“是時候藉着這個機會，組建‘中央情報局’，專責對外滲透、發展帶路黨了……”劉徹在心裏想着。
現在漢室的對外情報系統，在劉徹看來，可謂是一團亂麻。
根本沒有一個明確的指導思想與重心可言。
若有一個明確的指導思想，漢室在歷史上也不會鬧出那麼多洋相了，甚至與匈奴的戰爭都可能早就結束了，根本不需要拖到昭宣元成！
要知道，單單是元鼎年以後，匈奴內部的貴族就嘗試過十幾次的叛亂，企圖推翻單于庭，與漢室媾和。
而這些叛亂中，起碼有四次，是與漢室取得了聯繫的。
譬如後世耳熟能詳的蘇武牧羊的故事，蘇武究竟是爲何會被匈奴人扣押，甚至祕密關押在貝爾加湖？
答案就是蘇武的副使不知死活的參與了匈奴內部的政變，失敗了，失敗了不要緊，還被人家人贓並獲！
而類似這樣的故事，在漢匈數十年的征戰過程中，幾乎沒有斷絕過。
只是……
從頭到尾，漢室的情報機構和對外諜報部門，幾乎都是在袖手旁觀，從未主動參與其中。
就以蘇武的例子來說，當時，蘇武的副使張勝與匈奴內部的貴族們謀劃政變，綁架閼氏，刺殺衛律，進而逼迫單于向漢稱臣。
可蘇武這個正使卻渾然不知，從頭到尾被矇在鼓裏……
假如靠某一個人或某幾個人就能成功策劃出一場軍事政變，那麼，未來的克格勃、cia都要痛哭流涕，淚流滿面了。
作爲穿越者，劉徹很清楚，情報工作，尤其是對外情報工作，是一個科學、縝密，且相當細緻的工作。
細節決定成敗！
而漢室歷史上小豬朝的對匈奴情報工作，卻幾乎都跟蘇武的故事一樣，充滿了偶然性，隨機性和衝動性。
常常是幾個人在得到了消息或者得知了對方有那麼個意思後，沒有請示，也沒有商量，只憑着一腔熱血，或者說立功之心，就果斷開幹。
失敗後，這些傢伙又常常口不擇言，各種賣隊友和出賣關鍵情報。
想着這些事情，劉徹就決意，立刻着手在少府內部，建立起一個能統一協調和指揮，專門負責對外滲透、策反，實現心理戰和攻心戰的情報機構。
想了想，劉徹就給這個全新的機構定下了一個名字：黑冰臺。
這是劉徹在後世看過的某部電視劇中秦人的情報機構的名稱。
當然，真實的歷史上，這只是一個虛構的衙門，據劉徹瞭解，秦代，情報機構是隸屬御史大夫掌握，具體叫什麼，已無人知道。
日後，黑冰臺最重要的任務，就是對外情報工作和滲透。
而對內，劉徹已經在學習朱元璋和朱棣的先進經驗了，繡衣衛最近就非常活躍，將其觸角滲透到了關中的各個階層中，並沿着河南、河西、河東三郡，向着四面八方擴散。
在這一點上，漢室政權比起朱明政權，有着先天性的優勢。
那就是，在思想領域，漢室現在還是羣雄混戰，黃老、法、儒、墨，雞同鴨講，各說各話。
諸子百家的巨頭，當然沒有一個是傻瓜。
至於指望其他諸子百家也跟自己一樣反對特務政治？
反正，沒有一個人會覺得，對方的節操比自己高！
更何況，法家這根萬年攪屎棍一直在上跳下竄，對於繡衣衛的成立，更是高呼陛下聖明，天子洞見萬里，臣等頓首頓首，爲天下賀……
在這樣的情況，誰特麼敢反對？
更關鍵的是，特務政治這個東西，還是第一次出現在中國，雖然很多人本能的感覺到了危險，但問題是想反對也找不到先例和理由。
於是，繡衣衛就這樣平穩的度過了它最脆弱的階段，開始在漢室紮根、發芽，蓬勃生長。
將關於情報部門的事情擱下，劉徹看向羣臣，笑着道：“大鴻臚因勞成疾，此朕不察也，諸卿也要多多注意身體，不可像大鴻臚那樣，因社稷之事，而罔顧自己的身體，那樣，朕會很過意不去的……”
衆臣聽了，只覺得一陣雞皮疙瘩，想起方纔公孫昆邪的慘狀，不少人更是隻覺得毛骨悚然。
“當今天子，已得太宗真傳啊……”許多人在心中感慨着。
在座衆臣，不知爲何，心裏都冒出了當初太宗孝文皇帝解決周勃勢力時的做派。
“丞相朕之所重，其爲朕率列侯之國”一句如此輕飄飄的話，就輕而易舉的解除了一代權相的權柄，甚至讓其連反對的話都說不出來，只能回家種田……
而當今天子，扣帽子的水平與技術，已經不輸太宗皇帝了……
羣臣於是紛紛俯首拜道：“陛下厚恩，臣等感激不盡，敢不爲陛下效死？”
劉徹對羣臣的反應非常滿意，心裏面甚至有些感謝公孫昆邪了。
有公孫昆邪這隻雞的下場在前面，恐怕，接下來商議鹽鐵之事的時候，就不會有反對之聲了。
果不其然，當治粟內史直不疑出列奏道：“臣不疑昧死謹奏：洪範八政，一曰食，二曰貨，古之王者治政，以食貨爲本，今天下久安，貨值大興，商賈貨物，行於天下，猶以鹽鐵爲甚，彼輩獲利無數，廣並田地，致使貧者無立錐之地，小民無安身之所，且壞先王之制，又無一利澤於社稷，臣不疑冒死敢情陛下，禁絕民間私營鹽鐵，收鹽鐵之利於府庫，澤於蒼生社稷，如此，國不益賦，而海內用饒……”
直不疑是新年大朝議後轉任爲治粟內史的。
治粟內史這個官職屬於傳統的九卿序列之一，只是，常常出缺，跟太尉官一樣，並非一定設置。
但其衙門與機構卻一直在正常運轉。
因爲，這個衙門在漢室是非常重要的一個機構。
簡單的來說，它相當於漢室的財政部與農業部的集合體，掌管天下農業政策的制定與實施以及經濟政策的走向。
在未來，治粟內史經過改革，變爲大農令，在小豬朝中後期再次搖身一變，化爲大司農，每一次改革，治粟內史的權柄就重一分，至太初元年，披着大司農馬甲的治粟內史下面，有太倉、平準、均輸、都內、籍田等五大分支機構，幾乎取代了丞相的位置，成爲漢室權柄最重的文職官位。