所以，就需要宣傳，就需要動員。
要曉之以情，動之以理。
劉徹微微一笑，從御案的桌面上拿起一疊厚厚的奏疏。
交給周亞夫和晁錯和羣臣們閱覽。
“諸卿請看，這些都是弘農諸縣父老的泣血上奏！”
足足三四百份上書，堆起來，差不多有一本書那麼厚。
這些奏疏上的名字，一個個也都是如雷貫耳。
“老臣故弘農郡守林泣血上奏，昧死以聞……”
“新安野人鄙臣光，頓首百拜，昧死以奏……”
“故京輔都尉老臣慎昧死以奏……”
一個個地方名宿，知名的士大夫的名字，出現在了大家眼前。
這些人很多人認識，但也有大多數連名字都沒有聽說過。
但，這些上奏的人裏，地位最低的，也是一位鄉三老。
地位高的，甚至有關內侯！
他們一起，構成了整個弘農郡的統治階級的全部。
他們就是父老的代名詞！
面對父老們的泣血上奏，誰又能無動於衷呢？
關中百姓難道要跑去跟鄰居們說：你們的死活****鳥事？
關中人素來豪爽，好義，有俠風。
根本就做不出這樣的事情來！
更何況，歷年以來，關中士紳與弘農、河東、太原等地的地主士大夫，聯姻非常頻繁。
雙方之間早已經沾親帶故。
至於你要問劉徹是怎麼動員這麼多的弘農和河東父老的？
這還不簡單嗎？
隨便派幾個尚書郎，拿着天子節，照着名單，一家家的過去拜訪。
進了門，別的先不說，就問一句：今天子欲廣關以實本，心憂百姓或有不便，故命臣等廣採衆議，還京以聞！老大人德高望重，還望不吝言之！
關中想要廣關。
沿路的所有人，無分階級，當然都是四肢都舉起來支持！
這就好後世帝都說要吞掉河北，魔都舉着叉子想要喫松江，南京看着馬鞍山說——別留在安徽了，到哥碗裏來吧。
甚至，比這些例子還要誇張。
現在，關中人的特殊政策和特殊待遇，可是羨煞了天下郡國。
哪怕是過去，關中戶口本也是天下人趨之若虞的。
不然，老劉家也沒臉面強行遷徙天下豪強到帝陵之側。
至於如今，關中戶口本就更值錢了。
當今天子即位以來，很多政策，目前都只在關中執行。
譬如，糧食保護價政策。
譬如新式農具和耕作技術的推廣。
更何況，關中人的負擔，向來是天下最輕的。
而且有個關中戶口本，還可以優先被選拔到虎賁、玉林、南北兩軍以及細柳營和灞上軍這樣的王牌主力部隊裏。
這對信奉‘以武一切’的北方地主士大夫們，簡直是天大的誘惑！
幾乎沒有人反對關中擴張到自己家門口的提議！
甚至於，絕大部分的地方名流，在使者走後，琢磨了一會，覺得，萬一要是因爲自己的表態不夠堅決，使得這個事情黃了。
恐怕十里八鄉的父老們能撕了自己。
漢家三老和地方名望之士，是擁有上書君王，評論時政的特權的。
譬如，武帝晚年，就有三老令狐茂上書談論太子劉據謀反之事。
當然，皇帝聽不聽，就又是另外一回事情的。
所以，就有了現在這一幕。
……………………………………
看着眼前這些一封封，一份份，署着一位位地方名流，三老，致仕千石以上官員，或者封君以上貴族的奏疏。
周亞夫和晁錯，一時間都有些沉默了。
甚至於，內心深處，還有了一絲絲的不安和驚俱。
當今天子不聲不響，就拿出了幾乎覆蓋了整個弘農郡，甚至還有部分河東郡父老的上書。
而在這之前，身爲三公的他們兩人，卻一無所知，被矇在鼓裏。
這是不是意味着，當今還有更多的事情，根本就不通過丞相和御史大夫，自顧自的就去做了呢？
甚至，往深處想——天子既然可以繞開丞相和御史大夫，自己搞定一個郡的父老。
那麼是不是意味着，假如他有需要，完全可以不甩三公九卿，自己另起爐竈？
從現有的信息來看，還真有這麼個可能！
旁的不說，現在的蘭臺，擁有着一個超過五百人的尚書郎隊伍。
同時，爲了服務蘭臺的尚書們的工作，另外還有上千名九卿各個衙門的中下層官員，常年與蘭臺尚書郎對接業務。
換句話說，現在的蘭臺，實際上已經有可能將丞相府和御史大夫衙門的飯碗搶走！
這樣想着，周亞夫和晁錯相互對視一眼，彼此都在心裏深吸了一口氣。
對於熟知歷史的兩人，他們很清楚，在實質上而言。
無論是丞相還是御史大夫，都是君王爲了更方便統治天下而發明的官銜。
尤其是御史大夫這個官職，出現的時間，不過百來年，是秦始皇爲了制衡丞相權力而設置的。
換句話說，假如當今天子覺得，丞相與御史大夫執政的體系用起來不舒服，他確實可以隨時調整。
“這是警告還是震懾？”晁錯在心裏思慮了起來。
作爲法家官僚的他，非常清楚，一個法家大臣想要取得成功，必須緊緊依靠君王。
自李悝以來，所有法家大臣的成功，都有賴於君王的信任。
同樣的道理，一旦離開君王的信任，他們就將墮入地獄。
而周亞夫則是另外一個想法了。
丞相位高權重，職責太多。
自從當上丞相後，他就已經發現，除非他有三頭六臂，不然，其實單靠他自己，是完全無法將整個丞相府上上下下的事務捋順。
當然，他可以學習蕭何曹參，放權給屬下。
但是，在實踐過後，周亞夫不得不放棄。
他雖然自認爲能力不亞於蕭何曹參。
但，在識人和用人方面，他卻是遠遠不及。
況且，如今的天下情況，與蕭何曹參之時，完全不同。
蕭何曹參的時候，天下剛剛走出戰亂，百姓普遍渴望安定，而且，因爲授田制的存在，社會矛盾無限接近於零。