宴會廳一下子變得冷清清的。
胡亥走進寢宮，取出一些零食、飲料、紅酒出來擺放好，等候美人來到。
丫的！
好長時間沒與武媚娘、上官婉兒呆在一起瘋了，心中挺想念那種日子。
回味無窮啊！
咚咚咚！
“進來！”
胡亥道。
二人手牽手走進來，特意打扮了下，看上去更加迷人、更誘惑、時隱時現。
頂不住啊！
武媚娘那種媚到骨髓裏的韻味，給人一種風情萬種的假象，男人身體瞬間有變化。
“二位美人坐下吧！咱們三人好好喝幾杯，不醉不休，全是你們喜歡的東西。”
胡亥道。
“陛下，一晚都沒喝夠啊！咱們還是辦正事，咱們二人可是期盼了許久。”
武媚娘道。
哈哈哈！
“放心！朕身體非常強壯，修煉了帝皇經，境界突破，感覺那方面也增強不少。”
胡亥道。
二位美人坐下，端起酒杯，陪着胡亥又喝起來。
“陛下，根據各地上報來的情況，建立村級基層組織機構，並未削弱地方大家族、
有錢人家、土豪劣紳等掌控地方話語權。我們建立的機構仍然受到制約，沒有達到預想結果。”
上官婉兒道。
哦！
胡亥微微一愣！
建立基層機構，胡亥目的就是爲削弱地方上那些個土豪劣紳、大家族、有錢人一手遮天。
不應該啊！
“婉兒，怎麼可能？地方上重新丈量土地，按人口分配，另外我們掌控的優秀種子，
也是按人分配。這些事不都是由村長他們負責分配嗎？那些有錢人、土豪劣紳如何制約？”
胡亥道。
“陛下，你說的這方面沒錯，也實實在在執行下去，可是與我們預計效果差了好多。”
上官婉兒道。
“婉兒，不要墨跡，到底怎麼回事，這事非常重要，必須打破那些人掌控地方。”
胡亥道。
“陛下，您的目的不僅是掌控村級組織，還想徹底把村中的百姓釋放出來，對吧！”
上官婉兒道。
“沒錯！帝國人口缺乏，必須要把地方上各大家族、土豪劣紳、有錢人家奴役的百姓釋放出來。
帝國勞力緊缺狀態纔會得到緩解，有了人，什麼事都好操作，帝國才能崛起。”
胡亥道。
“陛下，想過一個問題，建立基層組織機構，免費給百姓分配土地，這些政策都好。
可是依然有漏洞，那些個有錢人家、大戶、土豪劣紳就是鑽政策空子。”
上官婉兒道。
“婉兒，具體點。”
胡亥道。
嘻嘻！
武媚娘笑了起來。
“陛下，地方上那些人就是鑽了按人口分配土地的政策，那些人家都奴役大量百姓。
分配的土地依然歸土豪劣紳、有錢人家、大家族所有，百姓還是被奴役。
想要解決這個問題，必須要出臺一個政策，不允許那些家族奴役中原百姓，
臨時找工，必須給予工錢，帝國制定出嚴格的規章制度給予一一限制。
那樣一來，分配出去的土地才真正落到百姓手中，才能徹底打破地方土豪劣紳、
大家族、有錢人家掌控地方事務的影響力。”
武媚娘道。
丫的！
把關鍵的東西忽略了。
咚咚咚！
胡亥在敲桌子。
心裏在思考怎麼修訂，纔不會引起地方上動亂。
“你們看這樣是否可行，等狄仁傑回到咸陽城，讓他主持法律修訂，
儘快頒佈二個法律：一個是秦帝國轄區內，不允許奴役中原百姓，一旦發現，
將承受最嚴厲的懲罰、打擊，示情節輕重給予刑罰。二是明確規定，
不論顧長工、短工，必須要簽訂勞動合約，並制定出最低薪水標準。
確保百姓利益不受侵犯，膽敢知法犯法者，必須嚴加懲處，追究責任。”
胡亥道。
“陛下，要是有這二個法律，接下來工作容易開展，也會很快見到效果。”
上官婉兒道。
“那就這麼幹，等狄仁傑回來，大家一起研究，商量出一個條款出來。”
胡亥道。
嗯！
“對了，百姓種植的紅薯、洋芋，產量高嗎？”
胡亥道。
“陛下，效果非常好，不論洋芋，還是紅薯，二種作物的產量高達上千斤，
好的達到數千斤。百姓挖出來後，驚訝萬分，嘴巴大張着，做夢都想不到。”
武媚娘道。
“要告訴基層官吏，那些作物只能種一季，種植第二季的時候，產量會有大幅度下降，
幾季後基本沒產量。想要繼續種植，可以到府衙來購買，或者借種子。”
胡亥道。
種子花不了幾個錢，完全有能力從系統商城中兌換出來，滿足百姓需要。
這樣一來，還能更好限制地方上那些想要多佔土地的土豪劣紳、大家族。
“陛下，對了，那個小麥也不錯，這段時間百姓正在收割，產量也很高，
會達到700斤以上，好的上千斤。這個要根據各個農戶種植不同，產量不一。”
上官婉兒道。
“意思是咱們秦帝國徹底解決了百姓喫飯問題，百姓也不用天天捱餓了。”
胡亥道。
嗯！
“陛下，確實如此，今年百姓臉上基本露出笑容，是發自內心的高興。”
上官婉兒道。
“陛下，您也不要興奮過度，這些僅限於帝國實際管轄區，其他地區情況不容樂觀。”
武媚娘搖頭道。
“慢慢來吧！只要解決掉叛亂分子，百姓日子一天比一天好，國家會越來越強大。”
胡亥道。
“陛下，帝國需要糧食不只是百姓、士兵，還有文明學校裏的學員，
每天也要花費大量糧食。目前帝國文明學校裏有近30萬學員，隨着蒙恬將軍征伐步驟，
學員人數還會增加。這些學員暫時不種糧食，基本是在幹苦力，象挖礦、
修路、建橋、修溝渠、水利設施等工作，一年消耗糧食極大。總體來講，
帝國糧食也勉強夠喫，並沒有什麼貯藏。一旦遇到天災人禍，朝廷壓力山大。”
武媚娘道。
胡亥點點頭。
“好了，咱們洗漱下睡吧！這些事等睡醒後再商量，工作是幹不完的，慢慢來。”
胡亥道。
嗯！
牽着二位美人玉手，往浴池中走去……。
征伐！
再征伐！
不停的征伐，連第二天也沒起牀……。