紀少龍笑了，他要的，就是這樣的人了。
問道：“如果我不打退堂鼓，你有多大的信心，能讓公安系統運轉起來？”
洪森立馬嚴肅地說道：“三天，我只要三天，三天之後，我給你一個上行下效的公安系統！”
“那你還需要什麼？”
洪森想了想，說道：“萬書邦在景洪縣的勢力，光靠公安局還不夠，還需要更多的支持，如果有可能，我希望當地武警，能夠接受我的指揮。”
紀少龍的腦海中，想到了宿原市分軍區政委陸銘遠。
想了想，說道：“好，這個我來幫你搞定！”
那一天，兩人談了很久很久，紀少龍也儘自己最大的能力，給了洪森一個保證。
當天，紀少龍找到了縣委組織部部長杜樓，跟他商量了這件事。
杜樓給的回覆，是要走組織程序，從考覈，審查，再到常委會討論表決，紀少龍的意思，則是通過簡便的程序，在掃黑除惡的大形勢下，破格提拔公安局長。
杜樓雖然是答應了，可是紀少龍看杜樓的樣子，並不打算立刻去辦。
從杜樓的辦公室出來。
紀少龍也覺得很奇怪，這個景洪縣委，似乎在什麼事情上都不上心，可是他可以撤了前任局長的職，任命一個新的局長，怎麼就不行了呢？
三天，這一等，紀少龍就等了三天。
原本這三天，洪森都能解決公安局存在的問題了，可是這個遲到的任命，還是沒有下來。
紀少龍也是真的急了，在開完了上午的會議之後，就又找到了杜樓。
杜樓是景洪縣組織部部長，年紀四十多歲，整個人給人的感覺，也是相對比較沉默的那種人，很少看到他在會議上發言，更是很少看到他提出自己的意見。
紀少龍進去的時候，杜樓在辦公桌那邊看文件，祕書這邊通知紀少龍來了，那邊紀少龍就已經怒氣衝衝地走了進來。
“杜部長，走個程序就這麼難嗎？你應該很清楚，現在是掃黑除惡的關鍵時期，你這麼做，不怕耽誤事情嗎？”
就差直接舉起手來，用手指着杜樓罵了。
杜樓放下了手裏的東西，對着自己的祕書點了點頭，祕書很聽話地出去了，直接把門給關上了。
杜樓走到了沙發的附近，邀請紀少龍坐下。
頓了頓，說道：“紀書記，我這邊沒有下任命，其實是對你好，沒有將洪森送到常委會上討論，也是爲了洪森負責，不是我這邊不作爲，是做了，也沒有什麼用。”
“什麼意思？一個正科級的局長，你們組織部考覈不了？”
紀少龍有些不太明白了。
杜樓又沉默了一頓時間，突然問道：“紀書記，你來景洪縣也有一段時間了，你有沒有覺得，我們景洪縣的官場，是死氣沉沉的，一點活力都沒有？”
這還真是說到紀少龍的心坎上了，他一直不知道用什麼標準的詞彙來描述景洪縣的官場，現在突然明白了。
看到紀少龍點了點頭，杜樓帶着微笑，問道：“紀書記，我也看過你的履歷，起起伏伏也很多次了，在你看來，一個領導，最大的權力是什麼？”
這個問題，紀少龍一下子不知道怎麼回答了，想了想，說道：“所有的矛盾，都是從人事任命開始的，那麼，最大的權力，應該就是人事任命了吧？”
杜樓點了點頭，說道：“我們都說，組織部的官員是見官大一級，的確是這樣，你有了任命權在手裏，那麼你自然是大一級的，爲了升官發財，誰都想巴結着你，在其他地方，或許是這樣的，但是在景洪縣，並不是這樣。”
“爲什麼？”
紀少龍對杜樓的話，越來越覺得驚訝了。
“我想，你一定聽說過，在景洪縣，是有一個地下組織部長的，他叫嶽定山，在你上任的第一天，你就見過了，不是嗎？”
紀少龍越來越聽不懂了，如果不是官場的人擡舉他，他不相信，一個正牌的組織部長，還不如一個老百姓私下傳的所謂的地下組織部長。
“我們的組織程序中，任何對政府的任命，都是要經過人大審議通過的，我這邊任命了公安局局長，人大那邊不通過，你是一點辦法都沒有，他們不需要動什麼手段，只要審議的時間一拖再拖，那你就真的沒辦法了，前面三任書記，之所以沒有幹很長時間就離開，就是因爲，他們只是縣委書記，並不兼任景洪縣的人大主任，這就是整個景洪縣體制中，最大的弊端……”
一直以來，紀少龍想不通的地方，被杜樓一語道破了。
根據憲法的規定：
全國人民代表大會，是全國最高權力機關，同理，地方人大，同樣也是地方最高權力機關，任何一個政府官員的任命，包括縣長，常務副縣長，副縣長的任命，都是通過地方人大表決通過的，雖然一般情況下，人大都會遵照上面的任命給予通過的表決，可是如果不是這樣呢？
那就真的是一點辦法都沒有了。
杜樓沒有完全說透，可是紀少龍是真的明白了。
所謂的地下組織部長，並不是因爲他控制了縣委縣政府，這個嶽定山另闢蹊徑，他通過自己的手段，掌握了景洪縣的人大。
他的腦海裏，閃現出了當時嶽定山的形象。
他一直以爲，嶽定山是跟縣委縣政府的人沆瀣一氣的，畢竟很多官場的常態就是這樣的，偏偏嶽定山走的路線跟別人完全不一樣，這個傢伙，抓住了命脈。
杜樓不通過對洪森的考覈，其實也很簡單，這邊通過了，縣委常委會也通過了，人大那邊不通過，那麼洪森被重新任用的可能性就很小了，你換過來想想，如果你的檔案裏面出現了一條，人大不通過對你的任命，那麼以後你的仕途，多少會因爲這個輕描淡寫的一筆，增加多少陰影。
正如杜樓所說，他不考覈，不任命，其實是爲了洪森好。