但劉協不說，他們也不敢問，對於他們來說，對於處理政務更感興趣，因爲這是他們的強項。
“不知道陛下有什麼想法？”
對於他們來說，管理這麼點地方不難，關鍵是要看小皇帝有沒有其他想法。
“諸位都是一時人傑，你們以爲我大漢爲何會變成現在這種情況？”
劉協沒有立刻說他的想法，而是問了衆人一個問題。
其他人正等着他說話呢，沒想到小皇帝居然不安套路出牌，將他們問得一懵，陷入了沉思。
這個問題太大了，他們之前也思考過，但都沒有找到一個統一的答案。
“陛下，老臣以爲是宦官外戚干政，破壞朝綱，導致讓野心之輩趁虛而入，加上天地大變，暴民四起，這纔有今天的局面。”
楊彪想都沒想，這個問題他與其他大臣討論過好多次了，這是他們共同討論接受的答案。
“哦，還有其他看法麼？”
劉協聽了他的話，不置可否，笑着看了看其他人問道。
“陛下，臣以爲是因爲朝廷設立州牧刺史權力過大，軍政集於一身，在朝廷虛弱時，就很容易誕生許多野心之輩，不聽朝廷命令。”
荀攸站出來說出他的意見。
劉協聽了他的話，點了點頭，這話有些意思，算是一部分因素。
“還有麼？”
劉協看了看其他人一眼，再次問道。
“陛下，臣以爲是階級固化了，察舉制被士族私用，成爲他們籠絡人心的手段，寒門士子很難得到重用，導致人才流失，國家法紀遭到破壞。”
“這就導致世家大族越來越強，而朝廷卻越來越弱，貪官庸官越來越多，而人才不得重用，上升渠道不公正，自然心懷不甘，從而導致暴亂的產生。”
就在其他人沉默時，曹操突然走出來，遲疑片刻，一咬牙說出他的建議。
“曹孟德，你在胡說八道什麼？”
“世家大族哪裏像你說的那樣，他們世代耕讀，書香門第，怎麼可能做這樣的事？”
劉協還沒有說話，楊彪卻說話了，他聽了曹操的話，渾身都在發抖，有憤怒也有恐懼。
他沒想到曹操居然敢揭開這層帽子，同時也害怕劉協相信了曹操的話，那樣的話，天下就真的亂了。
況且，他本身所在的楊家就是天下最大的世家，絲毫不比袁氏差多少，只是他沒有袁隗那樣的野心，他家後代也沒有袁紹，袁術這樣野心之輩。
但一旦劉協聽了曹操的話，對世家不滿，第一個對付的恐怕就是他了。
“好了，就事論事，發現問題，找出問題，然後解決問題，這纔是我讓你們進入政務閣的主要目的。”
“孟德的話有沒有道理，我想大家心知肚明，只是敢不敢說是一回事，敢不敢面對又是一回事。”
劉協阻止了他們繼續爭吵的可能，他成立政務閣可不是讓他們吵架的。
“朕對於孟德的說法很認同，但朕認爲這還不是主要原因。”
劉協見他們閉口不言，沒有人在發言後，只能自己開口了。
“什麼？”
他們聽了曹操的話，已經有些心驚肉跳了，雖然曹操的話不好聽，但其實他們明白，是很有道理的。
到現在小皇帝的意思，他還有其他說法，會是什麼呢？
“朕認爲主要原因還是土地兼併嚴重，天下大部分百姓已經過不下去了，連飯都喫不上，樹皮都喫光了，不造反難道等死麼？”
“朕有什麼說什麼，這東漢已經爛到根子裏去了，朱門狗肉臭，路有凍死骨，以天下八九層的百姓供養天下剩下的一層左右的士人，狗官，昏君，東漢能夠延續這麼多年，朕都感覺是奇蹟。”
劉協的話音剛落，大殿中所有的人腦子一片轟隆聲，似被雷電劈了一般，這小皇帝在說什麼？
他們覺得他們是在幻聽，怎麼一點都不真實，從古至今，哪有皇帝說過這種話，這是瘋了麼。
“陛下，你怎麼能夠這樣說？這話傳出去，天下會大亂的。”
楊彪整個人臉色發白，說話都有些哆嗦，就叫一向沉穩的盧植，此時看着劉協的眼神也有些可怕。
只有曹操，李儒，賈詡三人身子顫抖着，他們看向劉協的眼神閃閃發光。
曹操是他從來沒有站在這個角度想過這個問題，他發現小皇帝的看法比他更加透徹，更加直指本質。
而李儒和賈詡本就是寒門出生，他們對於劉協的話深有體會，他們沒想到的是，在皇宮中長大的劉協居然會有這種想法。
“大亂纔有大治，只有找到了問題，除去毒瘤，大漢才能夠真正的中興。”
劉協無所謂地說道，雖然他沒來這個世界多久，但他發現這個東漢確實沒救了，這不是一兩個忠臣能臣改變過來的。
這需要一場變革，一場徹徹底底的變革才能夠挽回，否則只有像歷史一樣，殺，等天下人殺得只剩下一小部分時，天下就太平了。
因爲人被殺的差不多了，那些世家差不多也喫飽了，他們消化完更加壯大了，成長爲門閥世家，千年不倒。
他們喫飽了，開始瘋狂愚弄百姓，華夏弱小了，然後異族入侵，被愚弄的百姓哪裏知道反抗，所以就完成了歷史黑暗時代，五胡亂華。
劉協想到以後華夏人被異族屠殺，被稱爲兩隻羊的黑暗時代，眼中閃過一道道殺機。
“哪怕是殺個天翻地覆，也要改變這種情況！”
劉協內心暗想道。
看見劉協毫不在意的眼神，楊彪絕望了，後來看到劉協的眼神，內心一凝，開始思考如何做才能讓這個小皇帝滿意。
“陛下聖明，臣等佩服！”
“還請陛下不吝賜教，該如何做才能夠解決這個問題。”
曹操，賈詡等人卻被劉協的話打動，連忙開口請教。
“有沒有不認同朕看法的，現在可以請辭，出去後只要不隨意亂傳，朕絕不追究！”
劉協看了一眼衆人，沒有立刻回答他們，凡人神色凝重地對着衆人說道。
聽了劉協的話，大殿氣氛頓時有些凝重，他們都在相互打量着，若是真的有人退出了，那就可以說告別了他們這個團體，以後說不定就是敵人了。
結果等了好半天，讓劉協意外的是居然沒有人，哪怕楊彪臉色變了又變，雙手被捏緊又放鬆，渾身大汗淋漓，最後都沒有有人。
“好，既然都留下了，大家都是自己人了，以後目標就要一致，將大漢真正中興起來。”
劉協雖然有些意外，但也很滿意。
衆人經過剛纔的試探，氣氛又緩和過來，齊聲道：“臣等願聽陛下教誨，萬死不辭！”
“好，既然如此，朕就說說朕的想法，你們有何建議可以直接指出，大家探討。”
“目前朕的能夠直接控制的地方不大也不算小，正好給朕實施變革的可能。”
“第一，均田制，將無主之田收集起來，劃分好壞，歸爲國有，按每丁16歲以上者分好田20畝，壞田80畝，寡婦40畝。”
“在分田的同時統計戶籍，清查人口，這些田歸國家所有，不能買賣，授田人死後田地可以繼承。”
“第二，田稅每畝按十稅三吧！”
劉協想了想，他這也相當於均田制了，既然他去除了人頭稅，自然要在田地稅上多收一些，當然，他這收得也不多。
這個時代每畝大概產量有260斤左右，按他的稅率才收70多斤，比唐朝時按人頭每人每年2旦有良心多了。
“而朕治下除了統計分發的田外，其他的田按階梯收稅，五百畝以內，按十稅三，五百畝到一千畝十稅五，超過一千畝十稅八，超過兩千畝十稅九。”
聽着劉協的話，所有的人頓時目瞪口呆，哪怕一向膽子很大的曹操同樣這劉協震撼到了，他都如此，更不要說楊彪了。
此時楊彪眼睛看着劉協，睜得大大的，似一隻死魚一樣，開始翻白眼，隨時會倒下去一般。
“陛下，這樣做太激進了，大臣不會同意的，還有這樣做，太急了，你完全可以等一統天下後再做！”
盧植比他沉穩多了，不過他覺得劉協這個方法好是好，但太急了。
聽了盧植的話，大部分人都反應過來，不由得點了點頭認同他的話。
“呵，你的話雖然很有道理，但對這件事，完全行不通的。”
“以朕目前的地盤你們都害怕出問題，要是真的一統天下後，面對比這大許多倍的地盤，更多的世家，估計到時你們就更不敢做了。”
劉協完全不認同他的觀點，船小好調頭，等一統天下後，再來做，那難度無疑會大了無數倍。
“臣贊同陛下之言，現在改革正是最佳時機。”
“沒錯，儒願爲陛下前驅，萬死不辭！”
“還有詡！”
曹操三人最先同意，其他人見此，又看了看面無表情的劉協，只能苦着臉認同。