木葉火影大樓
大蛇丸依然缺席了高層會議，除了決定對雲隱村開戰的那一次會議之外，大蛇丸都沒有參會。
團藏死後，作爲整個木葉高層中唯一個明面上的鷹派人士，大蛇丸目前已經被排除在了木葉的權利中心。
於是蛇叔索性將全部的心神都投入到了實驗當中。
反倒是自來也最近沒有缺席高層會議，青葉感覺在自己離開的時間裏肯定是發生了一些什麼。
不過自來也留村正是他願意看到的，與雲隱村部隊一戰之後，青葉更加的希望能夠掌握一種外掛型的力量。
“對於家族之間產生的諸多糾紛，我認爲交由警務部目前並未起到應盡的責任，因此我提議由上忍班來協助家族辦進行裁決。”青葉的行動力非常高，決定的事情第二天就積極的在早會中提了出來。
青葉的目的是建立起陪審團的制度，這個制度他已經在私下取得了綱手和秋道取風的認同。
但這個新的制度想要在高層會議上通過，還需要說服三代等人。
而青葉的策略就是從削弱宇智波警務部的職能的角度來提出。
“需要上忍班這邊怎麼配合？”三代吸了口煙開口問道，說到削弱警務部的職權，他可就精神了。
“木葉一直是一個堅持敏主的村子。”青葉曉扣了一個帽子，停頓了一下之後接着說到：“我從木火影的大選中得到了靈感。我認爲相比於個人的仲裁，公正的投票更能夠獲得村民的認可。”青葉首先表明村名投票決定村中事務是有例可依的。
“我提議可以由6至12名木葉上忍班的上忍組成的團隊，稱之爲陪審團，對於一些非觸及村子規矩的家族糾紛案件由陪審團來進行仲裁。”
木葉雖然沒有成型的法律，但是也有一些約定俗稱的規矩，算是木葉忍者的底線，一旦觸犯的話，將會受到懲罰或被定爲叛忍。
這也是青葉的嘗試是建立陪審團制度的原因，木葉目前可以說是完全的人治。
聽到青葉的說辭之後，三代眯了下眼睛，心中開始盤算。
對於家族之間的相互爭鬥，三代其實並不是非常放在心上，上千年來，各個家族就是這麼鬥過來的。
而且家族這個羣體之間的不團結，也是方便了三代施行削弱家族扶持平民的政策。
在受到青葉的影響，綱手領導的木葉目前對家族的政策是平民與家族並重。
雖然三代同意了家族辦的建立，但這實際上他向輿論妥協的結果，本身依然傾向於壓制家族，尤其是木葉的兩大族。
“這件事情上忍班可以參與，但是我認爲陪審團成員的資格必須有更加完善的規則。”三代提出了自己的看法。
他並沒有反對，也沒有反對的理由。
陪審團的建立意味着將宇智波警務部的部分權力轉移到了上忍班手中。
家族辦中的每一個部門三代都非常的關注，也準備通過各種方式進行介入，比如說將家族辦核心的家族忍者檔案由暗部人員來管理，任務大廳受理任務類型也和火影大樓相互錯開。
這是青葉與三代的默契，此時三代認爲青葉提出由上忍班的上忍參與到家族糾紛的審判當中也是青葉的默契。
三代表達了同意的傾向之後，高層的意見達成了一致，這個事情被迅速的確定了下來。
當然規則有一定的改變，陪審團資格放寬到了有帶隊經驗的中忍，同時在秋道取風提出了每一個案件的陪審團都必須由數量相同的家族忍者與平民忍者擔任。
木葉高層目前只看到了這個制度對宇智波警務部職能的削弱，以及可以相對公正的處理家族之間的糾紛。
卻沒有注意到這個制度發展起來之後，實際上也會削弱火影大樓的權力。
這是在剝離火影大樓的司法權。
青葉的長期計劃是要在木葉建立完善的制度，藉此影響整個忍界的變革，以達到他的最終目的。
在青葉的設想中，木葉目前的結構而言走三權分立的路線是最合適的，而陪審團制度一方面是分離出司法權，另外則是通向後期推動立法的其中一個步驟。
陪審團的制度用得好，後期就可以推廣到木葉所有的審判中去，而大量的判例也爲後續的立法提供了依據。
作者一個曾經生活在法制健全的社會中的穿越者，青葉非常清楚，權力導致腐敗，絕對權力導致絕對腐敗。
目前火影大樓擁有的權力是絕對的，木葉的大事小事火影大樓都可以決定，而當火影足夠強勢的時候，整個木葉的權力就幾乎集中在了火影一個人手上。
在綱手上位之前，以三代爲首的木葉高層，實際上已經開始走向腐敗了。
而原著中四代死後三代上位，木葉迅速的走向衰弱更是木葉高層開始腐敗的直接證據，只是團藏腐敗的最徹底罷了。
目前木葉高層之間存在政見不同的勢力，其實也不完全是壞處。
......
夜晚，孤高的雪橇犬居酒屋（家族辦分店）裏面人滿爲患。
木葉大小的酒館今年的生意遠超往年，就沒有空閒過，這主要得益於村子裏的新鮮事太多了，有話題就有酒局，這在哪裏都是通用的事情。
第三次忍界大戰早已不是酒館熱門的話題。
最近幾天，木葉最火的話題是，水門大婚，以及陪審團制度。
至於和雲隱村的開戰，木葉人目前完全沒有擔心的感覺，一打四都贏了區區雲隱村？
包間之中，青葉和富嶽兩人相對而坐。
“人沒有抓到。”富嶽端起杯子喝了一飲而盡，語氣中帶着一絲絲歉意，更多的則是不爽的情緒。
對於讓角都跑掉這件事情，他的心裏還是相當的不爽。
“哈哈哈，這可是忍界當中成名的老傢伙。”青葉也舉起了酒杯安慰道。
實際上青葉雖然將角都的情報都給了富嶽，但其實只是抱着嘗試一下的想法，實際上就算現在把角都抓了也沒有什麼特別的作用。
曉組織在止水的選擇下走上了國際非政府組織的道路，目前並不是什麼恐怖組織，像角都這種滿手血腥的老叛忍並不在目前的招募範圍內。
富嶽又給自己倒了一杯，跟青葉碰了一下之後倒進了嘴裏，雖然在出發前青葉就說了無需強求，但是他其實希望能夠通過這個事情還青葉的一些人情。
“那麼，關於宇智波一族的後續計劃，青葉你究竟是怎麼打算的？”幾杯酒下肚，角都的事情就算是過去了，富嶽收起表情嚴肅的問道。
這纔是兩人今天來這裏密談的主要話題，陪審團的事情跟宇智波一族也是密切相關的。