這些事情因爲開始都只會在上林苑中進行，所以並不需要上朝議與大臣們商量，劉徹只要下令就可以了。
只是，這投資規模有些大。
漢室的上林苑，週迴三百里，地跨長安、咸陽、周至、戶、藍田五縣，霸滻涇渭豐鎬牢僪八條河流穿搜其間，除卻皇室的園林，皇帝的狩獵場以及行宮、少府衙門的各種作坊外。
上林苑剩餘的土地，在過去五十年大半已經被租佃給了關中的失地農民。
目前，依靠上林苑生存的農民就已經接近十萬之多！
在未來，這個數字隨着土地兼併加劇不斷增加。
至小豬朝元封四年，因爲關東大災，超過百萬災民聚集函谷關外，其中沒有戶籍的超過四十萬！
天下震動！
本來，任何朝代發生如此大規模的災民流離失所的事件，老百姓們肯定就要揭竿而起了。
但，那次事件對漢室的影響並不大。
上林苑張開大嘴，一口將大部分災民給安置了下來。
可以想象，倘若沒有上林苑，那時的漢室會遭遇多大的危機！
毫不誇張的說，在整個西漢歷史上，上林苑都發揮着舉足輕重的作用。
它既是皇帝的遊樂場，也是破產農民最後的庇護所，更是災難來臨時的緊急調節閥門，更是軍隊的練兵場。
同時。它在平時還是漢室皇帝內庫收入來源的重要一環。
不算少府其他作坊的產出，僅僅是上林苑中的假田租賦。去年少府就收了差不多價值數千萬錢的財帛！
有得到，自然就有付出。
實際上。上林苑能在養活那麼失地農民，給予其休養生息，重頭再來的機會的同時，還能養活少府龐大工匠隊伍，靠的就是劉氏年復一年，日復一日的巨大投入。
整個上林苑所有的水利設施以及灌溉渠道甚至百姓暫住的屋舍等等，全部是少府自掏腰包在維持。
換句話說，這上林苑的水車，自然也是劉徹掏腰包來安裝了。
這也是常理。
畢竟。整個上林苑，實際上就是劉徹自己的私人莊園。
那些百姓，實際上也是劉徹的佃戶。
即使是民間，地主的土地上修建水利設施，不也是地主自己做主力，佃農們最多打個下手？
作爲皇帝，總不能比民間的土財主還小氣吧？
只是，這上林苑太大了！
算上沒有租給佃農的皇家莊園和少府自己掌握的農莊，岑邁在心裏估算了一下。起碼也要在上林苑鋪設上千架水車，才能勉強滿足整個上林苑的灌溉需求。
而現在一架水車不算人工，僅僅是成本，就已經高達數千錢。
這一下子在上林苑砸進幾千萬錢。哪怕是財大氣粗的少府，也一時間有些肉疼。
因此，岑邁想了想。就拜道：“陛下，今歲上林苑的田租。是不是可以全額收取了？”
老劉家的天子，打從高皇帝開始。就喜歡在上林苑施恩。
在名義上，上林苑的假田租賦基本上差不多是三成左右。
但實際上，劉氏天子們常常藉口各種理由減免上林苑的佃農的田租，逢年過節，天子更有賞賜，若遇上立後立儲新君即位這樣的喜慶時候，上林苑的佃農們到了年底一算賬，甚至會發現，他們實際上支出的租稅僅僅比獲得的賞賜多一點點……
少府收取的假田租稅，實際上是左手倒右手，然後皇帝還私人補貼一些還給佃農。
而劉徹即位這一年來，單單是撒給上林苑佃農尤其是原先思賢苑中的佃農的錢，加起來已經超過了這些佃農去年交給少府的租稅……
依靠類似這樣的手段，劉氏天子牢牢掌握住了關中。
不知道多少破產的農民，因爲上林苑的存在而浴火重生，重新再來。
只是相對的，少府的損失就有些多了。
如今劉徹要推廣水車，拿上林苑當示範典型，岑邁當然會覺得不甘心了。
劉徹擺擺手，道：“少府令不用擔心……”
岑邁擡起頭，只見天子笑呵呵的說着：“羊毛最終還是出在羊身上，卿等到今年年底，就會知道，這筆錢支出的會有多麼划算！”
這是必然的！
水車的應用，肯定將使得今年上林苑的粟米大豐收，甚至出現跳躍式的增長。
劉徹估計，僅僅只是增加的部分就足以彌補今次開支了！
你要知道，上林苑中除了大量被租佃給失地農民的土地外，還有大片大片的屬於少府的土地。
這些土地由少府組織刑徒耕種，成本幾乎等於無。
而產出的收穫，卻全部進了少府的府庫。
更何況……
劉徹看向岑邁，道：“便是沒有這一點，朕也會同樣堅決而毫不猶豫的在上林苑廣造水車！”
劉徹盯着岑邁，一字一句的的道：“卿記住了，國家行爲，不需要盈利，也不需要考慮投入！”
在明面上水車只是一個便民工程。
但實際上，劉徹知道，水車一旦推廣到全天下，那它的影響將是核彈級別的。
首先，水車能將許多幹旱的鹽鹼地變成豐收的上田，甚至許多原本可能要休耕以恢復地力的土地不再需要休耕，可以繼續耕種。
這釋放出來的生產力和增加的糧食產量，起碼能養活幾百萬人！
其次，伴隨水車的推廣。漢室政權的影響力和威望也將進一步深入民間的鄉、亭、裏，對民衆的生活生產產生實實在在的影響。
即使只是爲了這種影響力。劉徹就是當褲子也要把這個事情推廣下去。
再則，水車的推廣。必然會培養起一大羣熟練的木工，催化一大羣高階技工的成長。
在這西元前的時代，沒有什麼比技術工人更能推進技術的革新和科技的進步的。
有了這麼多好處，別說水車的投入並不大，就算是爲此要使得漢室勒緊褲腰帶來推廣，劉徹眼睛都不會眨一下！
當秦之時，鄭國渠工程可以說幾乎耗幹了秦的國力，但那又怎樣，鄭國渠一鑿通。秦國統一天下的趨勢就不可阻擋了！
又如後世的重工業，完全就是個投入巨大，卻隨時可能虧本的產業。