爲什麼選在文華殿，皇帝朱仲檐自有其考慮，因經筵日講在文華殿。經筵在文華前殿，日講在其後的穿廊，每逢日講，日初出，他就要先到文華殿的東房，此房供奉着伏羲、神農、軒轅、堯舜禹湯文武九聖，左周公、右孔子，對聖人像一拜三叩頭，只要是日講，就須如此。
今日就有日講，他寧願聽大臣吵架也不願日講，煩透了。
再說昨日的廷議，混亂之極，按理每次廷議召集人視討論內容而由六部長貳輪流充任，若是涉及多部，則吏部主持，侍郎做記錄。光祿寺改革不僅涉及多部門，而且事關重大，就不能像以往那樣只是各部會奏，而是皇帝自己都須參與，所謂朝堂議政，故君臣之情通。
永明帝此時正待在文華殿後的九五齋，這是他祖祖祖祖父嘉靖皇帝齋戒的地方，依然按照原先的模樣佈置，御榻設在東壁，相對的西牆則掛‘正心誠意’四字，御榻之後設有三曲屏風，上畫輿地圖。恭默室在九五齋之西，爲齋宿所，有漢文帝止輦受諫圖懸於左，太宗納魏徵十思疏於右。
永明帝端坐在御榻上，雙眸微垂，彷彿進入了某種狀態，跟隨他身邊的只有鄭伴伴，這位從他小就跟着的老太監，對主子的一舉一動都能心領神會，他靜靜的站在主子旁邊守候，彷彿一個透明人。
與九五齋直線距離有十丈遠的穿廊，昨日參與廷議的幾部人馬已陸續到場，吏部沒有侍郎，所以由堂上官親自主持，戶部、工部、禮部、太僕都有堂上官出席，御史衙門來的是河南道的監察御史，內府是司禮監的隨堂。
光祿寺卿徐兗一改昨日暴眼老頭的形象，今日早朝開始就一直笑眯眯的，對誰都笑眯眯，儘管這模樣誰見了都有些後背發涼。
昨日廷議佔了上風，今日徐兗反倒安靜下來，態度不禁讓人生疑。其實是他心裏一點都不慌，想起鄔闌說的話——今日這場廷議，別想着他們會全部同意，畢竟這是大刀闊斧的改革，有人得利，自然也有人會利益受損。咱們就定個底線，一呢，內府人員花名冊不再由本寺統計，而只負責按照名冊來準備飯食。二呢，堅持不削減經費，要是削減經費，那麼預算支出就要相應減少，反正二選一，讓他們選。其餘的，好比採購問題，就只有慢慢來了。
這丫頭倒是精明，知道進三退二，不過，話又說回來，冰凍三尺非一日之寒，光祿寺積弊也非近年纔有，自打有了光祿寺就已經存在，就算如今大刀闊斧的改革，真能有用？
徐兗隨廷議人員進到穿廊，這裏正北擺了一張御案，背後一張曲屏，其左右下方各擺了一張桌案，徐兗選擇坐在右手，而其餘則全部坐在了左手方。這陣勢，就是天然的敵我兩方，故意的？
徐兗輕哼，還怕你們人多？老子一力降十會，會吵架的纔是勝利者。
“呃，人都到齊了，不如……”吏部尚書首先說了話，“不如就請陛下出來？”
九五齋裏，鄭伴伴輕輕喚醒永明帝：“爺，您醒醒？外面廷議的大臣都來了。”
睡夢中的永明帝倏地睜開雙眼，“嗯？哦，呃……”
有那麼一剎，永明帝還兩眼惺忪，但轉瞬就清醒過來：“人都來了？”
“都來了，在穿廊那候着爺呢。”
“嗯，朕知道了。”
一盞茶後，永明帝就坐在了那張熟悉的御案後，望着諸臣行叩拜之禮，口中呼着吾皇萬歲……
“衆愛卿平身，都坐吧。”
衆大臣起身，重新落座。
“諸位愛卿開始議吧，朕先聽聽。”
“陛下，”戶部尚書古德海頭一個出聲道：“要是按照那份預算來看，光祿寺每年可節省不少經費，即這樣，臣還是堅持昨日所說，減少每年供給光祿寺的經費。”
徐兗一聽冷笑一聲：“自打我寺做了這個預算，你們就像是約好的一樣，一個二個都要減給我寺的經費。嘶……我就奇怪了誒，去年我寺外派廚役承接民間宴席，確實也掙了些小錢，但那些錢沒給你們分嗎？分錢的時候你好我好，怎麼到要你們付錢的時候，就要減少？憑什麼？”
“這……兩回事好吧，既然你預算能做平，說明就用不了那麼錢，我戶部能省下給你光祿寺的經費，就能補貼別處缺的，好比國子監，祭酒希望重新刊刻典籍，與我說了無數次，無奈戶部也撥不出這份錢，要是……不就……”
古德海愣了一下，好像忘了這茬。
“我算看清楚了，你們這是要讓馬兒跑，又不捨得給馬兒喂草料，天下哪有這等好事？我寺每年光寺供應筵宴、備辦酒飯，經費就已經捉襟見肘了，再短了費用，缺錢找你戶部借太倉銀你借嗎？況且，我寺待此預算通過之後，也要着手整治內務，首當其衝就是清算空喫糧餉的廚役，往後連廚役折銀說不定都要減少，你們……還要少經費？”
徐兗越說越鏗鏘，而且句句切到要害：“還有啊，我寺已經免了每年五千兩的入城稅，想是爲百姓謀個福利，要是你們一再堅持減少經費，那麼對不起，即便這五千兩還是還給我寺最好，還有那承接宴席的錢也就不再付給你們各部了。以及，預算的金額就不得不往下調整了……”
徐兗一人的慷慨陳詞，永明帝聽了這麼久，心中不禁生出感慨，這不都是錢惹出來的？
“徐卿家，朕問你，你的意思就是經費不能少，是這意思？”
徐兗斬釘截鐵道：“是，陛下，而且頭一次做預算心中沒底，所以這錢，一分不能少。”
永明帝扶額，沒錢，這皇帝當的也是憋屈，想當年祖祖祖父神宗帝……不也是沒錢鬧的？
“好了，朕知道了，”永明帝不耐打斷道，“你們誰還要說？”
衆人自然而然都看着戶部古德海，他沒有再說，那別人就更沒人提了。
“既然沒人反對，那這一條算過了，”韓尚書又補了一句。“皆下來誰還有說的？”
徐兗見半天沒人反應，那自己先開口提吧：“光祿寺希望以後就只管飯食供應，不再統計花名冊。”
“你光祿寺不統計，那歸誰來統計？”吏部尚書又問道。
徐兗奇怪的看着他，又看看衆人，嗤笑道：“別忘了光祿寺只是一個提供膳食的機構，自打高祖皇帝正式設立光祿寺起，至今已有三百年，也就是說這三百年光祿寺的職能就從未變化過。至於名單的提供，自然得有內府、後宮、戶部……官吏、監生、軍民匠作不是也在你戶部支取俸祿嗎？”
“徐卿，你別忘了，”工部尚書劉一焜忍不住提醒道：“你光祿寺所執掌的是祭享、宴勞、酒醴、膳羞，辯其名數，會其出入，量其豐約，這纔是當初高皇帝定下的諸司執掌。”
徐兗微微一笑：“我光祿寺一沒決定權，二沒監察權，我們只管好供應就好了，專業的事還是讓專業的人去做吧，這叫術業有專攻……”
“你這是在耍賴！”劉一焜眼睛一瞪，面帶慍色。
“難道不是嗎？就像有多少監生需要提供飯食難道是我能決定的？軍民匠作又有多少人需要提供難道也是我所能決定的？既然我不能決定，那又如何辯其名數，會其出入？對於冒領的，我寺又無稽查權，又如何去查？”
“那麼你說！”劉一焜有些生氣了：“這個花名冊有誰來管？”
“自然是誰的人誰管！軍民匠作是你工部的人就工部提供名冊，衙門內外多少人需要提供飯食就有司禮監和戶部提供名冊，然後稽查由都察院來做，這樣纔是分工明確。”
李琚一直沒有說話，不過廷議已經進行至此，他該出來表個態了。
“陛下，”李琚起身向永明帝拱手道：“臣有話說。”
永明帝自然應允：“老先生有話就說。”
“老臣以爲，徐卿所說也不無道理。首先，預算這種方式，有光祿寺首開先河，這本身值得肯定，但是畢竟沒有嘗試過，所以有光祿寺開始，姑且叫做試錯吧。一年之後可看成績，若是此法可行，大可以在六部衙門推廣，甚至整個兩京衙門、天下衙門都可推廣此法。若是尚有不足，也能知道不足在哪裏，有則改之，無則加勉。”
“此其一，其二，臣一直以爲，雖然《諸司執掌》在國初就已經確定下來，當初高皇帝也是照《唐六典》敕修，但畢竟幾百年過去了，天時地利人和都早已發生了變化，那麼法度也該隨之變化。有些人可能會反對，說祖宗之法不可變，但事實上，一些變化並非人力可掌控，所以變化纔是常態。”
“今日在座諸位也是朝廷的肱骨大臣，無論是六部九卿，還是科道三法司，無一不是手握天下百姓的生殺予奪，若是法度的調整能帶給天下人實惠，那爲什麼不能調整？就好比人常說規矩是死的，但人卻是活的。”