗位上開始工作了。
林風好不容易出來一趟，決定到處看一看，於是開着自己的小紅車，帶着安娜和山姆開始四處閒逛，經過兩三個月的重建，街道上開始恢復了通暢，雜草也被清理掉了，廢棄的汽車也都被集中起來，丟在一處較大的廣場裏面。
林風開着車來到著名的中央公園，以前只是聽說過，今天和安娜來參觀還是第一次，只見樹木生長的非常茂盛，草坪也已經變成了草原，要是有野獸躲在裏面也很難發現，所以林風兩人一狗沒敢深入，只是在遠處看着這個曾經鬧市中的樂園。
“短時間內看來是無法恢復到以前的樣子了，這裏不僅雜草叢生，還厚很多野生動物。”安娜說道。
“恩，其實也用不了多久，我們這麼多人，每天消耗的肉可是一個很大的數量，這點兒野生動物其實吃不了多久的。我們得儘快渡河，在紐約建立基地，從那裏收集食物，不然我們急速增長的人口，很快就會出現食物短缺的問題。”林風有些擔心的道。
“別擔心，所有的問題都會解決的，我們現在已經很好了不是嗎？三個月前，誰能想到我們可以做到這一步，我想這是上帝保佑的結果，他保佑你研究出了血清，讓我們人類得以延續。”安娜是一個堅定的上帝信徒。
“希望吧，不過我還有一個想法，之前你不是說過，有一個倖存者營地嗎？我打算讓邁克派遣一隊人帶着血清去找他們，我們這點人的力量還是太單薄了，想要儘快回到以前的狀態，還是得要更多的人加入進來。”這是林風深思熟慮之後的想法。
雖然他很想通過這個血清來拉攏更多的人來爲他服務，建立一個更大的特區政府，可是那麼做實在是太浪費時間了，他可不想一直待在這裏。