“怎麼回事？”
劉邦驚疑的問道。
西楚國的根基，自然是很差的。
百姓們的歸屬感，並沒有多少。
劉邦爲了穩定根基，也是乾脆的學習大秦。
將白皮竹簡之中，記載的一些秦法。
拿過來改良之後，也是直接使用！
其中最重要的是，讓西楚國的百姓，認可西楚！
如強秦那般，爲何一次次的滅國危機，他卻能夠活到戰國最後。
一統六國？
很重要的一點，劉邦認爲是，百姓們對於大秦的認同。
對於劉邦一個市井混混而言，怎麼讓百姓歸屬？
這一點，他門清啊。
活下去！
是的，這年代的很多百姓，其實目的也是很簡單。
活下去。
戰國亂世數百年。
血腥的碰撞之中，無數的百姓被殃及。
百姓們累了，渴望和平。
渴望活下去！
不過劉邦想要穩定根基的原因，就是爲了爭霸。
和平什麼的，自然是不存在的。
他只想要讓百姓，歸屬西楚。
和蕭何等人商議過後。
將黔首之田分給百姓，減少稅賦的計策，也就這麼出現了！
百姓們想要活下去，最重要的一點。
就是要糧食啊！
雖然如今才實行了一個多月時間，但是劉邦感覺，這條計策，將會是他最成功的的一條！
當從鄣郡試驗開始。
百姓們都沸騰了。
攻下的地方，幾乎都是很快都認同了西楚政權！
而西楚國本部，長沙郡的這部分，他已經佔領了這麼久。
會更加穩定的實行纔是了！
怎麼會出現問題？
“大王，豪強不滿我們給出的條件，陰奉陽違！”
蕭何嘆了一聲說道。
在長沙郡也實行這條計策的時候。
爲了照顧各地豪強和黔首。
畢竟這些人，也是劉邦在長沙郡立足的根基！
沒有想到，這些人表面上答應的好好的。
背地裏，根本就當這計策不存在，繼續如先前一般！
甚至是，變本加厲！
蕭何的神色，逐漸冰冷！
“不滿？他們有什麼不滿的！”
劉邦不解的問道。
“給他們的侯位不夠嗎？”
是的，劉邦允諾的最大的條件之一。
就是西楚國的侯位！
相當於變相的買官賣官了！
他想要收回這些人手中的土地，又不能讓他們反感，這纔有了這個計策。
反正對於劉邦而言。
當下進攻巴蜀去，纔是最重要的。
給出多少侯位，他都不心疼！
這些人，都是往高了冊封，或者一家多給了幾個爵位！
他們還有什麼不滿意的！
劉邦很生氣！
蕭何苦笑了一聲：“問題，就是出現在這裏了！”
劉邦滿臉的冷意：“什麼意思？”
蕭何長嘆了一聲。
“封出的爵位太多了！”
“各地豪強，幾乎都是一家好幾個爵位！”
“互相比拼之下，發現大家爵位都差不多！”
“而且都很高！”
劉邦愣了一下，反應過來。
他不是傻子，要不然也不會在秦末亂世之中，佔據了一席之地！
爵位太多了，不值錢了！
這些人再次不滿起來！
“寡人給他們的爵位都是根據實力和功勞來的，都是差不多！”
“他們就算不滿，對於我們的分田大計，又有什麼影響？”
劉邦滿是冷意的問道！
“哎，不少豪強不滿之下！暗地裏答應了我們的條件，實際上，在分田的時候，故意將一些劣質的田地，分給了百姓！而且......”
蕭何神色銳利。