嬴政頒佈了一條新的律令，削減全國的口賦。這條一出，全國上下皆感振奮。
豪族地主們覺得可以不用爲自己豢養的家僕交上一大筆錢，平民黔首則慶幸不用再承擔多一層的重稅。秦國國內人人稱頌秦王之德。
不過，這條政令也遭到一些人的反對，尤其是廷尉李斯。
這一天，李斯獨自一人進宮面見嬴政諫言道：“大王，當年商君爲限制貴族豪族大肆豢養家徒死士，纔在大秦律法中設定沉重的口賦。如今貿然解開，爲長久之計，恐怕於國不利。請大王熟思。”
“李斯，寡人知你所慮。無非是那些豪強大戶肆無忌憚擴張自己的實力，百姓從豪強而不遵王令。”
李斯朝着秦王深深地彎下腰拱手，“大王明察。”
嬴政對他的態度很滿意，親自把他扶起來，牽着李斯讓其坐在自己手邊，“呵呵，李斯啊，你學從荀夫子，又深明法家要義。想必也知道，我大秦之根基在於千千萬萬戶自耕小農。
按照秦律，每家每戶男丁成年必須分家成爲新的一戶，除了按田收取的田稅，還要繳納按人頭收取的口賦。
尋常人家若遇上一點天時不利，或者一點人事坎坷，便有存亡之危。不得已，他們就只能投奔豪強大戶，爲賤爲奴。我大秦的良民便少了一分。長此以往，我秦國根基何在？豪強大戶又該壯大成何種地步？”
“可如此削減口賦，豪強大戶定然會肆意養士，這是在助長其囂張氣焰，於國無益啊。”
“大秦律中，家奴地位更賤於平民黔首，戰爭、苦役當先。大秦子民如果能夠安穩度日，誰又會甘願爲賤爲奴？”
“人性本惡，百姓好利惡勞，大戶肆意招攬，必定從之者衆。大王不可掉以輕心。”
“如廷尉所言，好利惡勞者，無論如何都會投奔豪強大戶，跟口賦有何關聯？”
“但口賦可使豪強有所收斂，無法肆無忌憚。”
“口賦也不過權宜之計，且弊大於利。寡人現削減口賦，就是要徹底解決這個問題。”
李斯聽到自家大王這麼說，頓時愣住，瞪直了眼睛，“大王有辦法根除此弊？”
嬴政輕笑道：“非是寡人有辦法。你是否還記得，先生曾說過，生產力？”
“生產力？”李斯反應了一下，瞬間激動起來，“莫非他有辦法提高田畝產量？！”
這些問題，說到底還是目前的田畝產量不足，每家每戶養活自己都很勉強。
同時，有一種統治思想認爲，人性本質是壞的，得控制百姓，不能讓他們過得太好，人喫飽了就沒事幹，就容易造就混亂。
俗話說，飽暖思**，飢寒起盜心。要保證百姓既不能“飽暖”，也不至於“飢寒”。這個時代能活得下去的平民黔首，大致就處在這個中間階段。
稍有一點天災人禍，就會不少人淪落到活不下去的地步，只能作賤成奴。
陸言不懂種田，關於農具也就知道什麼曲轅犁，但具體是個什麼東西，也只是一知半解。想要使農業進步，還得靠這個世界傳得神乎其神的農家。
此時陸言已經把農家知識盡數交給秦國的田畝之官，公輸仇設計的各種新式農具正在投入試驗，還有每天修建得熱火朝天的大渠，凡此種種，都是爲了提高糧食產量，以期自耕小農能夠養活自家，爲接下來的改革奠定基礎。
李斯很快就想通了目前秦國發展民生的各種動作，深深地感嘆道：“所以大王才決意實行削減口賦之策，國師爲我大秦計較深遠，李斯望塵不及。”
嬴政拍着他的肩膀鼓勵道：“尺有所短，寸有所長。先生考慮我大秦長遠大計，但爲人過於仁厚。你長於律法，正是與先生互成寡人雙翼，不用妄自菲薄。
法家講究時移世易，律法也要因時而動，新秦律的計較，由你這個廷尉最後把關。”
聽到自己能把關大秦律的修訂，李斯激動得無以復加，鄭重行禮，“斯必不負大王厚望。”
“去吧。”
“臣告退。”
……
秦國內部正大力發展農業，一派欣欣向上的景象。
時間悄悄就走到了冬季，北地寒風飛雪。嚴酷的自然環境使得燕趙之戰，終於有了一個結束。
燕國終究不是趙國的對手，易水南岸的土地還是淪亡。但在大戰中，燕地百姓同仇敵愾、視死如歸。趙國拿下了大片土地，卻已經十室九空、宛如一片片死地。
兩國的兵力也各有折損。燕國大傷元氣，損失精銳達七八萬，原本想收復失地，耗費錢糧無數，卻無尺寸之功；趙國雖然獲勝，但在各處反叛燕人的奮力抵抗下，損失同樣慘重，樂乘十萬大軍傷亡過半。
趙王偃看着自家地圖上多出來的大片土地，陷入了長久的沉默。
寡人該怎麼派人去開墾這些土地呢？拿下這些土地，但人口幾乎喪盡，拿下來有什麼用？想要讓這片土地成爲國庫的稅收，沒有三年五載別想成功。
還有那可惡的嬴政，韓魏如此不中用，居然真的讓他拿下了垣蒲衍，切斷了趙國與楚國的聯繫。你嬴政一直想報復趙國，你以爲寡人不知道？！
不過大勝終究是大勝，趙國國土擴大，威勢與日俱增，這是無可辯駁的事實。這也算給了趙偃一個安慰。
燕國主張收復失地的大將軍晏懿，折損燕國數萬兒郎，最終空手而歸狼狽逃回國內。
神奇的是，他的命跟小強一樣硬。雁春君因爲晏懿替自己完成了羅網下發的拖住趙國的任務，心情大好，在燕國一片殺晏懿謝罪的呼聲中保住了他的小命。
燕太子丹在這個過程中也終於看清了自己的王叔雁春君、大將軍晏懿，背後有秦國羅網的影子。
爲了能夠除掉這種國家的蛀蟲，燕丹在朝堂之上想不到辦法，就積極謀求在墨家的地位，企圖通過江湖手段除去國賊。
正好損失慘重的墨家也需要人的支持，燕丹在墨家頭領中的地位正穩步提升。
各種大戰相繼落幕，現在只剩下威逼新鄭的楚國影虎軍團，尚未結束戰爭狀態。