很多人簡直不敢相信自己的耳朵。
從中古時期開始，妖族便已經是人族的附庸了，它們躲藏在深山老林當中，很少出現在人類活動的區域內。
強橫的妖獸可以佔山爲王，但卻不長久，稍微冒出頭便會被人族捉來，鎮壓在家中成爲寵物。
而自從大秦皇朝建立之後，人族的勢力攀升到頂點，而妖族只能在夾縫中生存。
大秦鎮妖司的人手還在擴充，不斷鎮壓作亂的妖獸。
而倖存下來的妖獸，則小心翼翼地躲藏在山林中，生怕被獵人發現，最終淪爲階下囚乃至被殺，甚至被吞肉剝皮都是常有的事情。
因爲妖族沒有籍貫，所以不受大秦律法的保護。
在城池中，人族若是肆意攻殺，會受到律法的嚴懲，可若是殺了妖獸，僅僅只是繳納一些錢就可以了。
妖族的地位奇低。
縱然是軍中，妖獸也僅僅只是做攻城破堅的炮灰，或是成爲軍士的坐騎。
可現在，陸羽居然下令讓妖族擁有和人族同等的地位，這簡直讓所有人都大喫一驚。
許多人站出來反對，他們認爲妖族若是與人族等同，那是對他們的羞辱。
而妖族，則是一片歡欣鼓舞。
它們對着大秦皇宮所在的方向拜去，眼神之中滿是崇拜和敬重。
昔日太乾帝雖然也做過諸多變革，如任命一些妖族星主，來管轄妖族所常駐的星辰，可那也只是權宜之計罷了。
妖族星主只能得到大虞天朝的供奉，以及很少的氣運加持，妖族星辰內所有的稅收都要上繳給上級都督府，至於朝廷救濟則更是少的可憐，甚至內政、經濟、民生、教化等諸多方面，還是要聽從朝廷的安排。
自中古開始，直到現在，從來沒有過人族皇者，給妖族等同於人族的地位。
無數妖族趕赴咸陽。
他們很清楚，陸羽這是在給它們一場堂堂正正的新生機會。
若是此事能成，它們就可以光明磊落地站在這陽光之下，重獲新生。
隨着妖族不斷進入城中，很多人族和妖族也在咸陽城內，爆發了激烈的衝突。
每一日，都有大量的人員傷亡，六扇門和咸陽府抽調了大批精銳，沿街巡防，以防備大規模的動亂。
而就在這時，陸羽再次下旨，頒佈《大秦珍惜妖獸保護法》和《大秦妖族教育法》兩部律法，其條文同樣被氣運金龍吞入口中。
其一，是針對未開化靈智的普通妖獸而言，朝廷按照妖獸的珍惜程度，分爲特等、一等、二等、三等珍惜妖獸，嚴禁獵人對這些妖獸進行捕殺，違者將會按照所殺妖獸的級別進行處罰。
大秦並不禁止獵人的存在，但卻對他們獵殺的對象進行了限制，減少妖獸慘遭滅絕的風險。
這樣做的目的，是爲了讓那些本就數量較少的妖獸，得以喘息的機會，能夠存活下來。畢竟越是珍貴的妖獸，在市場上的價值也就越高，很多人爲了獲取錢財，便準備派人獵殺這些珍惜妖獸，最終導致這種妖獸的族羣徹底滅絕，不存於世。
這兩條律法頒佈之後，立刻引起了無數人的爭辯。
第一條還好說，不過是影響了部分妖獸捕捉生意而已。
但是第二點，卻遭到了所有人的反對。
妖族之所以無法和人族抗衡，並非是它們的力量不如人族，相反，妖族有得天獨厚的優勢，它們自身的體魄以及對法力的掌握，遠遠勝過人族。
妖族真正比不過人族的一點，便在於教化之功，遠遜於人族。
很多妖族雖然掌握了靈智，可對於功法、計謀、陣法、符籙等方面的鑽研，遠遠不如人族。
自古至今，人族和妖族雖然也曾爆發過幾次戰爭，但往往都是因爲妖族只會使用蠻力，而遭到敗北。
傳聞上古之時，妖族強盛，而人族衰落，可隨着人族修士不斷增多，功法也逐漸得到補充和完善，人族和妖族之間的地位已經發生逆轉。
到如今，妖族的諸多功法早就已經失傳，很多妖獸即便是獲得靈智，也沒有可供修行的功法，根本無法和人族進行抗衡。
然而現在，朝廷居然要設立妖族教化司，來教授妖族。
可以想象到，過不了多久，妖族內就會涌現出無數強者。
若真是到了那一步，人族還拿什麼和妖族抗衡？
無數聲討的聲音，如同潮水般涌入到朝堂之上，然而出乎所有人的預料，絕大多數的大臣都選擇緘默不語，默默執行着陸羽的命令。
即便是那些最爲迂腐，最爲守舊的大臣，此刻也毫無怨言，按部就班地開始對妖族教化司的設立進行安排。
很多人啞然，這和他們想象當中的局面不一樣。
大秦之中不乏錚臣，縱然陸羽法力通天，威勢在整個天界到了無人可敵的地步，可依舊有很多大臣敢直言勸諫。
對於這些大臣的勸諫，陸羽也向來是來者不拒，即便是朝堂之上說話如何激烈，都不會爲難這些勸諫的大臣。
可這一次，詭異的情況發生了。
那些平日裏勸諫如雲，彈劾無數的言官，此刻齊刷刷地閉上了嘴巴，一言不發。
有些人不服氣，找到了關係拜見一位御史，希望對方向皇帝上書，收回成命。
“都給我滾，本官近些天不見客！”
卻不料那位御史勃然大怒，將來者紛紛趕走，聲音鏗鏘有力，其中甚至還摻雜着憤怒和恐慌。
衆人不甘，繼續尋找其他幾位大臣，可全部都遭遇了閉門羹。
唯有一些小道消息傳出，這些大臣在朝會上，見到了某種恐怖的東西，才讓他們心生畏懼，不敢阻攔陸羽的政策。
就在這咸陽處於喧鬧當中，陸羽卻已經開始繼續下達聖諭。