祝縣令知道兩家閨女互相認了乾親的事兒，所以當得了江如月的信兒後，就暫時放下手頭的事情，趕回來打個招呼。
本來是打算隨便嘮幾句，盡一下地主之誼，就回去繼續忙公務的，結果和陸永安聊了幾句饑荒現狀後，他就不自主地吐出了自己的煩惱。
“唉，不瞞你們說啊，我也心疼下面的老百姓，想盡可能地幫幫他們。
但奈何官微言輕，知府那裏不同意我開倉放糧，甚至還逼着我年底前交齊賦稅。
我最近正爲這事兒犯愁呢。
賦稅我可以拖着不交，可是老百姓眼瞅着就沒喫的了，可咋整啊？”
他愁的頭髮都白了，想爲老百姓做點事兒，咋就那麼難呢！
祝縣令特別想大罵一聲狗官貪官，老百姓的莊稼都絕收了，拿屁交賦稅啊。
還有那糧倉裏的糧食，本來就是用來應對各種天災，救濟老百姓的，但知府卻死活不讓他放，就留着讓他想方設法貪污哪。
但是當着陸家人的面，他還是得保持自己的形象，不能罵髒話，也不能細數知府的惡行。
其實，說出剛纔那番話，都已經是他放縱自己了。
可他最近實在是憋得不行，難得遇見個嘮嗑對味兒的陸永安，又是沒有啥利益瓜葛的官場之外的普通人，祝縣令就一時間沒忍住，禿嚕了幾句心裏話。
本以爲對方也就是聽自己發發牢騷，順帶着安慰幾句而已，不想，陸永安卻給了他一個驚喜。
“祝大哥，你有沒有想過以工代賑呢？老百姓通過這個，能得到些糧食，也算是得個活路。”
祝縣令精神一振，坐直了身子問到：“永安，你跟我仔細說說，什麼叫以工代賑？”
陸永安努力搜尋了一下原主的記憶，這才說到：“朝廷是不是鼓勵興修水利來着？”
這是新皇登基之後就頒佈的一項法令，除了興修水利之外，還鼓勵開墾荒田，目的就是爲了提高糧食產量。
並且還專門給各個地方都撥了款項，專款專用，就是用來興修水利的。
但是永平縣這邊河流不少，而且種的都是旱田，沒有栽種水稻，所以一直都沒有建啥水利工程，也沒有那個需要。
祝縣令聽陸永安提到水利，就無奈地說：“是鼓勵興修水利了，還給撥了一筆銀子。
但是，咱們永平縣也沒有需要修水庫的地方啊，這筆銀子就一直放着呢。”
其實要是硬修個小水庫應付差事也可以，但朝廷給撥的那筆銀子，層層扒皮之後，到祝縣令手裏就已經所剩無幾了。
修個水庫的話，不僅不夠，還得倒搭一些進去。
而且到時候還得徵調民夫出勞工，真正是勞民傷財最後還用不上。
所以祝縣令乾脆就把那筆水利專用款放在了那裏，寧可不用，也比倒搭強。
陸永安曾經聽說過這事兒，是兩個縣衙門裏的官差走路閒聊的時候說到的，當時他們還笑話縣令腦子木，難怪這麼多年沒升官也沒發財。
不過陸永安倒是挺欽佩祝縣令的，在這種山高皇帝遠的地方，還能堅持着做一個正直的好官，很是難得。
雖然修一個像樣的水庫不夠用，但如果只是挖一些蓄水的大坑，絕對是綽綽有餘的。
那種大坑不需要啥技術含量，只要在兩山之間選個低窪的地方，耗費些人力就能挖成。
實在是沒有山的地方，就原地挖坑，也就是多費點功夫而已，最終挖成那種養魚池塘似的，能存水就行啊。
而那些參與挖坑的人，就給一些糧食或者銀子當做酬勞。
這既完成了朝廷興修水利的任務，還能解決一下百姓們餓肚子的問題，也就是所謂的以工代賑了。
祝縣令聽陸永安說了一通之後，就納悶了，“爲啥要挖這些蓄水的坑呢？
咱們縣裏每個村屯附近都有河流經過，而且每個村子裏都有不少水井，喫水用水，都夠啊。”
永平縣是一個不缺水的地方，即便是之前鬧旱災的時候，也就只是耽誤糧食的產量而已，並沒有影響到老百姓們的生活。
所以祝縣令根本就無法預料到，未來一年裏，整個縣會發生從未有過的大旱災。
陸永安猶豫再三，最終還是吐露了實情。
“祝縣令，說出來你或許不信，明年，有很嚴重的旱災。”
他正想着用陸佳甜是小福星那套說辭勸說祝縣令一番呢，不想對方卻立即鄭重其事地回了一句：“我信！”
陸永安愣住了，祝縣令緊接着又說：“甜丫是小福星嘛，她是不是又得了神仙的預警了？你快跟我說說，到底咋回事。”
得，這根本不用陸永安浪費吐沫星子了，人家自己解釋地明明白白的。
陸永安乾脆一股腦地說到：“今年冬天暴雪成災，明年開春起滴雨不下，一直到冬天下雪爲止。”
祝縣令聽完之後，心裏直翻個兒。
這比他想象的嚴重太多了。
大半年不下雨啊，河水肯定斷流，莊稼、莊稼又得顆粒無收！
老天爺這是要禍害死永平縣所有人啊！
祝縣令差點一口老血噴出來。
深吸了兩口氣，祝縣令才勉強找回了聲音，“永安，你說的蓄水坑，能管用麼？”
陸永安微微搖頭，“最後的效果如何，我也不敢保證。
我就是尋思着，今年冬天的積雪別浪費了，都存在大坑裏，明年咋也能應付一陣子。”
而且最關鍵的是，挖坑能換出來銀子和糧食啊，咋也能解一下百姓們的燃眉之急。
不論明年到底啥樣，首先得有命活到那時候啊。
祝縣令沉吟了一會兒，決定到：“行，不管咋樣，總歸是能蓄一些水的。幹了。”
之後，他又和陸永安討論了一番具體的操作問題。
確定都整明白了，祝縣令就想要去衙門裏安排這事兒去。
不想，卻被陸佳甜又給叫住了。
她脆生生地問了一句：“皇帝知道咱們這邊鬧災了嗎？
他會不會下旨不收賦稅，然後還給咱們發喫的呀？”