一個都尉所少一百人，最終可能其擴充出來的兵力，就會少一千甚至兩千！
“臣等知罪！”丞相周亞夫和義縱、郅都，看到劉徹火，急忙跪下來請罪。
尤其是周亞夫，因爲漁陽郡守是他的人，而且他還是舉主！
連坐制度雖然已經被廢黜，但傳統的思維，卻依舊停留在連坐時代。
所以漢室經常能看到，倒下一個巨頭，就死上一片的大小官吏的情況。
“陛下請暫息雷霆之怒，容臣等稟報……”周亞夫叩道：“自元德二年，陛下詔開安東以來，漁陽、右北平，乃至於上郡之治所軍力及士官，皆調安東，有的都尉所，甚至是連都尉帶士卒，全部被調走……”
劉徹聽了一愣。
這確實是事實！
而且，周亞夫說的還算委婉了。
哪裏是調？分明就是挖！
特別是陳嬌陳須去了之後，這兩貨爲了迅拉起架子，直接從邊塞挖人。
國舅爺挖人，不需要理由和藉口。
更何況，他們還是拿着高官厚祿引誘。
不過……
這並不是上谷郡和漁陽郡以及右北平搞成現在這樣的藉口。
三條腿的蛤蟆或許很難找，但兩條腿的軍官，武苑有的是！
不過到底是有原因的，這讓劉徹也稍微平復了一下，他冷聲問道：“爲何沒有及時補充……”
周亞夫嘴脣動了動，似乎想要說什麼，但最終他卻將話嚥下去，俯道：“這是臣的失職，請陛下責罰……”
其實他是可以解釋，這是因爲隨後的馬邑和高闕之戰的緣故。
不止是一個上谷、漁陽如此。
現在，全天下都是如此！
只是漁陽等地的情況嚴重而已。
因爲現在人人都想進入野戰軍團……
武苑裏的學生，一聽說分配到野戰兵團，就興高采烈，一聽說分配到郡兵裏，就垂頭喪氣，甚至有人裝病不去。
周亞夫拿他們也沒辦法。
難道他還可以拿着刀子架在人家脖子上不成。
這就使得，當右北平等地的精英被挖走後，補充起來就非常困難。
於是，只能用些歪瓜裂棗頂上去！
在有經驗的精英被調走，連骨幹也被挖空後，新來的軍官，素質和能力，都只是中下之姿，這結果自然是可想而知了。
漁陽郡守張次文就屢次與他寫信吐槽過這些事情。
但作爲臣子，周亞夫知道，他不能跟天子頂撞！
特別是在現在，匈奴大兵壓境，而邊塞很可能處於危險中的時刻，君臣團結是尤爲重要的事情。
況且，他都要致仕退休了，也沒什麼好爭的了。
既然做了劉氏丞相，就要做好背鍋的準備！
劉徹看了看周亞夫，也知道，現在火無濟於事了，關鍵還是要看怎麼亡羊補牢。
既然各都尉治所，都有着這樣那樣的問題。
那就不能再指望他們可以完成在制度下要求他們完成的任務了！
略略思索之後，劉徹就對汲黯道：“尚書令，爲朕制誥，傳令燕趙各縣，令各縣佈告其治下豪傑：凡願上陣殺敵者，有罪皆免！再組織刑徒，隨時待命！”
秦漢以來，刑徒和遊俠，其實也可以算作預備役軍隊。
想當年，章邯驪山刑徒，幾乎就撲滅了農民起義軍！
由此可見刑徒的厲害！
這是因爲秦漢的刑徒，寫作刑徒，讀作勞改犯，全部用的是軍事化管理，基本上只要分給武器，就可以成軍！
武帝時期，伐滇國和南越，就屢次派出了刑徒，結果都是無往不利！
不過，劉徹不喜歡。
因爲，軍隊是職業化的，刑徒這種業餘軍隊多了，會帶壞風氣。
但現在沒有辦法了，爲了保護燕趙，只能關門放刑徒！
而燕趙刑徒，起碼有個幾萬！
這是秦漢的法律決定的……
漢法雖然相較於秦法溫和一些，但其實也就是極端不可描述和溫和不可描述的差別。
前者是動不動就要抓人。
而後者呢，則是考慮一下再抓人。
其實在本質上沒有太大區別。
所以，刑徒數量很多，全國的刑徒統計總數，常常多達數十萬！
這還是老劉家經常大赦天下才有的數字——不然一百萬也是有可能的。
劉徹一直想改一改，讓法律更溫柔，但卻害怕因此導致地主士紳坐大，所以，投鼠忌器。
如今，趁着這個機會，解放更多刑徒，釋放更多人口，也算是積德吧！
“諾！”汲黯自然喜歡做這個事情。
劉徹則轉身，對周亞夫等人問道：“丞相、車騎將軍、衛將軍，三位愛卿以爲匈奴會從何處入寇呢？”
周亞夫在看了一下地圖後道：“臣以爲，匈奴若入寇，無非此三地！”
他指着地圖道：“或是造陽，突破造陽防線，匈奴騎兵就可以直抵沮陽，沮陽再下，則可南下威脅燕薊，或者北上攻擊漁陽，或者東下，走馬城，入平城，突破參合……”
“但臣以爲，匈奴走此地的可能性只有三成……”周亞夫沉吟了片刻後道：“因造陽地身後的什闢縣，地勢險要，一夫當關萬夫莫開！匈奴騎兵難以快通過……是以，臣覺得，匈奴更大可能會從漁陽破口，沿着灤河順流而下，走白檀，拿下滑鹽塞，居高臨下，攻擊無終縣，從而截斷燕趙與安東之聯繫，並且還可以威脅到薊城！”
“而其偏師，則可能走右北平，兵臨平剛，牽制自遼西和遼東而來的援軍！”
劉徹看着周亞夫，點了點頭。
因爲周亞夫所說的匈奴進軍路線，很合理。
後世明朝的蒙古人和建奴就經常走這兩條路線來騷擾和侵略。
不過……
劉徹有些地方不太同意。
他用手重重的在沮陽的上方的一個要塞重重的點了點，道：“朕覺得，我軍應該在此駐屯重兵！”
周亞夫等人定睛看過去，現，地圖上哪裏標註着一個名字——居庸關。
義縱看了，立刻就點頭，道：“陛下聖明，臣舊伐衛逆，從此過，確是雄關，有一夫當關萬夫莫開之險！”
郅都也道：“《呂氏春秋》說的天下九塞，居庸其一，指的就是此地吧……”
“然也！”劉徹頗爲自豪的點點頭，這也算是他爲數不多可以在軍事上揮作用的時候。
畢竟，現在，很多戰略要地和要塞，都還沒有出現。
他可以隨意指點江山，而不必擔心有錯。(未完待續。)